PLANO OPERACIONAL MUNICIPAL DO MUNICÍPIO DA LOURINHÃ. Comissão Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios

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1 PLANO OPERACIONAL MUNICIPAL DO MUNICÍPIO DA LOURINHÃ Comissão Municipal de Defesa da Floresta Contra Incêndios Abril de 2008

2 2 ÍNDICE 1. ENQUADRAMENTO DO CONCELHO INCÊNDIOS FLORESTAIS ANÁLISE DO RISCO DE INCÊNDIO Perigosidade Risco Prioridades de Defesa 6 4. ÁREAS PROTEGIDAS, REDE NATURA ORGANIZAÇÃO DO DISPOSITIVO DE DFCI Meios e recursos Dispositivo operacional de DFCI Vigilância e Detecção ª Intervenção Combate Rescaldo e Vigilância Pós Incêndio Apoio ao Combate ANEXOS... 20

3 3 1. ENQUADRAMENTO DO CONCELHO O concelho da Lourinhã está inserido na Região Oeste, localizado a Norte do Distrito de Lisboa entre os paralelos 39º 10 e 39º 20, Latitude Norte e os Meridianos 9º 10 e 9º 20, Longitude Oeste. O concelho tem uma área total aproximada de 146,8 Km2 (14680ha), estando limitado a Norte pelos concelhos de Peniche e Óbidos, a Este pelos concelhos do Bombarral e do Cadaval, a Sul pelo concelho de Torres Vedras e a Oeste pelo oceano Atlântico, com uma orla costeira de cerca de doze quilómetros. O concelho dividese em onze freguesias: Atalaia, Lourinhã, Marteleira, Miragaia, Moita dos Ferreiros, Moledo, Reguengo Grande, Ribamar, Santa Bárbara, São Bartolomeu e Vimeiro. O concelho da Lourinhã pertence ao distrito de Lisboa, e dista 63km do Norte da sua sede, está integrado em termos europeus na NUT III, Região de Lisboa e Vale do Tejo, Direcção Regional de Agricultura do Ribatejo e Oeste, (DRARO), Circunscrição Florestal do Centro, Núcleo Florestal do Ribatejo, Oeste e Área Metropolitana de Lisboa. Figura 1 Enquadramento geográfico do concelho da Lourinhã

4 4 2. INCÊNDIOS FLORESTAIS Os incêndios florestais, na actualidade, são o principal problema com que se debate a floresta na Região Oeste e como tal o concelho da Lourinhã não é excepção, como o confirma a área devastada em 2000 e No entanto em anos anteriores não se verificaram valores de áreas ardidas muito significativos, no entanto sabemos que estas podem ainda vir a ser menores. Figura 2 Áreas ardidas do concelho da Lourinhã, Peniche, Óbidos, Bombarral, Cadaval e Torres Vedras de

5 5 3. ANÁLISE DO RISCO DE INCÊNDIO 3.1 Perigosidade Na carta de Perigosidade do concelho da Lourinhã, figura 3, podem ser identificados vários locais onde a probabilidade de ocorrer uma ignição num determinado intervalo de tempo é maior. Esta carta baseiase na identificação dos modelos de combustível verificados no terreno, e na sua classificação em termos e perigosidade, obtendose os níveis de Muito baixo a Muito alto. Desta forma é possível localizar os locais onde a carga de combustível é mais elevada, ou seja, onde o perigo de incêndio é mais elevado. Figura 3 Perigosidade de incêndio florestal do concelho da Lourinhã 3.2 Risco O risco de incêndio observado na figura 4, corresponde á probabilidade de ocorrência de danos (a baixa e a larga escala) caso se verifique uma ocorrência. Os danos observados podem variar em função do valor económico, do valor ecológico e paisagístico e até do valor patrimonial. Assim,

6 6 verificandose risco elevado em função dos danos que podem ser causados, vão ser seleccionadas as Prioridades de Defesa. Figura 4 Risco de incêndio florestal do concelho da Lourinhã 3.3 Prioridades de Defesa Na figura 5, foram hierarquizadas as manchas de ocupação do solo em função da sua prioridade de defesa, segundo os seguintes critérios: Protecção das instalações humanas, Valor económico, Valor paisagístico e Valor ecológico. Nesta classificação resulta o mapa que observamos apenas com locais de Elevada e Muito elevada Prioridade de defesa.

