PARECER TÉCNICO (NARCZM) Nº /2006
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- Maria da Assunção Bacelar Aquino
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1 Núcleo de Apoio Regional COPAM Zona da Mata Pág: 1 Indexado ao(s) Processo(s) Nº: 01331/2003/001/2003 PARECER TÉCNICO (NARCZM) Nº /2006 Tipo de processo: Licenciamento Ambiental ( ) Auto de Infração ( ) Dilação dos prazos das condicionantes ( X ) 1. Identificação Empreendimento (Razão Social) /Empreendedor (nome completo): POLIUM INDUSTRIA E COMERCIO LTDA CNPJ / CPF: / Empreendimento (Nome Fantasia) POLIUM LTDA Município: CATAGUASES Atividade predominante: FABRICAÇÃO DE ESTOPA Código da DN e Parâmetro Atividade: C RECUPERAÇÃO DE RESÍDUOS TEXTEIS. Área Útil: 0,3 ha Numero de empregados: 14 Porte do Empreendimento Potencial Poluidor Pequeno ( X ) Médio ( ) Grande ( ) Classe do Empreendimento Classe 1 Fase do Empreendimento Solicitação de dilação dos prazos das condicionantes Localizado em UC (Unidades de Conservação)? ( X ) Não ( ) Sim Bacia Hidrográfica: Sub Bacia: Pequeno ( ) Médio ( X ) Grande ( )
2 Núcleo de Apoio Regional COPAM Zona da Mata Pág: 2 2. Histórico Inspeção/Vistoria/fiscalização Relatório de Vistoria Nº: /2006 Auto de Fiscalização Nº: 002/2006 Data: 16/05/2006 ( ) Não ( x ) Sim 02/08/2006 Notificações Emitidas Nº: Advertências Emitidas Nº: Multas Nº 2.1 Descrição do histórico: Na 17º Reunião Ordinária do COPAM Zona da Mata realizada em 26 de setembro de 2005 foi concedida à empresa Polium Indústria e Comércio Ltda a Licença de Operação Corretiva para realizar a atividade de lavagem e beneficiamento de fibras têxteis vegetais e de resíduos de algodão para a fabricação de estopa e trapo de algodão, com condicionantes. Em 16/02/2006 foi realizada vistoria às instalações da empresa para fins de acompanhamento das condicionantes da referida Licença. Não foi verificada a implantação dos sistemas de controle exigidos nas condicionantes da licença sendo o empreendedor convocado a comparecer no NARC Zona da Mata a fim de prestar maiores informações sobre o assunto. Em 31/05/2006 foi protocolado no NARC-ZM, em atendimento à convocação feita através do relatório de vistoria do dia 16 de fevereiro, documentação referente às condicionantes da licença bem como solicitação de dilação dos prazos das condicionantes. Em 02/08/2006 foi realizada nova vistoria às instalações da empresa para subsidiar a análise do pedido de dilação dos prazos das condicionantes. O empreendedor não se encontrava no local no momento da vistoria sendo convocado a comparecer no NARC- ZM a fim de prestar maiores informações. Em 08/08/2006 o empreendedor protocolou nova documentação no NARC-ZM referente às condicionantes da licença e reiterou o pedido de dilação dos prazos das mesmas. 3. Introdução: A empresa Polium está localizada no município de Cataguases, no distrito de Sereno - em zona rural - desde 2003, tendo como atividade a lavagem e o beneficiamento de fibras têxteis vegetais e de resíduos de algodão para a fabricação de estopa e trapo de algodão. Na 17º Reunião Ordinária do COPAM Zona da Mata realizada em 26 de setembro de 2005 foi concedida à empresa Polium Indústria e Comércio Ltda a Licença de Operação Corretiva, com as condicionantes abaixo listadas:
3 Núcleo de Apoio Regional COPAM Zona da Mata Pág: 3 Itens Descrição da Condicionante Prazo 1 Realizar avaliação dos níveis de ruído na unidade industrial, determinando a fonte de ruídos e apresentar as análises. Ressalta-se que os níveis de ruídos deverão estar de acordo com a Lei , caso não ocorra deverá apresentar as respectivas medidas de atenuação, acompanhadas de memorial descritivo detalhado e cronogrma executivo. 2 Implantar e operar o sistema de tratamento dos efluentes líquidos sanitários. 3 Implantar e operar os sistemas de tratamento dos efluentes industriais. 4 Implantar e operar os sistemas de captação dos efluentes atmsféricos gerados na máquina esgarçadeira. 5 Apresentar o projeto de destinação final do lodo biológico, acompanhado do respectivo cronograma executivo. 120 dias 180 dias 300 dias 180 dias 480 dias 6 Averbar a Reserva legal. 