Relatório de avaliação da 1a Oficina do Projeto Esplanada Sustentável
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- Manuel Stachinski Fidalgo
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1 Relatório de avaliação da 1a Oficina do Projeto Esplanada Sustentável 1. Introdução A 1ª Oficina do Projeto Esplanada Sustentável foi realizada na ESAF, entre os dias 06 e 09 de fevereiro de 2012, em caráter piloto e foi fruto do trabalho conjunto e da articulação entre os Ministérios do Planejamento, Orçamento e Gestão (MP), por meio da Secretaria de Orçamento SOF ; do Meio Ambiente (MMA), por meio da Secretaria de Articulação Institucional e Cidadania Ambiental SAIC; de Minas e Energia (MME), por meio da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético - SPE/DDE; e do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), por meio da assessoria da Secretaria Executiva. A implementação do Projeto Esplanada Sustentável tem como objetivo colocar a sustentabilidade na agenda central do governo e propor mudanças de hábitos e atitudes dos servidores públicos com a adoção de novas práticas, contando principalmente com a sensibilização e engajamento de servidores e gestores públicos. Em sua fase inicial promoverá a divulgação e estimulará a implantação dos principais programas de sustentabilidade do governo federal: Programa de Eficiência do Gasto PEG Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica-PROCEL, no âmbito do Plano Nacional de Eficiência Energética - PNEf Agenda Ambiental na Administração Pública - A3P Coleta Seletiva Solidária 2. Objetivo Geral da Oficina Divulgar e informar aos gestores públicos da Esplanada dos Ministérios sobre o Projeto Esplanada Sustentável, seus objetivos e instrumentos de ação; Iniciar um programa de treinamento de gestores públicos com foco na implantação dos programas que compõem o Projeto Esplanada Sustentável. 3. Público Alvo Gestores e servidores públicos da área administrativa dos Ministérios que exerçam atividades nos prédios da Esplanada.
2 A 1ª oficina foi focada na mobilização dos Subsecretários de Planejamento, Orçamento e Administração e/ou Coordenadores-gerais. 4. Órgãos que enviaram representantes: Advocacia Geral da União; Presidência da República; Vice-Presidência da República; Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento; Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação; Ministério da Cultura; Ministério da Defesa; Ministério da Educação; Ministério da Fazenda; Ministério da Integração Nacional; Ministério da Justiça; Ministério da Pesca e Aqüicultura; Ministério da Saúde; Ministério das Cidades; Ministério das Comunicações; Ministério das Minas e Energia; Ministério das Relações Exteriores; Ministério do Desenvolvimento Agrário; Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome; Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior; Ministério do Meio Ambiente; Ministério do Turismo; Ministério do Esporte; Ministério dos Transportes;
3 Senado Federal. 5. Balanço do Questionário Diagnóstico aplicado no dia 06/02 sobre a situação dos órgãos: 24 questionários respondidos (16 ministérios) Presidência da República; Vice-Presidência da República; Ministério Ciência, Tecnologia e Inovação; Ministério da Agricultura (2); Ministério da Cultura (3); Ministério da Defesa; Ministério da Educação (2); Ministério da Fazenda (3); Ministério da Justiça; Ministério das Cidades; Ministério das Comunicações; Ministério das Minas e Energia; Ministério das Relações Exteriores; Ministério do Meio Ambiente; Ministério do Turismo; Ministério dos Transportes (3). 1. Já houve tentativas de implantar ações de sustentabilidade e eficiência na sua pasta? Sim: 20 questionários Quais? Separação do lixo; Licitações sustentáveis; Adote um copo; Sensor de presença nos banheiros;
4 Uso de papel reciclado; Impressão com papel reciclado; Bloqueio de ramais para ligações para celulares; Desligue a luz ao sair; Agenda Ambiental A3P; Modernização das Redes Elétricas e hidráulicas; Eficiência Energia Elétrica redução dos gastos com iluminação; Utilização Racional da água; Racionalização do uso de água e energia elétrica; Reciclagem do papel; Coleta Seletiva; Projeto O papel da liberdade e Eco Justiça ; Implantação de Ar Condicionado Ecológico; Padronização do Ambiente do Trabalho com uso de estações de trabalho; Substituição das torneiras (temporização); Exigências Editalísticas; Convênio com Furnas para instalar sistema eficiente da iluminação elétrica (dimerização de luminárias); e Programa Piloto do PEG. Não. 3 questionários Não respondido 1 questionário 2. As ações implantadas foram bem sucedidas? Sim Ainda estão no início, mas acham que serão benéficas; Já constataram redução dos gastos de água e energia; e Em parte.