7 7 Figura 5 Prioridades de defesa do concelho da Lourinhã

8 8 4. ÁREAS PROTEGIDAS, REDE NATURA 2000 A faixa de área protegida que abrange o concelho da Lourinhã faz parte da Rede Natura 2000 e é denominada por Peniche/Santa Cruz. Esta faixa abrange toda a orla costeira do concelho, nomeadamente as arribas e zonas dunares bem como terrenos adjacentes. No que diz respeito a aspectos relacionados com Defesa da Floresta contra Incêndios, é uma zona pouco preocupante. Figura 6 Rede Natura 2000 do concelho da Lourinhã

9 9 5. ORGANIZAÇÃO DO DISPOSITIVO DE DFCI A organização do dispositivo de DFCI é essencial, bem como a sua caracterização, pois só assim é possível recorrer aos mesmos, se necessário atempadamente. 5.1 Meios e recursos Quadro 1 Entidades envolvidas em cada acção e inventário de viaturas e equipamentos Acção Entidade Identificação da Equipa Recursos humanos (nº por viatura) Área de actuação (sectores territoriais) Período de actuação Tipo de viatura 4x4 4x2 Equipamento de supressão hidráulico (por viatura) Capacidade de água (l) Potencia (Hp) Comprimento total de mangueiras (m) Foição Ferramenta de sapador (por viatura) Ancinho McLeod Polaski Enxada Abafador Bomba dorsal Vigilância e detecção GNR Lourinhã 2 S Moita dos Ferreiros 2 S Período Critico Período Critico ª Intervenção B. V. Lourinhã *ECIN **ELAC 5 (4x4) 3 (4x2) S S Todo o ano Bomba acoplada à viatura 35x 25m Combate B. V. Lourinhã *ECIN **ELAC 5 (4x4) 3 (4x2) S S Todo o ano Bomba acoplada à viatura 35x 25m Rescaldo B. V. Lourinhã *ECIN **ELAC 5 (4x4) 3 (4x2) S S Todo o ano Bomba acoplada à viatura 35x 25m Vigilância pósincêndio B. V. Lourinhã *ECIN **ELAC 5 (4x4) S S Todo o ano Bomba acoplada à viatura 35x 25m *Fase Bravo 1 Equipa ECIN (5 elementos); **Fase Charlie 2 Equipas ECIN e 2 Equipas ELAC (14 elementos);

10 10 Quadro 2 Dispositivo operacional funções e responsabilidades Áreas e vertentes DecretoLei n.º 124/2006 Resolução do Conselho de Ministros n.º 65/2006 Entidades Planeamento DFCI Prevenção estrutural Prevenção Combate Organização do território, silvicultura e infraestruturas Sensibilização e divulgação Vigilância e patrulham. Detecção Fiscalização Investigação de causas 1.ª Intervenção Combate Rescaldo Vigilância pósincêndio DGRF Subdirecção de DFCI nac/dist/mun nac/mun/loc Núcleos florestais reg/loc Outros proprietários e gestores florestais** loc nac/reg/mun/loc CMDFCI/GTF mun mun/loc Municípios SMPC mun mun/loc Outros serviços municipais mun/loc Juntas de Freguesia loc loc Entidades detentoras de máquinas*** Entidades gestoras de zonas de caça Organizações não governamentais de ambiente nac/loc Governos Civis dist dist GNR SEPNA loc Brigadas territoriais CNOS/meios aéreos nac nac nac nac nac nac ANPC CDOS dist dist dist dist dist Equipas de combate a incêndios Corpos de bombeiros mun/loc Munícipes, proprietários florestais e visitantes Legendas as siglas: Legenda das cores: Legenda dos símbolos: Nac nível acional Sem intervenção significativa * Nos concelhos em que o ICNB detenha a gestão directa de terrenos florestais públicos (Parque Nacional da PenedaGerês, matas nacionais, algumas reservas naturais, etc.) o departamento regional do ICNB tem as mesmas atribuições que os núcleos florestais. Reg nível regional Com competências significativas ** Inclui proprietários particulares, entidades gestoras de baldios, entidades gestoras de ZIF ou de propriedades associadas, autarquias locais detentoras de propriedades florestais, outros organismos públicos (Tapada Nacional de Mafra, Companhia das Lezírias, etc.), etc. Dist nível distrital Com competências de coordenação *** Inclui empresas de obras públicas e de trabalhos agrícolas e florestais e outras entidades não citadas no quadro, que detenham máquinas pesadas de rasto, tractores agrícolas ou florestais com maquinaria associada (grades, etc.) ou ainda veículos portamáquinas (zorras). Mun nível municipal Deveres de cívicos ^ Não incluídas nos tipos anteriores ou seguintes.

