MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA 6ª VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE SÃO PAULO

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1 EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA 6ª VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE SÃO PAULO Autos n.º: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, DERSA DESENVOLVIMENTO RODOVIÁRIO S/A E O ESTADO DE SÃO PAULO, devidamente representados nos autos da presente ação civil pública, vêm, respeitosamente, perante Vossa Excelência, expor e requerer o que segue. 1. Do licenciamento do Trecho Sul do Rodoanel Conforme já noticiado nos autos, foi celebrado acordo na ação civil pública nº , homologado judicialmente, que estabeleceu o rito do licenciamento do Trecho Sul. Por este acordo, ficou estabelecido que o IBAMA analisaria, entre outros temas, o impacto do Trecho Sul nas Aldeias Krukutu e Barragem. Igualmente foi determinada a elaboração de um cronograma para sanar as pendências do Trecho Oeste até a Licença de Instalação do Trecho Sul. Além destes pontos, ficou estabelecida a necessidade de realização de audiência pública com a participação do IBAMA e Secretaria do Meio Ambiente para discussão dos estudos exigidos no Termo de Referência do IBAMA. 2. Da ação em curso sobre o passivo ambiental do Trecho Oeste do Rodoanel Corre na Oitava Vara Federal a Ação Cautelar de Ação Civil Pública n.º , com o objetivo de suspender a Licença de Operação deste Trecho ou impedir sua renovação diante de danos ambientais causados por sua construção e operação, além da exigência do cumprimento das pendências ambientais que eram condicionantes à referida licença e não haviam sido cumpridas pelo empreendedor. Entre seus pedidos, especificamente, está a realização de estudo dos impactos da obra na Aldeia do Jaraguá e pedido de mitigação a ser definido pelo estudo. 3. Da presente ação A presente ação foi proposta com o pedido de conclusão do estudo sobre as aldeias Krukutu e Barragem, próximas do traçado do Trecho Sul, bem como a submissão deste estudo à audiência pública.

2 Ciente da ação, após a conclusão do estudo em curso os réus convocaram audiência pública para o dia 21 de dezembro de Após manifestação das partes, foi dada nova vista ao Ministério Público Federal, ocasião em que se ressaltou que o estudo apresentado não atendia o Termo de Referência expedido pelo IBAMA, já que não havia estudo elaborado com referência à aldeia do Jaraguá e não teria sido atendida a metodologia proposta. Foi concedida liminar suspendendo a realização da audiência pública já convocada. Há que se reconhecer que, pelo acordo assinado na primeira ação referida, o IBAMA deveria se manifestar, no licenciamento do Trecho Sul, sobre as Aldeias Barragem e Krukutu, que se localizam na Zona Sul de São Paulo, às margens da represa Billings, onde os impactos pela eventual construção do novo trecho seriam sentidos. Não se mencionou, àquela altura, a necessidade do estudo da Aldeia do Jaraguá, distante a mais de 40 km do novo empreendimento, como condicionante para a expedição de licença prévia. Tal estudo seria exigido como condicionante da licença de instalação, já que o impacto já causado pela construção do Trecho Oeste deveria ser mitigado naquele momento. Outrossim, conforme explicitado, o impacto da obra na Aldeia do Jaraguá já é objeto de ação própria em curso, conforme supra informado. Além disto, ressalte-se que a própria autarquia federal licenciadora entendeu, no Ofício n.º 008/2006 DILIQ/IBAMA que a situação da Aldeia do Jaraguá é diferente, por se encontrar na área de influência do Trecho Oeste. 4. Do acordo entre as presentes partes Diante dos fatos narrados supra e das razões apresentadas pelo Estado de São Paulo em sua petição de 07/ 01/2006, as partes MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, DERSA E ESTADO DE SÃO PAULO, apresentam a seguinte proposta de composição: 1) a audiência pública de esclarecimentos à comunidade sobre os estudos etnoecológicos referentes às Comunidades Indígenas Barragem-Krukutu e demais estudos complementares exigidos pelo IBAMA, originalmente marcada para 21 de dezembro de 2005 e suspensa por força da antecipação de tutela parcialmente deferida nestes autos, poderá ser redesignada pelo órgão licenciador para que seja efetivada em prazo não inferior a cinco dias úteis a partir de sua convocação pela Secretaria do Meio Ambiente no Diário Oficial do Estado, considerando-se que: a) a divulgação dos estudos já foi feita em prazo superior a vinte dias úteis, sendo que os documentos respectivos estiveram à disposição da população e de todas as entidades interessadas e continuarão disponíveis no mínimo 05 após à realização da audiência pública; b) que a divulgação da data redesignada será efetuada com ampla publicidade, visando levar ao conhecimento do maior número de pessoas da comunidade as razões, o dia e a hora aprazados para a audiência pública, mediante o atendimento dos requisitos legais de publicação em Diário Oficial, Jornal de Grande Circulação e Jornal de Circulação Regional. Em acréscimo às providências descritas supra, para garantir efetiva publicidade, acordase que será efetuada a divulgação da audiência em mais um Jornal de Grande Circulação, mais um Jornal Regional, três inserções diárias em duas Rádios de Grande Audiência, uma Rádio de Abrangência Regional e destaque também no sítio eletrônico da DERSA,

