PROJETO MILÊNIO: rio, Coesão Social e Governança a Democrática. Pesquisa: Estudo comparativo sobre o papel das atividades imobiliário

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1 PROJETO MILÊNIO: Observatório rio das Metrópoles: Território, rio, Coesão Social e Governança a Democrática Pesquisa: Estudo comparativo sobre o papel das atividades imobiliário rio-turísticas na transformação do espaço o social das metrópoles nordestinas: SALVADOR, RECIFE, NATAL e FORTALEZA

2 O PROJETO MILÊNIO Tema Central: Os efeitos das transformações econômicas geradas pela globalização e pela reestruturação produtiva,, em curso desde o final dos anos 70, na constituição de um novo sistema urbano mundializado e na formação de uma nova ordem sócios cio-espacial das grandes metrópoles poles,, efeitos concentrados, sobretudo, naquelas que foram pólos p do modelo anterior de desenvolvimento Questão central: Dualização social / fragmentação espacial como tendência da globalização Consenso: Não háh um modelo único de globalização

3 O PROJETO MILÊNIO Linha II: HIPÓTESE INICIAL Os processos sócios cio-espaciais - conceituados no projeto como diferenciação, segmentação e segregação - em curso nas metrópoles brasileiras têm enorme importância na compreensão dos mecanismos societários de exclusão e integração ão,, através s de seus efeitos sobre a estruturação social, os mecanismos de produção/reprodu ão/reprodução de desigualdades e as relações de interação e sociabilidade entre os grupos e classes sociais. Sub-Linha Linha: Descrição, análise da dinâmica e evolução da organização social do território rio das Metrópoles /2000 as PESQUISAS - inclusive sobre o mercado imobiliário - devem estabelecer relação com a construção das tipologias sócios cio-ocupacionais ocupacionais

4 PESQUISA: Estudo comparativo sobre o papel das atividades imobiliário rio-turísticas na transformação do espaço o social das metrópoles nordestinas: SALVADOR, RECIFE, NATAL e FORTALEZA O Projeto Regional: Objeto de Estudo: Associação entre o mercado imobiliário e o mercado turístico Eixos de Pesquisa: EIXO 1: Investimentos, financiamentos e Políticas Públicas voltados ao setor turístico / imobiliário EIXO 2: Configuração espacial e modificações no território metropolitano EIXO 3: EIXO 3: O capital imobiliário, turístico e financeiros e as estratégias dos diversos agentes

5 PESQUISA: Estudo comparativo sobre o papel das atividades imobiliário rio-turísticas na transformação do espaço o social das metrópoles nordestinas: SALVADOR, RECIFE, NATAL e FORTALEZA Hipóteses Uma nova configuração empresarial/competitiva,, com predomínio de grupos estrangeiros, caracteriza uma nova forma de apropriação imobiliária nas metrópoles nordestinas A capacidade de adaptação e concorrência a novas estratégias de captação de recursos em mercados mais flexíveis veis, configurada pela presença a do turismo imobiliário rio-empresarial, possibilita a associação cada vez maior da indústria de construção civil com o ramo hoteleiro Há um transbordamento de atividades historicamente concentradas na sede metropolitana motivado por novas relações do mercado imobiliário rio,, especificidades da legislação, diminuição populacional de áreas centrais, entre outros O empresariamento turístico vem favorecendo a criação de espaços segmentados permitindo a emergência de nichos territoriais e econômicos

6 PESQUISA: Estudo comparativo sobre o papel das atividades imobiliário rio-turísticas na transformação do espaço o social das metrópoles nordestinas: SALVADOR, RECIFE, NATAL e FORTALEZA Categorias / Variáveis: CAPITAL / MERCADO: imobiliário (fundiário) turístico (comercial / serviços) financeiro ESTADO gestão governança arranjos institucionais políticas públicasp ESPAÇO construído social ambiental MARKETING público / privado Indicadores Tipo de investidor Origem do capital Tipo de promotor Forma de propriedade fundiária Porte do empreendimento Tipos de transação acima de 2ha Fusões e/ou articulações entre grupos Faixas de renda atendidas pelo mercado Dados Fontes