11 Dispositivo operacional de DFCI Esquema I Comunicação dos alertas amarelo, laranja e vermelho (1ª intervenção) do concelho da Lourinhã Centro Distrital Operações de Socorro de Lisboa Alerta Amarelo Técnico DFCI Cristina Bastos Serviço Municipal de Protecção Civil da Lourinhã Alerta Laranja Vermelho Coord. SMPC João Duarte Técnico do GTF Sérgio Rosa Técnico da OPF Rute Santos Vigilância Armada Locais Estratégicos de Estacionamento B. V. Lourinhã GNR Quadro 3 Procedimento de actuação nos alertas amarelo, laranja e vermelho Procedimento Alerta Amarelo Alerta Laranja e Vermelho de actuação Nº mínimo Locais Nº mínimo Locais Entidades Actividade Horário de Estratégicos de Actividade Horário de Estratégicos de elementos Posicionamento elementos Posicionamento Vigilância Vigilância 1ª Intervenção 1ª Intervenção Bombeiros Voluntários Combate 24h 16 Combate 24h 16 da Lourinhã Rescaldo Rescaldo Vigilância pós Vigilância pós incêndio incêndio Não Não GNR Vigilância 24h Não definido Vigilância 24h definido definido LEE LEE LEE LEE Não definido

12 12 Quadro 4 Lista geral de contactos Entidades Serviço Cargo Nome do responsável Telemóvel Telefone Fax CMDFCI Presidente da CMDFCI José Custódio presidencia@cmlourinha.pt Câmara Municipal SMPC Vereador Protecção Civil João Duarte proteccaocivil@cmlourinha.pt GTF Técnico Sérgio Rosa gtf@cmlourinha.pt Corpo Bombeiros CMDFCI Comandante Carlos Pereira comando@bvlourinha.com CMDFCI 2º Comandante Vítor Roque Posto Lourinhã Comandante GNR Posto Moita Ferreiros Comandante Sarg. Gonçalves SEPNA Chefe Cabo Rodrigues BT (Torres Vedras) Assembleia Municipal da Lourinhã CMDFCI Representante Salvador Ferreira DGRF Núcleo Florestal Chefe de Núcleo Gisela Simões gisela.simoes@dgrf.minagricultura.pt DFCI Técnico DFCI Cristina Bastos cristina.bastos@dgrf.minagricultura.pt CDOS cdos.lisboa@prociv.pt OPF CMDFCI Técnico Rute Santos rutesantos@apasfloresta.pt Associação Caçadores Freguesia Atalaia CMDFCI Representante Rogério Ribeiro Clube Caçadores Vale Viga e Limítrofes CMDFCI Representante Deodoro Gomes Instituto Conservação da Natureza e Biodiversidade CMDFCI Representante Cláudia Almeida Junta Freguesia Atalaia Presidente Luís Fonseca atalaia@oninet.pt Junta Freguesia Lourinhã Presidente Pedro Margarido jflourinha@sapo.pt Junta Freguesia Marteleira Presidente José Ferreira juntafreguesiamarteleira@iol.pt Junta Freguesia Miragaia Presidente Pedro Ferreira jfmiragaia@mail.telepac.pt Junta Freguesia Moita Ferreiros Presidente António Onofre jfmoitaf@mail.telepac.pt Junta Freguesia Moledo Presidente Nuno Silva Junta Freguesia Reguengo Grande Presidente Domingos Carneiro jfrg@clix.pt Junta Freguesia Ribamar Presidente Leonel Santos secretaria.fr@iol.pt Junta Freguesia São Bartolomeu Galegos Presidente Salvador Ferreira jfs.bartolomeudosgalegos@iol.pt Junta Freguesia Santa Bárbara Presidente Sérgio Cunha freguesiasantabarbara@iol.pt Junta Freguesia Vimeiro Presidente Joaquim Loureiro JFVimeiro@sapo.pt EDP (LTE) Piquete

