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- Olívia Furtado Leal
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1 Definição Direitos Humanos Correspondem à somatória de valores, de atos e de normas que possibilitam a todos uma vida digna. (Erival da Silva Oliveira) São normas jurídicas externas e internas que visam proteger a pessoa humana. (Flávia Piovesan) Conjunto mínimo de direitos necessário para assegurar uma vida ao ser humano baseada na liberdade e na dignidade. (André Carvalho Ramos) Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: OBS: Com o estipulado na Carta da ONU, os direitos humanos foram, pela primeira vez, matéria do Direito Internacional Público. Direitos Humanos Base jus naturalista São direitos naturais válidos para todos os povos X Direitos Fundamentais Base jus positivista reconhecidos e positivados na esfera constitucional de determinado Estado
2 (CESPE/ANALISTA JUD./ÁREA JUDICIÁRIA/STJ) ) Os direitos e garantias fundamentais são considerados elementos limitativos das constituições. ACADEMIA DE POLÍCIA - DELEGADO DE POLÍCIA SP ) A finalidade básica dos direitos humanos é coibir o abuso a) do poder estatal. b) do poder estatal e dos indivíduos. c) dos indivíduos. d) de grupos de indivíduos. PRINCÍPIO PRO HOMINE ORDEM CONCEDIDA (Habeas Corpus HC 7544 MS (TJMS) APLICA-SE O PRINCÍPIO DA PREVALÊNCIA DOS DIREITOS MAIS VANTAJOSOS PARA A PESSOA HUMANA Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: ACADEMIA DE POLÍCIA DELEGADO DE POLÍCIA SP ) Relativização da Soberania de um Estado. ) Cristalização de que o indivíduo deve ter direitos protegidos na esfera internacional. 3) No campo dos Direitos Humanos, num eventual conflito entre normas previstas em tratados internacionais e preceitos de direito interno, aplica-se o princípio da a) anterioridade da lei. b) especialidade. c) norma mais favorável à vítima. d) norma de hierarquia superior. 3
3 OBS: Além da norma constitucional, também se faz necessário o controle dos direitos humanos por meio dos órgãos internacionais. ART. 09, 5º ART. 5º, XLII, XLIII, XLIV ART.º, III CF/ 988 ART. 5º, 3º ART. 4º, II ART. 5º, LXVII CRFB/ 988, art. 09 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o Procurador-Geral da República, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou processo, incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 004) Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: 4) No âmbito dos direitos humanos, a respeito do Incidente de Deslocamento de Competência, instituído pela Emenda Constitucional 45, assinale a alternativa correta. a) Para assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos de que o Brasil seja parte, o Procurador-Geral da República pode suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal, nas hipóteses de graves violações aos direitos humanos. b) O incidente de deslocamento de competência, embora garanta o cumprimento de obrigações do Estado brasileiro em relação aos tratados internacionais de direitos humanos, não está relacionado com a razoável duração do processo para a consecução da finalidade de efetiva proteção dos direitos humanos. c) Pelo incidente de deslocamento de competência, a Justiça Federal só julgaria os casos relativos aos direitos humanos após o Brasil ser responsabilizado internacionalmente. d) O incidente de deslocamento de competência se efetiva contrariamente ao princípio do federalismo cooperativo por não obedecer à hierarquia de competência para julgamento dos crimes comuns, mesmo no âmbito de ferimento aos direitos humanos. 3
4 c) nos casos de crime de racismo, a pena cominada é de detenção. 5) Determinado congressista é flagrado afirmando em entrevista pública que não se relaciona com pessoas de etnia diversa da sua e não permite que, no seu prédio residencial, onde atua como síndico, pessoas de etnia negra frequentem as áreas comuns, os elevadores sociais e a piscina do condomínio. Ciente desses atos, a ONG TudoAfro relaciona as pessoas prejudicadas e concita a representação para fins criminais com o intuito de coibir os atos descritos. À luz das normas constitucionais e dos direitos humanos, é correto afirmar que d) o crime de racismo não está sujeito a prazo extintivo de prescrição. a) o crime de racismo é afiançável, sendo o valor fixado por decisão judicial. b) o prazo de prescrição incidente sobre o crime de racismo é de vinte anos. 4 4 Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: O imperador D. Pedro II, que instituiu a unidade nacional com províncias autônomas e previu a garantia dos direitos fundamentais para se coadunar com a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, de 789. Manteve a garantia aos direitos fundamentais e direitos individuais, porém, não havia uma política que efetivasse a proteção desses direitos. Verifica-se uma maior inserção dos direitos sociais (direitos de a geração). Instituiu a Justiça Eleitoral e o voto secreto, abrindo os horizontes para os direitos econômicos, sociais e culturais. Estatuiu normas de proteção ao trabalhador. Com a crise política da segunda metade de 968, que culminou com a promulgação do Ato Institucional nº 5 apresentando graves retrocessos no que concerne aos direitos humanos A Constituição de 969 é relacionada como a que mais trouxe retrocesso ao Brasil, em matéria de tutela dos direitos humanos. O período de 969 a 974 é considerado o mais rígido da ditadura militar. Em 05 de outubro de 988 é promulgada a Constituição Federal mais democrática do Estado brasileiro, já que ampliou consideravelmente o rol de garantias fundamentais e direitos humanos. Esta Carta Magna elevou a forma federativa de Estado a cláusula pétrea, não podendo ser alterada nem mediante Emenda à mesma. 4
5 6) As Constituições brasileiras se mostraram com avanços e retrocessos em relação aos direitos humanos. A esse respeito assinale a alternativa correta. a) A Constituição de 946 apresentou diversos retrocessos em relação aos direitos humanos, principalmente no tocante aos direitos sociais. b) A Constituição de 967 consolidou arbitrariedades decretadas nos Atos Institucionais, caracterizando diversos retrocessos em relação aos direitos humanos. c) A Constituição de 934 se revelou retrógrada ao ignorar normas de proteção social ao trabalhador. d) A Constituição de 969, mesmo incorporando as medidas dos Atos Institucionais, se revelou mais atenta aos direitos humanos que a Constituição de 967. Proclamação da DUDH: 0 de dezembro de 948 Organismo Internacional: Organização das Nações Unidas/ONU OBS: VISANDO PROPORCIONAR DIREITOS FUNDAMENTAIS A TODOS, A DUDH É CONSIDERADA UM DOS DOCUMENTOS BÁSICOS DA ONU. Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: CARACTERÍSTICAS NATUREZA JURÍDICA VINCULANTE? - UNIVERSALIDADE - INDIVISIBILIDADE * 7) A Declaração Universal dos Direitos do Homem foi proclamada em que data e por qual Organismo Internacional: DIVIDIDA EM DOIS PACTOS (966): A) DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS; B) DOS DIREITOS SOCIAIS, ECONÔMICOS E CULTURAIS DUDH CARTA DE RECOMENDAÇÃO DA ONU OU RESOLUÇÃO * AS GERAÇÕES DO DIREITOS NÃO APRESENTAM HIERARQUIA E DISTINÇÕES a) Em 0//948, pela Organização Tratado do Atlântico Norte/OTAN. b) Em 5//946, pelo Grupo dos Sete Países mais Industrializados do Mundo mais a Rússia-G8. c) Em 0//946, pelo Banco Mundial. d) Em 0//948, pela Organização das Nações Unidas/ONU. e) Em 0//946, pela Organização dos Estados Americanos/OEA. 4 5
6 FCC DEFENSOR PÚBLICO SP 8) Comparando-se a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão (França, 789) e a Declaração Universal dos Direitos Humanos (ONU, 948), pode-se afirmar que ambas reconhecem a) o Estado como fonte dos direitos fundamentais. b) a liberdade e a igualdade inerentes ao ser humano. c) a existência dos direitos individuais e sociais. d) a propriedade, individual ou coletiva. e) a necessidade de uma força pública para a garantia dos direitos 9) Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a promover, em cooperação com as Nações Unidas, o respeito universal aos direitos e liberdades humanas fundamentais e a observância desses direitos e liberdades, e que uma compreensão comum desses direitos e liberdades é da mais alta importância para o pleno cumprimento desse compromisso, pode-se afirmar que: a) A Declaração Universal dos Direitos Humanos é um dos documentos básicos das Nações Unidas e foi assinada em 948. Nela, são enumerados os direitos que todos os seres humanos possuem. Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: b) A Declaração Universal dos Direitos Humanos é considerada um acordo, pois este termo é usado, geralmente, para caracterizar negociações bilaterais de natureza política, econômica, comercial, cultural, científica e técnica. Acordos podem ser firmados entre países ou entre um país e uma organização internacional. c) A Declaração Universal dos Direitos Humanos é considerada um tratado já que tratados são atos bilaterais ou multilaterais aos quais se deseja atribuir especial relevância política. d) A Declaração Universal dos Direitos Humanos é uma convenção, pois essa palavra costuma ser empregada para designar atos multilaterais, oriundos de conferências internacionais e que abordem assunto de interesse geral. e) Declaração Universal dos Direitos Humanos é um protocolo e se designa a acordos menos formais que os tratados. O termo é utilizado, ainda, para designar a ata final de uma conferência internacional. 6
