Sasol Exploration and Production International

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1 Sasol Exploration and Production International Plano de Comunicação ROOH1301-SPI PLN-0001 Revisão: 01 Propósito Fornecer orientação sobre os procedimentos de comunicação Aplicável ao: Projecto de Desenvolvimento no âmbito do Acordo de Partilha de Produção (APP) e projecto de Produção de Gás de Petróleo Liquefeito Categoria do Documento de Governação: Plano Próxima data de revisão: Outubro 2017 Substitui: N/A Responsável: (Pessoa responsável por redigir o documento de governação, ou seja, o autor) Responsável: (Pessoa responsável pela qualidade, validade e actualidade do documento de governação, ou seja, o proprietário do processo, proprietário do documento) Consultadas: (As pessoas que endossaram esta versão do documento de governação, por exemplo, os patrocinadores do projecto, lideranças funcionais relevantes Informadas: (As pessoas que foram informadas a respeito desta versão do documento de governação) Aprovador: (Pessoas / função responsável por aprovar o documento de governação) Origem do Documento de Governação: Joana Saranga, Gestora de Comunicação de Moçambique SEPI Moçambique Copyright 2014 Sasol Ltd. All rights reserved ROOH1301-SPI PLN ROOO1404-EPI TMP of 9

2 Visão geral do conteúdo Página 1 Introdução Propósito Objectivos Contextualização Processo de AIA Intenção Descrição do Projecto Intervenientes e autoridades Funções e Responsabilidades SASOL Oficial de Ligação Comunitária (CLO) Recursos Empreiteiro Agências de Regulamentação Metodologia de Comunicação... 6 Notificação das autoridades relevantes... 6 Notificação do Início da Execução das Actividades Relatórios sobre as Operações Relatórios Diários Feedback e Relatórios sobre Incidentes Relatórios sobre os Incidentes Relatório sobre o Encerramento Programa de Comunicação... 8 Tabela 6.1 Plano de Comunicação Registo da emenda (Primeiro nível título Arial, bold 11pt)... 8 ROOH1301-SPI PLN ROOO1404-EPI TMP of 9

3 1 Introdução A SEPI (assim como a SPM) possui um Contrato de Partilha de Petróleo (PSA) na Província de Inhambane em Moçambique. O Contrato de Partilha de Produção (PPA) da SEPI (assim como da SPT) com os seus parceiros cobre os meios de produção originais dos campos de Temane e Pande. O PPA é uma sub-componente do PSA e identifica-se em termos de uma determinada área geográfica e pelos níveis de hidrocarboneto contidos na formação em profundidades específicas nessa área; o PPA confina-se ao nível G9 na área geográfica de Temane e ao nível G6 na área geográfica de Pande. O PSA cobre todos campos da área que foram avaliadas e que presentemente estão a ser consideradas para a fase de desenvolvimento, incluindo as formações que não incorporam o PPA nos níveis G6 a G12 nas áreas geográficas de Temane e Pande. O PSA inclui igualmente diversos campos e prospecções na área ligeiramente mais vasta em que foram perfurados poços de pesquisa e avaliação, mas aonde não ocorreu o desenvolvimento para produção. Incluem-se aqui os campos de Inhassoro a leste da CPF de Temane e outras acumulações, principalmente de gás natural, distribuídas pelas áreas geográficas de Temane e Pande e áreas adjacentes. O PSA relacionado com o Desenvolvimento de Líquidos considera os jazigos G6 e G10 em Inhassoro e está a ser considerado para desenvolvimento. O G6 é um campo de gás natural com uma orla de petróleo leve e o G10 é uma acumulação de petróleo. O Desenvolvimento do PSA e o Projecto de LPG (doravante designados o projecto ) envolvem a expansão da CPF para o processamento de mais gás, de condensado e de petróleo da área definida no Contrato de Partilha de Produção (PSA) assinado com o Governo de Moçambique. O projecto vai aumentar significativamente a capacidade da Sasol de processamento de gás e de líquidos e incluirá uma central de produção de gás de petróleo liquefeito (LPG), que presentemente é importado, acarretando elevados custos para Moçambique. 1.1 Propósito O propósito geral do plano de comunicação é definir um processo de comunicação que tome em linha de conta as necessidades de todos os intervenientes, relativamente ao Desenvolvimento do PSA e do Projecto de LPG. 1.2 Objectivos Os objectivos do plano de comunicação são: Assegurar a comunicação oportuna, consistente e de alta qualidade com os vários intervenientes no decurso das actividades do projecto; Assegurar a submissão de informação detalhada e relevante sobre as autoridades do projecto às autoridades chave em intervalos razoáveis; Assegurar que todos os intervenientes sejam notificados antes do arranque das actividades do projecto; Assegurar que os vários intervenientes sejam mantidos informados sobre as actividades, localização, cronogramas e eventuais incidentes relacionados com o projecto; Promover o feedback e a avaliação eficaz com relação as actividades do projecto, através da comunicação interactiva com as autoridades chave e com os vários intervenientes. ROOH1301-SPI PLN ROOO1404-EPI TMP of 9