3 2) Que as pendências ambientais já definidas e ainda existentes em face do Trecho Oeste, já em operação, serão enfrentadas pelo empreendedor DERSA, na forma do anexo cronograma, que passa a ser parte integrante do presente acordo, sendo que: a) A DERSA se compromete a reservar os recursos necessários ao integral atendimento das exigências estabelecidas no cronograma do anexo em dez dias; b) em caso de impossibilidade de atendimento do cronograma anexo, em virtude de caso fortuito, força maior ou fato de terceiro, a DERSA deverá proceder a justificação de tal ocorrência junto ao órgão licenciador, assim como ao Ministério Público, solicitando novos prazos e apresentando novo cronograma, sob pena de suspensão das licenças eventualmente expedidas para o Trecho Sul, em suas várias etapas; 3) Em virtude do acordo entre as partes no que refere à revogação da tutela antecipada parcialmente deferida, assim como em virtude do cronograma de ataque às pendências relativas ao Trecho Oeste, já em operação, as partes convencionam pleitear a suspensão do curso do processo relativo à operação do Trecho Oeste, de n.º , em trâmite na Oitava Vara Federal, por 180 dias. Neste período, as partes buscarão também uma composição sobre eventuais pendências remanescentes do Trecho Oeste, não contempladas neste acordo, visando a extinção deste feito, não constituindo tais pendências obstáculo ao curso do licenciamento do Trecho Sul. 4) Requerem, destarte, em face à concordância do autor, a imediata revogação da decisão que determinou a suspensão da audiência pública, marcada para o dia 21 de dezembro de 2005, assim como que sejam intimados a FUNAI e o IBAMA, embora ainda não regularmente citados, para ciência do presente, bem como seja, então, homologado o presente acordo e extinta a presente ação com julgamento de mérito, nos termos suso elencados. Custas correrão por cada uma das partes. São Paulo, 12 de janeiro de 2006 ANA CRISTINA BANDEIRA LINS Procuradora da República JOSÉ RENATO FERREIRA PIRES Subprocurador-Geral do Estado de São Paulo Contencioso OAB n.º SEBASTIÃO VILELA STAUT JÚNIOR Procurador do Estado de São Paulo - OAB n.º LUIZ ANTONIO TAVOLARO Diretor Jurídico da DERSA Desenvolvimento Rodoviário S/A OAB/SP n.º

4 ANEXO Por meio do presente acordo a DERSA compromete-se a: 1. Demonstrar em 30 dias a contar da celebração do presente e como condicionante da Licença Prévia do Trecho Sul do Rodoanel, que firmou contrato com prazo de 07 (sete) meses com o Instituto de Pesquisas Tecnológicas - IPT, e emitiu a primeira nota de serviços, objetivando a elaboração de estudos, apresentação de sugestões para o monitoramento e ações mitigadoras referentes à emissão de ruídos ocorrentes no Trecho Oeste do Rodoanel Mário Covas, entre estas, barreiras de ruído e diminuição da velocidade operacional. Concluídos os estudos e após aprovação do órgão ambiental, a DERSA se obriga, no prazo de 30 dias, a aprovar em reunião de diretoria a contratação das obras e serviços, cujos procedimentos licitatórios deverão ser instaurados no prazo de 120 dias. 2. Implantar as seguintes medidas mitigadoras no tocante a emissão de ruídos: a) no prazo de oito meses a partir da celebração deste e como condição para a emissão da Licença de Instalação do Trecho Sul, apresentar o contrato e a ordem de serviço do plantio de vegetação de grande porte na faixa de domínio e região lindeira (faixa non aedificandi) da Rodovia, nos pontos críticos indicados no Estudo de Monitoramento de Ruídos, Relatório Final R-4, atinentes a Tamboré, Metalúrgicos e Gramado, bem como no Parque Imperial; b) no prazo de dois meses a partir da celebração deste e como condição para a emissão da Licença Prévia do Trecho Sul, instalar o reforço da sinalização existente, regulamentadora de velocidade nesses mesmos trechos; c) no prazo de oito meses a partir da celebração deste e como condição para a emissão da Licença de Instalação, instalar radares e sonorizadores de pista; 3. Instaurar, no prazo de dois meses a partir da celebração deste e como condição para a emissão da Licença Prévia, procedimento licitatório para a implantação do projeto de paisagismo no Trecho Oeste, em atendimento ao constante no item 09 do anexo da Licença do referido Trecho Oeste. No prazo de oito meses a partir da celebração deste e como condição para a emissão de Licença de Instalação, apresentar o contrato celebrado e respectiva nota de serviço. 4. Apresentar, no prazo de 10 (dez) dias a contar da celebração do presente acordo e como condição da Emissão da Licença Prévia, prova de emissão de ordem de serviço para a realização de estudo etnoecológico sobre a aldeia Jaraguá, situada em local sob influência do Trecho Oeste do Rodoanel. 5. Reservar, assim que expedida a Licença Prévia do Trecho Sul, para o atendimento das medidas mitigadoras propostas no estudo etnoecológico da Aldeia do Jaraguá, no mínimo, o valor equivalente ao maior valor a ser destinado à mitigação de qualquer uma das aldeias de Barragem e Krukutu, localizadas no trecho Sul do Rodoanel Mário Covas. Caso não seja expedida a Licença Prévia do Trecho Sul a DERSA deverá atender as exigências estabelecidas pela FUNAI e IBAMA constantes da análise do estudo etnoecológico da Aldeia do Jaraguá, no prazo de 08 (oito) meses após sua aprovação. 6. Apresentar, no prazo de 10 dias e como condição para a emissão da Licença Prévia os contratos celebrados para a execução dos serviços de recuperação, recomposição e conformação das áreas de apoio, Caixa Econômica federal 01 e 02, Seicho No Ie, Shell, Nassar, Byigton Veloso. A conclusão dos referidos serviços