5 Não. Por quê? Falta divulgação 3. Relacione as maiores dificuldades encontradas na implantação dessas ações? Maiores conhecimentos da legislação e dos instrumentos a disposição dos gestores; Dificuldade de mudança cultural dos usuários; Necessidade de grandes campanhas de conscientização para servidores e terceirizados; Empenho da alta gestão; Resistência dos servidores; Papel reciclado de qualidade ruim gerando vários problemas nas impressoras; Dificuldade em aderir projetos dessa natureza; Falta de recursos para investir em modernização; Capacitação da equipe (falta de técnicos e engenheiros); Falta de prioridade; Falta de parâmetros para comparação. 4. Quais os principais itens de despesa em que são observados desperdícios e oportunidades para ações mais sustentáveis? Itens de despesa em que são observados desperdícios 5% 6% 6% 1 14% Energia Elétrica 20% Papel Copo Água e Esgoto Coleta Seletiva 19% Telefonia Móvel Vigilância Telefonia Fixa 14% Transporte de Servidores
6 Energia Elétrica (18); Papel (18); Copo (13); Água e Esgoto (13); Coleta Seletiva (12); Telefonia Móvel (6); Vigilância (6); Telefonia Fixa (5); Transporte de Servidores (3); Outras: brigadista, desburocratização 5. Itens de maior interesse para se trabalhar ações sustentáveis e eficientes neste momento: Itens de maior interesse para se trabalhar 5% 5% 2% 17% Energia Elétrica Papel 7% 8% 16% Água e Esgoto Copo Coleta Seletiva Telefonia Móvel 14% 11% 15% Vigilância Telefonia Fixa Transporte de Servidores Licitações Sustentáveis Energia Elétrica (17); Papel (16); Água e Esgoto (15); Copo (11); Coleta Seletiva (14); Telefonia Móvel (8);
7 Vigilância (7); Telefonia Fixa (5); Transporte de Servidores (3); Outras: Licitações Sustentáveis (2). 6. Você tem interesse em aderir aos programas de sustentabilidade e eficiência no gasto que compõem o Projeto Esplanada Sustentável? Sim (21 questionários) Não Sem resposta (2) Depende da decisão da alta cúpula (1) 7. Em sua opinião, quais os principais desafios para implantar o Projeto Esplanada Sustentável? 6% Principais desafios para implantar o PES 39% Conscientização dos servidores e engajamento Conscientização dos tomadores de decisão Mudança de cultura Falta de recursos Quebra de paradigma 6% 9% Padronização de indicadores Conhecimento do arcabouço legal Atitude dos gestores Educação 9% 16% Credibilidade Interesse Conscientização dos servidores e engajamento (12); Conscientização dos tomadores de decisão (5); Mudança de cultura (3); Falta de recursos - orçamento (3);
8 Quebra de paradigma (2); Padronização de indicadores de desempenho (2); Conhecimento do arcabouço legal; Atitude dos gestores; Educação; Investimentos; Coordenação Geral; Credibilidade; Interesse. 8. Comentários e sugestões dos participantes: Ampliação da campanha para os gastos finalísticos do governo. Obter apoio do setor privado para ações conjugadas Pensar em ações para: Modernizar elevadores, modernizar sistemas de ar condicionado central, utilização de energia solar, modernizar o sistema hidráulico sob a coordenação do MP Criar um grupo específico para ajudar a implantar o programa (conscientizar, revisar os contratos, criar metas e indicadores). Incluir o tema da sustentabilidade nas campanhas publicitárias do governo 6. Avaliação individual das apresentações: PROCEL - 06/02
9 PEG - 07/02 Coleta Seletiva Solidária - 08/02 A3P - 09/02
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