7 0) A respeito da internacionalização dos direitos humanos, assinale a alternativa correta. a) Já antes do fim da II Guerra Mundial ocorreu a internacionalização dos direitos humanos, com a limitação dos poderes do Estado a fim de garantir o respeito integral aos direitos fundamentais da pessoa humana. b) A limitação do poder, quando previsto na Constituição, garante por si só o respeito aos direitos humanos. c) A criação de normas de proteção internacional no âmbito dos direitos humanos possibilita a responsabilização do Estado quando as normas nacionais forem omissas. d) A internacionalização dos direitos humanos impõe que o Estado, e não o indivíduo, seja sujeito de direitos internacional. 3 ACADEMIA DE POLÍCIA DE SP- DELEGADO DE POLÍCIA SP ) Quanto à Declaração Universal dos Direitos Humanos (948) é correto afirmar que se trata de um(a) a) acordo internacional. b) tratado internacional. c) pacto internacional. d) resolução da Assembléia Geral da ONU. 4 Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: ACADEPOL/PCMG DELEGADO DE POLÍCIA Julgue o item abaixo: ) O fato de a Declaração Universal dos Direitos Humanos ter sido oficialmente adotada pelos países que integram a Organização das Nações Unidas explica a inexistência de atrocidades e genocídios no mundo contemporâneo, diferentemente do que ocorria no passado, como, por exemplo, durante o nazismo. 3) Analise as seguintes afirmativas acerca da Declaração Universal dos Direitos Humanos de 948 e assinale com V as verdadeiras e com F as falsas. Assinale a alternativa que apresenta a seqüência de letras CORRETA. ( ) É, tecnicamente, uma recomendação que a Assembléia Geral das Nações Unidas faz aos seus membros (Carta das Nações Unidas, art. 0). ( ) Mostra os abusos praticados pelas potências ocidentais após o encerramento das hostilidades, pois foi redigida sob o impacto das atrocidades cometidas na Segunda Guerra Mundial. 3 7
8 ( ) Enuncia os valores fundamentais da liberdade, da igualdade e da fraternidade, mas é omissa quanto à proibição do tráfico de escravos e da escravidão. ( ) Representa a culminância de um processo ético que levou ao reconhecimento da igualdade essencial de todo ser humano e de sua dignidade de pessoa. A) (V) (F) (V) (F) B) (F) (V) (F) (V) C) (V) (F) (F) (V) D) (F) (V) (V) (F) CONSTITUIÇÃO FEDERAL Normas Constitucionais Originárias Normas Constitucionais Derivadas (E.C.) Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos (art. 5º 3º CF) 3 Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: T.I.D.H. E.C. (004) D. H. SF CD Antes de 004 Após 004 8
9 STF:...os tratados internacionais de direitos humanos subscritos pelo Brasil possuem status normativo supralegal, o que torna inaplicável a legislação infraconstitucional com eles conflitantes, seja ela anterior ou posterior ao ato de ratificação e que, desde a ratificação, pelo Brasil, sem qualquer reserva, do Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos (art. ) e da Convenção Americana sobre Direitos Humanos - Pacto de San José da Costa Rica (art. 7º, 7), não há mais base legal para a prisão civil do depositário infiel. HC 907/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, (HC- 907) CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA (DECRETO 6949/09) Promulga a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de março de 007. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, daconstituição, e Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do Decreto Legislativo no 86, de 9 de julho de 008, conforme o procedimento do 3º do art. 5º da Constituição, a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de março de 007; Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: 4) Em 00, o Congresso Nacional aprovou por Decreto Legislativo a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. Essa convenção já foi aprovada na forma do artigo 5º, 3º, da Constituição, sendo sua hierarquia normativa de a) lei federal ordinária. b) emenda constitucional. c) lei complementar. d) status supralegal. TRT - 6ª Região (PE) ) O status normativo supralegal dos Tratados Internacionais de direitos humanos subscritos pelo Brasil torna inaplicável a legislação infraconstitucional com ele conflitante, seja ela anterior ou posterior ao ato de adesão. 