4 2 Contextualização 2.1 Processo de AIA Intenção Foi realizada a Avaliação do Impacto Ambiental (AIA) para o projecto. A Participação Pública foi um processo contínuo no decurso da AIA. A AIA culminará com a submissão do Relatório Final do Impacto Ambiental ao Ministério de Coordenação da Acção Ambiental (MICOA) para a tomada de decisão em relação ao licenciamento ambiental para as actividades propostas de pesquisa e desenvolvimento onshore. Durante a concepção do projecto e no decurso da AIA, foram tomadas decisões relativas ao projecto tendo em consideração a necessidade de evitar, minimizar e reduzir os impactos ambientais e sociais negativos. Isso ficou reflectido no Relatório sobre o Impacto Ambiental (EIR) na forma de compromissos. Para garantir a gestão cabal dos compromissos e que as medidas de mitigação dos impactos sejam implementadas, foi desenvolvido o Plano de Gestão Ambiental (PGA), como parte integrante da AIA. Um requisito importante do PGA no âmbito do programa do projecto é a compilação e implementação de um plano de comunicação operacional com vista a minimizar e gerir os potenciais impactos ambientais e sociais, incluindo os impactos na indústria do turismo. 2.2 Descrição do Projecto O Desenvolvimento do PSA e o Projecto de LPG propõem-se desenvolver seis poços de produção de gás no campo de Temane e uma compressora adicional de gás natural (a 5ª compressora de gás) na Unidade Central de Processamento (CPF) de Temane. Como parte do PSA do projecto, doze poços de produção de petróleo vão igualmente ser perfurados ou modificados (dos quais dois já existem) para além do poço que se destina a recolha de dados (não estando ligado a nenhuma linha de fluxo) no campo de Inhassoro. Para processar esta produção acrescida de líquidos, o projecto inclui uma central de líquidos, com a capacidade de manuseamento de bpd de petróleo leve, e incluirá ainda a central para a produção de tpa de Gás de Petróleo Liquefeito (LPG). O Plano de Comunicação diz respeito a fase de execução do Desenvolvimento do PSA e do Projecto de LPG e aplica-se às actividades de mobilização, construção, entrada em funcionamento e desmobilização do projecto. 3 Intervenientes e autoridades A diversidade dos intervenientes envolvidos e potencialmente afectados ao nível local exige que seja nomeada uma pessoa específica para actuar como o ponto de contacto relativamente a toda a comunicação e interacção com os vários intervenientes durante a fase de execução do projecto. A Sasol vai assegurar que seja mantida a comunicação com todas as agências e intervenientes relevantes, incluindo os indicados a seguir: Governo local, distrital e provincial Instituto Nacional do Petróleo (INP); Ministério da Coordenação da Acção Ambiental (MICOA); Ministério dos Recursos Minerais, Ministério do Turismo, INATUR e ANAC Operadores turísticos Operadores económicos locais Agências e ONGs ligadas a área da conservação Líderes comunitários e as comunidades Vão ser criadas linhas de comunicação claras com representantes da comunidade já identificados e outras organizações baseadas na comunidade, capazes de transmitir informações importantes sobre o projecto. O coordenador de comunicação e os oficiais de campo trabalharão com os líderes locais para garantir a comunicação imediata de informação relevante, e as transmissões radiofónicas em língua local que contribuirão para fazer face a este desafio crítico da comunicação. Quando necessário, reuniões comunitárias mais alargadas poderão ser convocadas em locais estratégicos, como a vila de Inhassoro para apresentar informações actualizadas sobre os principais estágios no decurso da execução do projecto. ROOH1301-SPI PLN ROOO1404-EPI TMP of 9