90 dias 7 Execução do programa de Automonitoramento definido pelo NARC-ZM no Anexxo II. Durante a vigência da Licença Em 16/02/2006 foi realizada vistoria às instalações da empresa para fins de acompanhamento das condicionantes da Licença de operação Corretiva. Na ocasião foi constatado que a produção da empresa havia diminuído e que ela estava realizando apenas a produção de estopas a partir de fardos de algodão e sacos de algodão sem tingimento. A atividade de alvejamento dos trapos estava paralisada a cerca de 5 (cinco) meses. Os sistemas de tratamento dos efluentes líquidos industriais e sanitários bem como o sistema de captação dos efluentes atmosféricos não haviam sido implantados. O empreendedor não estava presente no momento da vistoria sendo convocado a comparecer no NARC-ZM a fim de prestar informações a respeito dos demais itens das condicionantes. Em 31/05/2006 o empreendedor protocolou no NARC-ZM solicitação de dilação dos prazos das condicionantes alegando se tratar de uma micro empresa que não possui recursos no momento para a implantação dos sistemas exigidos, face ao baixo volume de negócios. Na ocasião foi protocolado o laudo de avaliação dos níveis de ruídos conforme solicitado na condicionante nº1 devidamente acompanhado da Anotação de Responsabilidade Técnica ART. Foi apresentado ainda o orçamento da estação compacta de tratamento de esgoto sanitário visando ao atendimento da condicionante nº2 e documentação referente a averbação da reserva legal conforme solicitado na condicionante nº 6. Em 02/08/2006 foi realizada nova vistoria às instalações da empresa para subsidiar a análise do pedido de dilação dos prazos das condicionantes. Na ocasião foi constatado que o sistema de tratamento dos efluentes sanitários (fossa séptica e filtro anaeróbio) foi adquirido. Haviam homens trabalhando nas obras para a instalação do referido sistema. A máquina esgarçadeira estava paralisada e não foi implantado o sistema de captação dos efluentes atmosféricos. Não foi apresentada documentação referente a averbação da
4 Núcleo de Apoio Regional COPAM Zona da Mata Pág: 4 reserva legal. O empreendedor não se encontrava no local no momento da vistoria sendo convocado a comparecer no NARC-ZM a fim de prestar maiores informações. Em 08/08/2006 o empreendedor protocolou nova documentação no NARC-ZM referente reiterando o pedido de dilação dos prazos das condicionantes da licença Ambiental. 4. Discussão Algumas condicionantes estabelecidas quando da concessão da LOC à empresa Polium já estavam vencidas quando o empreendedor protocolou em 31/05/2006 o pedido de dilação dos prazos. Desta forma caberá à URC-ZM decidir se a empresa em questão será autuada por descumprir determinação do COPAM bem como aprovar os novos prazos propostos pelo NARC-ZM para a execução dos itens das condicionantes.? A condicionante 01 referente a avaliação dos níveis de ruído já foi atendida.? A condicionante 02 referente ao sistema de tratamento dos efluentes líquidos sanitários tinha validade até 26/03/2006, portanto estava com a sua validade vencida. Foi constatado que o sistema fossa-filtro já foi adquirido e está sendo instalado. Sendo assim sugerimos um prazo de 20 dias para a implantação do referido sistema.? A condicionante 03 referente ao sistema de tratamento dos efluentes industriais estava dentro da validade quando foi feito o pedido de dilação de prazo. Durante vistoria foi constatado que a condicionante não foi cumprida e que a atividade de alvejamento está paralisada a 5 meses. Sendo assim sugerimos um prazo de 120 dias para a implantação da ETE industrial ficando a atividade de alvejamento paralisada até a instalação do referido sistema.? A condicionante 04 referente ao sistema de captação das emissões atmosféricas estava com a sua validade vencida. Durante a vistoria foi constatado que a condicionante não foi cumprida e que a máquina esgarçadeira está paralisada. Sugerimos um prazo de 90 dias para a aquisição do referido sistema e que a máquina esgarçadeira só volte a operar após a aquisição do mesmo.? A condicionante 05 referente a destinação final do lodo biológico estava dentro da validade. Sugerimos o prazo de 120 dias, o mesmo dado para a instalação do sistema de tratamento dos efluentes líquidos industriais.? A condicionante 06 referente a averbação da reserva legal estava com o prazo vencido. O empreendedor informou que a reserva legal da propriedade está em processo de averbação junto ao CRI Cartório de Registro de Imóveis de Cataguases. Sugerimos um prazo de 30 dias para o atendimento à condicionante.? A condicionante 07 referente a execução do Programa de Automonitoramento definido no Anexo II da Licença Ambiental estava dentro do prazo e deverá ser realizado durante a vigência da licença, conforme o estabelecido inicialmente.