7 QUESTÕES A DISCUTIR SOBRE AS POLÍTICAS DE TURISMO E O RECORTE ESPACIAL A CONSIDERAR: Para se entender os novos investimentos imobiliário rio-turísticos, é fundamental a análise das Políticas de Turismo e das economias que se criaram em torno das áreas objeto de investimentos. 1. PRODETUR-NE Projeto de dimensão regional Políticas públicas p de caráter local (Estadual) definiram estratégias de alocação de recursos distintas Priorização dos espaços litorâneos: : EX: - SALVADOR: Linha verde [litoral norte fora da RMSA] - RECIFE: Guadalupe (Rio Formoso) / Tamandaré [litoral sul fora da RMR] (em paralelo) Investimentos turísticos em Porto de Galinhas (Ipojuca) 2. MONUMENTA BID Investimentos nas áreas centrais/históricas ricas das metrópoles poles; - SALVADOR: Pelourinho - RECIFE: Bairro do Recife e Eixo Turístico Recife-Olinda (Projeto) - NATAL: Ribeira - FORTALEZA: Área central Dragão do Mar - e Iracema

8 QUESTÕES A DISCUTIR SOBRE AS POLÍTICAS DE TURISMO E O RECORTE ESPACIAL A CONSIDERAR: O PRODETUR e o MONUMENTA-BID encerram duas discussões teóricas distintas e atores distintos (vinculadas à questão da diferenciação, segmentação e segregação ão): 1. PRODETUR-NE (Programas de Desenvolvimento do Turismo): Priorizando os espaços litorâneos Discussão Teórica: Captação coletiva dos recursos da sociedade / Privatização dos ativos gerados / da paisagem do território; rio; Internacionalização Constituição de espaços reservados; Apropriação privada de capitais / de espaços de usos coletivos, favorecendo a segregação Cidades em rede Arranjos empresariais vinculados ao capital estrangeiro / Integração de capitais 2. MONUMENTA BID NATAL: Hipóteses para os Eixos de Pesquisa Investindo nas áreas centrais/históricas ricas das metrópoles Discussão Teórica: Processo de gentrificação (Formas como ela se opera: mais por atividades do que por residências) Dinâmica intraurbana Projeto Milênio e Projeto de Fortaleza contemplam essa política

9 QUESTÕES A DISCUTIR SOBRE AS POLÍTICAS DE TURISMO E O RECORTE ESPACIAL A CONSIDERAR : Considerando que: O foco central da pesquisa geral é a relação da dinâmica do mercado imobiliário com os processos sócios cio-espaciais diferenciação, segmentação e segregação - em curso nas metrópoles. A Linha II reúne projetos que contribuem para a análise das tipologias sócios cio-ocupacionais. INDAGA-SE: Que recorte espacial/temático tico adotar? - limitar-se ao espaço o metropolitano legalmente definido, considerando parte do PRODETUR e o MONUMENTA BID? - limitar-se ao turismo litorâneo / PRODETUR e excluir o turismo das áreas centrais/históricas ricas / MONUMENTA BID (de outra natureza)?

10 QUESTÕES A DISCUTIR SOBRE MUDANÇAS AS NA DINÂMICA DE ESTRUTURAÇÀ ÇÀO O URBANA : NATAL e FORTALEZA: Apontam para novas dinâmicas nos espaços de veraneio: NOVA MODALIDADE DE 2ª 2 RESIDÊNCIA: Empreendimentos imobiliários formais casas de veraneio para estrangeiros atendem ao turismo residencial ; Privilégio do turista em detrimento do residente: espaços produzidos para visitantes; Empreendimentos destinados às s classes alta e média m alta condomínios nios fechados, resorts, flats - que disputam com os assentamentos tradicionais a qualidade de cada localidade, acirrando a segregacão sócio-espacial

11 QUESTÕES A DISCUTIR SOBRE MUDANÇAS AS NA DINÂMICA DE ESTRUTURAÇÀ ÇÀO O URBANA : NATAL: Questiona, na formação das novas metrópoles nordestinas (Natal, grande São Luiz e Maceió) ) a relação centro-periferia (sede do município X aglomerados periféricos ricos da Região Metropolitana) e aponta para possíveis centralidades decorrentes do desenvolvimento urbano em áreas de interesse turístico stico. MUDANÇAS AS NO MODELO CENTRO-PERIFERIA (não acabado em algumas metrópoles) PARA UM NOVO MODELO FRACTAL: Processo que também m se observa na dinâmica recente de estruturação intra-urbana.