5 4 Funções e Responsabilidades As funções e responsabilidades no âmbito deste Plano de Comunicação encontram-se descritas nesta Secção: 4.1 SASOL A Sasol, como a entidade com a responsabilidade geral pelas questões de Segurança, Saúde e Ambiente (SHE), assegurará que os subempreiteiros realizem as suas operações em segurança e em conformidade com a política da Sasol para a Segurança, Saúde e Ambiente (SHE) e de acordo com os Planos de Gestão Ambiental (PGA) aprovados. A Sasol assegurará que os requisitos dos PGA e da SHE da Sasol sejam implementados na íntegra, incluindo o Plano de Comunicação. A Sasol é responsável por toda a comunicação relacionada com as actividades do projecto propostas destinadas aos intervenientes afectados e às autoridades regulatórias com a devida antecedência em relação ao arranque das operações. Durante as actividades do projecto, a Sasol terá a responsabilidade de manter a comunicação com as autoridades e com os intervenientes, através da nomeação de um oficial de ligação comunitária (CLO) Oficial de Ligação Comunitária (CLO) A Sasol nomeará dois (2) CLOs que ficarão baseados em Temane (CPF). As principais funções dos CLOs são descritas a seguir: Agir como o único ponto de contacto para toda a comunicação relacionada com a fase da execução: Coordenar toda a comunicação com as autoridades e com os vários intervenientes, assegurando que todos recebam a informação necessária em tempo oportuno; Lidar com as eventuais preocupações/queixas e manter um registo das preocupações/queixas e das respostas da Sasol; Recolher e manter todos os relatórios produzidos pela equipa do projecto e distribui-los pelos vários intervenientes quando necessário. Os CLOs subordinam-se ao Gestor das Relações Institucionais baseado em Maputo e, em segundo plano, prestam contas também ao gestor do projecto, responsável pela execução das actividades relevantes. 4.2 Recursos O coordenador e os oficiais de campo devem ter acesso a um escritório específico, mobilado com o equipamento relevante (incluindo computadores, telefones, telemóveis, faxes, impressoras/fotocopiadoras e máquinas fotográficas) e material de escritório. Os técnicos de comunicação terão de usar um veículo específico para assegurar a realização de reuniões regulares de interface e a sua presença nas áreas afectadas pelo projecto. 4.3 Empreiteiro Os empreiteiros devem cumprir com os requisitos do PGA, incluindo os requisitos relacionados com a comunicação com as autoridades e com as comunidades. A Sasol assegurará através da selecção criteriosa do Empreiteiro e da gestão directa do empreiteiro que todos os empreiteiros cumpram com os requisitos dos PGA e que por inerência, com os requisitos deste plano de comunicação durante a execução do projecto. O empreiteiro deve cooperar com todo o pessoal indicado pelo Sasol, fornecendo a necessária informação técnica para efeitos de comunicação e de produção de relatórios. ROOH1301-SPI PLN ROOO1404-EPI TMP of 9