5 deverá ocorrer no prazo de 08 (oito) meses a contar da celebração do contrato e como condição para a emissão da Licença de Instalação. No tocante à área denominada Plutão, apresentar a prova de que o acordo judicial celebrado com o proprietário foi homologado judicialmente e devidamente cumprido, no prazo de dois meses a partir da celebração deste e como condição para a emissão da Licença Prévia. 7. Apresentar, no prazo de 10 (dez) dias a contar da celebração deste acordo, comprovante de instauração de certame destinado à contratação das obras de desassoreamento e recuperação das margens da Lagoa Recreio de Cotia, em conformidade com Termo de Ajustamento de Conduta firmado com o Ministério Público Estadual, como condição para a emissão da Licença Prévia. Celebrar em oito meses e como condição da emissão da Licença de Instalação a prova de celebração do contrato e emissão da respectiva nota de serviço. 8. Comprovar, no prazo de dois meses a constar da celebração do presente e como condição para a emissão da Licença Prévia, a aquisição de veículos e equipamentos para o Parque Jaraguá, previstos no Convênio celebrado com o Estado de São Paulo, por intermédio do Instituto Florestal. 9. Apresentar, no prazo de dois meses a partir da celebração deste e para a emissão da Licença Prévia, o contrato e respectiva nota de serviço celebrado para a execução de obras e serviços no Parque do Jaraguá. 10. Apresentar no prazo de dois meses a partir da celebração deste e como condição para a emissão da Licença Prévia prova de que notificou judicialmente a Prefeitura de Cotia para a aceitação do Parque das Nascentes (Parque Cotia). 11. No tocante ao Parque Anhangüera: a) comprovar, no prazo de 10 (dez) dias a contar da celebração deste e como condição para emissão da Licença Prévia, a efetiva entrega dos equipamentos e veículos previstos no Convênio assinado com a Secretaria do Verde e do Meio Ambiente de São Paulo, bem como aprovar em reunião de diretoria o início do procedimento licitatório do Plano de Manejo; b) comprovar, no prazo de 10 dias, a contar da data da celebração deste acordo, e como condição para a emissão da Licença Prévia a contratação e emissão da ordem de serviço da execução das três quadras poliesportivas e sanitários; c) notificar, no prazo de 10 dias a contar da data de celebração deste acordo e como condição para a emissão da Licença Prévia, o Município de São Paulo, para apresentar o Termo de Referência e os Projetos Executivos atinentes à Torre de Vigilância e ao Hospital Veterinário. Apresentados cada um dos referidos Termos de Referência e Projetos Executivos, a DERSA se obriga, no prazo de 30 (trinta) dias, a aprovar em reunião de diretoria a contratação das obras e serviços aprovados pelo órgão ambiental, cujos procedimentos licitatórios deverão ser instaurados no prazo de 120 (cento e vinte) dias, sob pena de suspensão das licenças ambientais expedidas. Na hipótese de a DERSA não cumprir qualquer das obrigações aqui assumidas, ficam estabelecidas: a) multa de dez por cento ao mês pro rata dia sobre o valor de cada uma das obrigações, levando em consideração o custo estimativo de cada um dos eventos indicados no anexo que acompanha a presente ou valor definitivo a ser apurado pela DERSA e objeto dos respectivos contratos a serem celebrados para a consecução do presente acordo; b) imediata suspensão das licenças ambientais eventualmente já expedidas para o Trecho Sul do Rodoanel.