5 Núcleo de Apoio Regional COPAM Zona da Mata Pág: 5 5. Conclusão: Pelo exposto, esta assessoria técnica é favorável à solicitação de dilação dos prazos das condicionantes, conforme descrito acima, cabendo a URC-ZM decidir se a empresa Polium Indústria e Comércio Ltda será autuada por descumprir determinação do COPAM tendo em vista que as condicionantes nº 01, 02, 04 e 06 da Licença Ambiental já estavam vencidas quando da solicitação de dilação de prazos feita pelo empreendedor em 31/05/2006. Os prazos das condicionantes da Licença de Operação Corretiva concedida à empresa serão aqueles constantes no Anexo I deste parecer. Os novos prazos das condicionantes em questão deverão ser contados a partir da data de julgamento deste Parecer. Data / Responsabilidade Técnica Data: 14/08/2006 Técnico(s) Assinatura / Carimbo Julia Abrantes Felicíssimo
6 Núcleo de Apoio Regional COPAM Zona da Mata Pág: 6 Anexo I Indexado ao(s) Processo(s) Nº: 01331/2003/001/2003 Tipo de processo: PARECER TÉCNICO (NARCZM) Nº /2006 Licenciamento Ambiental ( ) Auto de Infração ( ) Dilação dos prazos das condicionantes ( X ) 2. Identificação Empreendimento (Razão Social) /Empreendedor (nome completo): POLIUM INDUSTRIA E COMERCIO LTDA CNPJ / CPF: / Empreendimento (Nome Fantasia) POLIUM LTDA Município: CATAGUASES Atividade predominante: FABRICAÇÃO DE ESTOPA Código da DN e Parâmetro Atividade: C RECUPERAÇÃO DE RESÍDUOS TEXTEIS. Área Útil: 0,3 ha Numero de empregados: 14 Porte do Empreendimento Potencial Poluidor Pequeno ( X ) Médio ( ) Grande ( ) Classe do Empreendimento Classe 1 Fase do Empreendimento Solicitação de dilação dos prazos das condicionantes Pequeno ( ) Médio ( X ) Grande ( ) CONDICIONANTES DA LICENÇA Itens Descrição da Condicionante Prazo 1 Realizar avaliação dos níveis de ruído na unidade industrial, determinando a fonte de ruídos e apresentar as análises. Ressalta-se que os níveis de ruídos deverão estar de acordo com a Lei , caso não ocorra deverá apresentar as respectivas medidas de atenuação, acompanhadas de memorial descritivo detalhado e cronogrma executivo. 2 Implantar e operar o sistema de tratamento dos efluentes líquidos sanitários. 3 Implantar e operar os sistemas de tratamento dos efluentes industriais. 4 Implantar e operar os sistemas de captação dos efluentes atmsféricos gerados na máquina esgarçadeira. 5 Apresentar o projeto de destinação final do lodo biológico, acompanhado do respectivo cronograma executivo. Condicionante atendida 20 dias 120 dias 90 dias 120 dias 6 Averbar a Reserva legal. 30 dias 7 Execução do programa de Automonitoramento definido pelo NARC-ZM no Anexxo II. *PRAZO CONTADO A PARTIR DA CONCESSÃO DA LICENÇA. Durante a vigência da Licença
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