6 4.4 Agências de Regulamentação As agências de regulamentação directamente envolvidas no projecto incluem o Instituto Nacional de Petróleo (INP), o Ministério da Coordenação da Acção Ambiental (MICOA), o Ministério do Turismo e o Ministério dos Recursos Minerais. As funções e responsabilidades destas organizações são as seguintes: O INP é o principal responsável pela gestão dos recursos petrolíferos de Moçambique e pela administração das operações, nos termos das leis, políticas do Governo e compromissos contratuais existentes. Tem a responsabilidade de proceder a avaliação dos recursos petrolíferos antes do licenciamento e durante as fases da pesquisa, desenvolvimento e produção. É responsável pela monitoria e auditoria das Operações e por garantir que os sistemas e procedimentos do Operador (Sasol) são adequados para o cumprimento dos objectivos e padrões definidos na legislação, regulamentos, directrizes e contratos com os Operadores. O MICOA é responsável pela tomada de decisão com base no processo da AIA e pela regulamentação da actuação ambiental dos projectos na ZEE de Moçambique. É igualmente responsável pela verificação, inspecção e auditoria antes, durante e depois da implementação dos projectos (nos termos do Decreto 45/2004). O MICOA é igualmente o Órgão do Governo responsável pelo manuseamento e gestão dos resíduos, e pela gestão das emissões e dos esgotos. O MICOA tem representação ao nível provincial através das Direcções Provinciais de Coordenação da Acção Ambiental. O Ministério do Turismo é responsável pela gestão das áreas de conservação, pela promoção de empreendimentos turísticos e pelo licenciamento das actividades turísticas. O Ministério do Turismo tem representação ao nível provincial através das Direcções Provinciais do Turismo. 5 Metodologia de Comunicação Notificação das autoridades relevantes Objectivo: Assegurar que as agências relevantes do Governo sejam notificadas sobre o início da execução das actividades do projecto Método: Carta Língua: Português A Sasol notificará o INP sobre o plano para o projecto. A seguir apresenta-se a lista da informação a ser fornecida pela Sasol no contexto da notificação: Detalhes de contacto do Operador (detalhes de contacto da Sasol); Detalhes do Empreiteiro (detalhes de contacto, certificados, etc.) Actividades de execução do Projecto (local, duração e abrangência) Plano de Gestão Ambiental (PGA) Notificação do Início da Execução das Actividades Objectivo: Assegurar que todas as agências governamentais relevantes e os intervenientes afectados conheçam as datas exactas do início da execução das actividades do projecto. Método: Relatórios, rádio, panfletos, comunicação directa com as comunidades Língua: Línguas locais, Português e Inglês (quando relevante) A Notificação do Início da Execução das Actividades deve ser enviada aos principais intervenientes. A Notificação deve ser enviada com a devida antecedência em relação ao começo das actividades de mobilização e pelo menos 30 dias antes do início das actividades. A notificação deve incluir a seguinte informação: Descrição geral das actividades do projecto ROOH1301-SPI PLN ROOO1404-EPI TMP of 9