13 Vigilância e Detecção O concelho não possui qualquer tipo de estruturas de vigilância fixa (posto de vigia), no entanto as que existem em concelhos vizinhos, têm visibilidade para o concelho da Lourinhã como podemos observar na figura 7 e 7A. Os postos de vigia que tem visibilidade para o concelho da Lourinhã são: posto vigia da Serra de Montejunto 5201, no concelho do Cadaval, Monte Redondo 5202, concelho de Torres Vedras e Conde 5501, concelho de Rio Maior. Além destes ainda existe um situado no concelho de Peniche, mas no entanto o raio de visibilidade do mesmo, apesar de estar geograficamente próximo da Lourinhã não abrange o concelho. Figura 7 Bacias de visibilidade do concelho da Lourinhã Podemos verificar através da figura 7A que cerca de 90% do concelho da Lourinhã é visível através da rede de postos de vigia. As áreas cuja visibilidade dos postos de vigia é nula, são áreas onde se devem arranjar dispositivos de vigilância e detecção. No que diz às acções de vigilância no concelho são da competência da GNR, no entanto devido ao deficit de meios humanos e materiais esta só é feita ocasionalmente, sendo os Bombeiros Voluntários da Lourinhã a entidade que leva a cabo algumas acções de vigilância, nomeadamente

14 14 em dias em que o risco de incêndio florestal para o concelho é elevado e muito elevado, e mediante autorização do CDOS de Lisboa. Figura 8 Vigilância do concelho da Lourinhã Sectores territoriais de DFCI e locais estratégicos de estacionamento (LEE) 5.4 1ª Intervenção A primeira intervenção é de extrema importância, pois quanto mais cedo for atacado um foco de incêndio, maiores são as possibilidades de o evitar ou então que este atinja grandes proporções. A 1ª intervenção no concelho da Lourinhã é da responsabilidade dos bombeiros, pois não existem outras entidades ou estruturas equipadas para tais acções.

15 15 Figura 9 1ª Intervenção do concelho da Lourinhã Sectores territoriais e DFCI e de locais estratégicos de estacionamento (LEE) 5.5 Combate Todas as operações de combate a incêndios são da responsabilidade da corporação de Bombeiros Voluntários da Lourinhã, abrangendo todo o sector DFCI.

16 16 Figura 10 Combate do concelho da Lourinhã Sectores territoriais e DFCI e de locais estratégicos de estacionamento 5.6 Rescaldo e Vigilância Pós Incêndio Figura 11 Rescaldo e vigilância pósincêndio do concelho da Lourinhã Sectores territoriais e DFCI e de locais estratégicos de estacionamento (LEE)

17 Apoio ao Combate Na figura 12 e 13 podemos visualizar alguns meios complementares de DFCI passíveis de serem utilizados caso haja necessidade no caso de ocorrência de incêndios florestais. Os meios distribuemse um pouco por todo o concelho e são de tipologias variadas. Também consta no mapa os pontos de água operacionais, a rede viária florestal e os locais de postos de comando operacional. Figura 12 I Apoio ao combate do concelho da Lourinhã