6) Diante da supremacia da Constituição, a adesão do Brasil a Tratado Internacional de direitos humanos não revoga os dispositivos constitucionais que o contrarie. 7) Os Tratados Internacionais de direitos humanos incorporados no direito interno antes da Emenda Constitucional n. 45/04 não podem ser submetidos ao procedimento especial de aprovação previsto no art. 5º, 3º, da Constituição, visando a conferir-lhes estatura de Emenda Constitucional. 9
10 CESPE/UNB - DEFENSOR PÚBLICO DA UNIÃO DPGU 8) De acordo com a jurisprudência do STF, desde 988 os tratados sobre direitos humanos podem ser incorporados ao ordenamento jurídico nacional com força de emenda constitucional. CONSTITUIÇÃO FEDERAL NORMAS SUPRALEGAIS NORMAS LEGAIS (Art. 59 II a VII CF) Normas Constitucionais Emendas `a CF (art.60 CF) Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos (art. 5º 3º CF) EC 45/004 Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos (art. 5º 3º CF) Leis Complementares Leis Ordinárias Leis Delegadas Medidas Provisórias Decretos Legislativos Resoluções NORMAS INFRALEGAIS Decretos Regulamentares Instruções Normativas Portarias etc Regulamentam ou dão executoriedade `as normas legais Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: CF/88 Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional; PUBLICAÇÃO FCC DEFENSOR PÚBLICO DPE MT 009 9) A Emenda Constitucional nº 45, trouxe modificações quanto à incorporação ao direito interno dos tratados internacionais de direitos humanos e sua aplicação no Brasil. Em face dessas alterações, a) somente as normas decorrentes de tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos, aprovados no Congresso Nacional em dois turnos e por três quintos dos votos, são expressamente reconhecidas como equivalentes às emendas constitucionais. b) apenas têm aplicabilidade imediata as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais, decorrentes de tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados no Congresso Nacional em dois turnos e por três quintos dos votos. 0
11 c) as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais, decorrentes de tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos ratificados anteriormente à promulgação da EC 45, foram expressamente equiparadas a normas de hierarquia constitucional. d) o Brasil passou a se submeter à jurisdição dos tribunais internacionais de direitos humanos, a cuja criação tenha manifestado adesão. e) a denúncia de tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos, ratificados pela República Federativa do Brasil, fica sujeita à autorização do Congresso Nacional. (CESPE/TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR/RELAÇÕES INTERNACIONAIS/MS) Os tratados internacionais firmados pela República Federativa do Brasil: 0) Devem ser aprovados no Congresso Nacional por decreto legislativo para fins de incorporação. ) Podem ser incorporados ao ordenamento jurídico brasileiro por medida provisória. ) São negociados e firmados exclusivamente pelo Poder Executivo. Adquira materiais das outras disciplinas entrando em contato com: CESPE/UnB AGENTE DE INTELIGÊNCIA ABIN 3) Dispensam a chancela da Câmara dos Deputados, desde que aprovados pelo Senado Federal. 4) Dependerão da exclusiva vontade do presidente da República para serem incorporados, quando envolverem compromissos gravosos à nação. Acerca do Poder Executivo, julgue o item abaixo. 5) A celebração dos tratados internacionais e a incorporação deles à ordem jurídica interna decorrem, no sistema adotado pelo Brasil, de ato subjetivamente complexo, resultante da conjugação de duas vontades homogêneas: a do Congresso Nacional, que resolve, definitivamente, mediante decreto legislativo, questões sobre tratados, acordos ou atos internacionais, e a do presidente da República, que, além de poder celebrar esses atos de direito internacional, tem a competência para promulgá-los mediante decreto.
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