7 A data prevista para o início da execução das actividades e a duração provável das actividades do projecto Um mapa da localidade (mostrando a área do projecto, em relação aos marcos principais). 5.1 Relatórios sobre as Operações Deve ser produzido um relatório sobre as questões ambientais semestralmente, durante a execução das actividades do projecto, conforme estipulado nos PGAs relevantes. O CLO deve enviar periodicamente todos os relatórios e informações relevantes ao Oficial para as Questões Ambientais. O CLO será responsável pela coordenação de todos os relatórios sobre as operações. O CLO actuará como o único ponto de contacto para toda a comunicação relativa a fase operacional das actividades do projecto Relatórios Diários O CLO deve submeter um relatório diário ao Gestor das Relações Institucionais pelo correio electrónico ou por fax até as 08:00h (GMT) do dia seguinte. O Gestor das Relações Institucionais deve assegurar que a informação prestada ao Gestor do Projecto seja correcta. 5.2 Feedback e Relatórios sobre Incidentes Relatórios sobre os Incidentes O CLO deve registar os detalhes de todas as interacções ou dos conflitos com os outros utentes da área afectada, incluindo os incidentes que estavam quase a ocorrer/potenciais incidentes. Serão compilados relatórios sobre todos os incidentes decorrentes de conflitos de interesses com outros utentes da área e estes devem ser entregues dentro de 24 horas ao Gestor das Relações Institucionais e às autoridades relevantes por fax ou através do correio electrónico Relatório sobre o Encerramento Os principais intervenientes e as autoridades relevantes devem ser informados sobre a conclusão das actividades do projecto. Dentro de 90 dias após a conclusão do projecto, o Oficial Ambiental deve submeter o Relatório de Encerramento relativo às questões ambientais ao MICOA e ao INP, e este deve incluir uma descrição geral das actividades de comunicação relevantes. O propósito do Relatório de Encerramento é proporcionar uma auditoria do desempenho da Sasol e de todos os subempreiteiros no decurso do projecto. A seguir enumeram-se alguns dos elementos que devem integrar um Relatório de Encerramento: Informação Geral (detalhes do EPCM, detalhes de contacto da Sasol, detalhes de contacto do empreiteiro) Detalhes sobre os relatórios de notificação (data de submissão, data de Notificação do Início da Execução das Actividades) Detalhes do Projecto (localização e abrangência) Comunicação com os intervenientes (detalhes do processo de comunicação antes e durante o programa) Manuseamento e gestão dos resíduos (relatório sobre o destino dos volumes dos resíduos (sólidos e líquidos) e conformidade com os padrões de MARPOL 73/78, incluindo a recepção dos resíduos Actividades de monitoria e resultados apurados Avaliação do desempenho (monitoria realizada e informação submetida, cumprimento do PGA, critérios de avaliação e avaliação). ROOH1301-SPI PLN ROOO1404-EPI TMP of 9

8 6 Programa de Comunicação Tabela 6.1 Plano de Comunicação Item Audiência Alvo Meios de Notificação Pré-mobilização Notificação dos Intervenientes Reuniões, intervenientes afectados, incluindo panfletos directamente os operadores (versão afectados turísticos e outros electrónica e Relatório da Notificação Notificação e Início da Execução das Actividades Relatório sobre as Operações Relatório das operações diárias Agências governamentais relevantes (em particular o INP) Agências governamentais relevantes e intervenientes afectados Gestor das Relações Institucionais impressa) Relatório (impresso) Relatório, rádio, panfletos, comunicação directa com as pessoas de contacto locais Correio electrónico Cronograma O mais rápido possível Cinco semanas antes do início das actividades do projecto Dois dias antes do início das actividades do projecto Diariamente Pessoa Responsável Sasol (CLOs) Sasol Sasol (CLOs) CLO Referência Carta de Notificação Notificação do início da execução das actividades Relatórios sobre Incidentes e Feedback Relatório sobre os Incidentes Agências governamentais relevantes e intervenientes afectados Relatório (correio electrónico e fax) Dentro de 24 horas após a ocorrência do incidente CLOs Relatório sobre os Incidentes Item Audiência alvo Meios de Notificação Relatório de Agências Relatório Encerramento governamentais (impresso) relevantes (em particular o INP e o MICOA) Relatório para os Intervenientes Actualização do programa do Projecto Intervenientes afectados Reuniões regulares em Inhassoro Cronograma Dentro de 90 dias após o encerramento das actividades do projecto Pessoa Responsável Sasol Sasol (CLOs) - Referência Relatório de encerramento 7 Registo da emenda (Primeiro nível título Arial, bold 11pt) Número Revisão Página Status / alteração ROOH1301-SPI PLN ROOO1404-EPI TMP of 9

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