18 18 Figura 13 II Apoio ao combate do concelho da Lourinhã

19 19 Quadro 5 Meios complementares de apoio ao combate Freguesia Tipologia Características Quantidade Proprietário / Nome do Custo de Contacto responsável aluguer ( /hora) Bulldozer 3 45 Santa Bárbara Giratória 2 Os Anunciações/ Pedro Gomes Porta máquinas 1 Km Camião 3 Lourinhã Bulldozer (+/ 23 Ton.) 2 Barranca, Lda./ Nuno Carvalho Dumper (30 Ton.) 2 Giratória (55 Ton.) 3 Giratória 2 40 Miragaia Camião 3 30 F.R.R., Lda. / Ramiro Porta máquinas 1 Km Retro escavadora 2 25 Bulldozer 1 45 Moita dos Giratória 1 Isidro Batista Ferreiros Porta máquinas 1 Km Vimeiro Bulldozer 3 45 Máquimartins, Lda. / Paulo Giratória Martins Camião 1 35 Giratória 3 45 Camião 2 35 Lourinhã Porta máquinas 1 Moviland, Lda. / João Carlos Km Retro escavadora 1 Caldeira 25 Bulldozer 2 40 Dumper (30 Ton.) 2 40 Retro escavadora 6 Porta máquinas 3 Câmara Municipal da Lourinhã / Lourinhã Tanque / João Duarte transporte água Retro escavadora 1 Moita dos Dumper 1 Junta Freguesia Moita / Ferreiros Tractor c/ Ferreiros / António Onofre reboque Santa Bárbara Retro escavadora 1 Junta Freguesia Santa Bárbara / Dumper 1 / Sérgio Retro escavadora 1 Dumper 1 Junta Freguesia Lourinhã / / Lourinhã Corta caniços 1 Pedro Margarido Tractor c/ 1 reboque Retro escavadora 1 Dumper 1 Reguengo Junta Freguesia Reguengo / Corta caniços 1 Grande Grande / Domingos Carneiro Tractor c/ 1 reboque Marteleira Retro escavadora 1 Junta Freguesia Marteleira / / Dumper 1 José Miguel Atalaia Tractor c/ 1 Junta Freguesia Atalaia / Luís / reboque Fonseca Dumper 1 Vimeiro Tractor c/ 1 Junta Freguesia Vimeiro / / reboque Joaquim Loureiro Dumper 1 Miragaia Tractor c/ Junta Freguesia Miragaia / / 1 reboque Pedro Ferreira

20 20 6. ANEXOS 01 Enquadramento geográfico do concelho da Lourinhã; 02 Áreas ardidas do concelho da Lourinhã, Peniche, Óbidos, Bombarral e Torres Vedras ( ); 03 Perigosidade de incêndio florestal o concelho da Lourinhã; 04 Risco de incêndio florestal do concelho da Lourinhã; 05 Prioridades de defesa do concelho da Lourinhã; 06 Rede natura 2000 do concelho da Lourinhã; 07 Rede de postos de vigia (PV), bacias de visibilidade do concelho da Lourinhã; 07A bacias de visibilidade do concelho da Lourinhã; 08 Vigilância do concelho da Lourinhã sectores territoriais de DFCI e locais estratégicos de estacionamento (LEE); 09 1ª Intervenção do concelho da Lourinhã sectores territoriais de DFCI e locais estratégicos de estacionamento (LEE); 10 Combate do concelho da Lourinhã sectores territoriais de DFCI e locais estratégicos de estacionamento (LEE); 11 Rescaldo e vigilância pósincendio do concelho da Lourinhã sectores territoriais de DFCI e locais estratégicos de estacionamento (LEE); 12 I Apoio ao combate do concelho da Lourinhã; 13 II Apoio ao combate do concelho da Lourinhã;