DIREITO E ECONOMIA DO MAR

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1 Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa Instituto de Direito Económico, Financeiro e Fiscal (IDEFF) DIREITO E ECONOMIA DO MAR Painel II Direito do Mar Tema: O DIREITO MARÍTIMO, O DIREITO PORTUÁRIO E O DIREITO DOS TRANSPORTES AUDITÓRIO DA FACULDADE DE DIREITO DA UNIVERSIDADE DE LISBOA 29 de maio de 2017 DUARTE LYNCE DE FARIA Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

2 SUMÁRIO 1. A evolução histórica. O Direito Marítimo como percursor do Direito dos Transportes 2. O transporte multimodal como paradigma do novo Direito dos Transportes 3. O Direito Portuário como o regime regulador da atividade portuária 4. Conclusões Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

3 1 A EVOLUÇÃO HISTÓRICA. O DIREITO MARÍTIMO COMO PERCURSOR DO DIREITO DOS TRANSPORTES O transporte de mercadorias pela via marítima desde a Antiguidade A figura do capitão do navio representante da carga e responsável pela navegação Os regimes de responsabilidade: os interesses dos carregadores e os interesses dos transportadores A partilha do risco pelas avarias na carga a avaria grossa ou comum Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

4 2 O TRANSPORTE MULTIMODAL COMO PARADIGMA DO NOVO DIREITO DOS TRANSPORTES A contentorização e a globalização como alavancas do transporte multimodal O alargamento espacial do Direito Marítimo O conflito com as convenções unimodais (rodoviárias, ferroviárias, aéreas e de navegação em águas interiores) O afastamento da convenção multimodal e a preferência pela responsabilidade modal sucessiva O transporte marítimo plus como tentativa de abarcar o transporte não marítimo (Regras de Roterdão) Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

5 2 O TRANSPORTE MULTIMODAL COMO PARADIGMA DO NOVO DIREITO DOS TRANSPORTES O Direito Marítimo: essencialmente, responsabilidade civil relativamente ao navio, às mercadorias e aos passageiros embarcados e num arco espacial que abrange segmentos terminais não marítimos ( maritime plus ) O Direito dos Transportes: fragmentação do instituto da responsabilidade civil (pelos diversos modos), legislações nacionais, falta de unidade sistemática O Direito Portuário: regulação das atividades portuárias, regime especial das mercadorias e passageiros em transito no espaço sob jurisdição portuária Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

6 3 O DIREITO PORTUÁRIO COMO O REGIME REGULADOR DA ATIVIDADE PORTUÁRIA O Direito Portuário tem a sua fonte interna, embora já existam convenções que abrangem também os terminais portuários (particularmente, de contentores) A articulação com os regimes internacionais do Direito Marítimo e do Direito dos Transportes nem sempre se afigura fácil Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

7 AS 3 GRANDES ÁREAS ESPECÍFICAS DO DIREITO NO MAR O Direito do Mar: os estatutos dos espaços marítimos e do navio, a abalroação, a assistência e salvação (de bens), a busca e o salvamento marítimo (de pessoas). O Direito da Segurança Marítima: Segurança da Vida Humana, Segurança do Navio e Segurança da Carga, Navegabilidade e Segurança da Navegação, Segurança e Qualificação dos Marítimos. O Direito Marítimo: O Transporte Marítimo: o navio como universalidade, as convenções sobre transportes marítimos, os contratos de utilização do navio (fretamento em casco nu/locação, transporte de mercadorias, fretamento/transporte, transporte de passageiros, reboque e contratos da atividade marítimo-turística) e os contratos auxiliares da atividade marítima (pilotagem, operação portuária, gestão de navios, etc.) Os créditos marítimos e outros factos relevantes: privilégios e hipotecas marítimos, o arresto de navios e da carga, as avarias e a limitação da responsabilidade dos sujeitos marítimos, os acontecimentos de mar ou acidentes da navegação (que interagem com o Direito do Mar), o seguro marítimo (navios, mercadorias, passageiros e tripulantes) Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

8 OS PORTOS E A CONVIVÊNCIA COM OS TRANSPORTES O Direito dos Transportes: o regime de responsabilidade do transporte da mercadorias e de passageiros e dos meios de transporte; a sua fonte internacional genérica e a sua segmentação por modo de transporte (CMR, COTIF, Convenção de Varsóvia/Montreal e Convenção de Budapeste). O Direito Portuário A regulação da atividade comercial noespaço sob jurisdição portuária; De fonte essencialmente interna; A transição entre os meios de transporte noespaço portuário de mercadorias e de passageiros e tripulantes. Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

9 A DELIMITAÇÃO ESPACIAL Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

10 A DELIMITAÇÃO ESPACIAL A IMPORTÂNCIA DA JANELA ÚNICA LOGÍSTICA ASSOCIAR A FLUIDEZ MATERIAL À DE PROCESSOS TRANSPORTE MARÍTIMO OPERAÇÕES PORTUÁRIAS TRANSPORTE HINTERLAND PORTOS SECOS Informação e localização do navio Informação sobre a carga Autorização das Autoridades Operação e despacho de navios Operação e despacho da carga Controlo das autoridades Informação sobre o comboio Informação sobre o camião Despacho da carga Importação/Exportação Operações de carga para o porto Controlo das autoridades FLUIDEZ DA CADEIA DE TRANSPORTE MATERIAL e de PROCESSOS Direito Marítimo Direito Portuário Direito dos Transportes (multimodal) Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

11 O DIREITO MARÍTIMO: A BASE DO TRANSPORTE INTERCONTINENTAL MAIS DE 80% DO COMERCIO MUNDIAL UTILIZA A VIA MARÍTIMA Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

12 E DO TRANSPORTE PORTA-A-PORTA ENTRE CONTINENTES. A SOLUÇÃO DA INTERMODALIDADE TEM DE SE ADEQUAR AO TRANSPORTE MARÍTIMO DE CONTENTORES E AO TRANSPORTE PORTA-A-PORTA Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

13 CONCLUSÃO O Direito dos Transportes e o Direito Marítimo que têm vincadamente carácter internacional regulam os mecanismos de responsabilidade civil relativamente à mercadoria, aos passageiros e aos tripulantes e aos meios de transporte Convivem com o Direito Portuário de fonte interna que regula a atividade comercial nas áreas sob jurisdição portuária A sua TRIPLA HARMONIZAÇÃO exige: a UNIFORMIZAÇÃO do Direito Marítimo, a resposta à MULTIMODALIDADE do Direito dos Transportes e a ARTICULAÇÃO com os diversos Direitos Portuários (de fonte essencialmente interna). Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de

14 EPÍLOGO - A FLUIDEZ E A SEGURANÇA PORTUÁRIA - IT IS NOT THE STRONGEST OF THE SPECIES THAT SURVIVE, NOR THE MOST INTELLIGENT, BUT THE ONES MOST RESPONSIVE TO CHANGE, Charles Darwin. Muito obrigado Seminário DIREITO E ECONOMIA DO MAR IDEFF FDUL 29 e 30 de maio de