Simplificação para as empresas
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- Elias Carmona de Figueiredo
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1 icenças Roadshow de apoios à Cultura Lisboa, 19 Junho 2009 xtinção de sociedades Irmas / Marcas Emigrar e migrar nsino Ciência e ecnologia ultura Modernização no Sector Público Simplificação para as empresas
2 O Programa Simplex Ciclo de Vida da Empresa exemplos de medidas
3 Posicionamento na estratégia de simplificação SIMPLIFICAÇÃO PREVENTIVA (ex-ante) versus SIMPLIFICAÇÃO CORRECTIVA (ex-post) Objectivo: Alteração de processos e de procedimentos já constantes das leis e regulamentos em vigor, com base numa avaliação negativa sobre os seus impactos ou a sua pertinência Método : Programa SIMPLEX (333, 235, 189, 200 medidas)
4 O programa que dá corpo àmudança 3 anos já cumpridos 631 medidas concluídas 200 novas propostas para 2009 Mais de 80% de execução em todos os programas
5 Os princípios I. Simplificação Administrativa + egov II. Acessibilidade multicanal III. Não pedir informação que os serviços públicos já possuem IV. Previsibilidade e transparência V. Proporcionalidade ao risco VI. Reengenharia dos Processos
6 O Programa Simplex Ciclo de Vida da Empresa exemplos de medidas
7 Alguns exemplos de Iniciativas no âmbito do Ciclo de Vida das Empresas
8 EMPRESA NA HORA Novo sistema de criação de empresas de forma mais rápida, mais cómoda e menos dispendiosa. Permite constituir sociedades anónimas, por quotas e unipessoais por quotas, num único local e em apenas uma hora Empresas na hora foram já criadas o que representa 69% das empresas criadas durante o mesmo período (Mai 09), com um tempo médio de constituição de 42 minutos (Jan 09)
9 Até 2005 Criar uma empresa implicava Aproximadamente 2 meses Mais de 10 procedimentos Aproximadamente 20 formulários O processo implicava deslocações aos vários serviços públicos envolvidos.
10 O que é que as empresas TÊM DE fazer Escolher um nome a partir de uma lista de firmas pré-aprovadas, submeter CAFD ou escolher a firma pretendida. Escolher um dos pactos sociais pré-aprovados, disponíveis no site ou no portfolio ao balcão. A empresa fica registada e recebe de imediato: O cartão definitivo de identificação de pessoa colectiva O número de Segurança Social O pacto social que constitui a empresa Uma certidão do Registo Comercial É atribuído registo de domínio.pt. O contrato de sociedade é publicado gratuita/na internet Possibilidade de entregar declaração de início de actividade As empresas podem ainda aderir voluntariamente aos centros de arbitragem
11 O que é que as empresas JÁ NÃO TÊM de fazer Obter, antecipadamente, o certificado de admissibilidade de firma junto do Registo Nacional de Pessoas Colectivas; Efectuar a escritura pública do pacto social; Recolher e entregar em vários serviços públicos a documentação necessária para completar todo o processo (ex: declaração de início de actividade às finanças) Esperar para que lhes seja entregue, após a constituição da empresa, o cartão definitivo de pessoa colectiva, o número de Segurança social, o pacto social e a certidão do registo comercial.
12 +Simples: Sem formulários. O serviço do Balcão ENH transmite toda a informação sobre a constituição da sociedade aos serviços de Finanças, da Segurança Social, da Inspecção de Trabalho e Registo Comercial; + Rápido: um único ponto de contacto, todos os documentos são encaminhados; + Barato: Criar a Empresa na Hora custa menos do que criar uma empresa pela via normal. + Seguro: Os elementos relativos ao processo de incorporação da empresa são imediatamente transmitidos à administração fiscal. Potenciais fraudes são reduzidas uma vez que cada nova empresa é imediatamente registada nos sistemas desta entidade.
13 EMPRESA ON-LINE Sistema simplificado de criação de empresas, de forma completamente desmaterializada, num único ponto de contacto - Portal da Empresa. É um serviço disponível para todos os que possuam um certificado digital: advogados, solicitadores, notários e cidadãos detentores do Cartão de Cidadão Em média são criadas on-line 24 empresas por dia (Mai 09) empresas foram já criadas desde o início do serviço (Jun 06)
14 O que é que as empresas TÊM DE fazer Em Escolher a firma: entre as pré-aprovadas, submeter o CAFD ou indicar o nome pretendido Escolher o pacto social pré-aprovado ou enviar pacto social Validar o pacto Assinar e fazer upload dos documentos 5 Proceder ao pagamento Pode aderir aos centros de arbitragem de conflitos de consumo
15 Passo 1 Reserva do Nome da Empresa Informação do Requerente / Subscritor + Identificação dos Sócios + Reserva da Firma Nome
16 Passo 2 Informação da Empresa Selecção do tipo de pacto social
17 Passo 2 Informação da Empresa Selecção do modelo de pacto + Dados da empresa
18 Passo 2 Informação da Empresa Identificar os participantes
19 Passo 4 Validação do pacto social
20 Passo 5 Assinatura e Envio de Documentos Assinar e anexar docs
21 Passo 6 Pagamento Seleccionar pagamento
22 Passo 7 Passos Seguintes Envio por correio Publicação da constituição Comunicação entre serviços Declaração de início de actividade Depósito de capital social Registo de domínio
23 Imediato : se optarem por um pacto social pré-aprovado, ou 2 dias úteis se elaborarem pacto. + Simples: O serviço EOL transmite toda a informação sobre a constituição da sociedade aos serviços de Finanças, da Segurança Social, da Inspecção de Trabalho e Registo Comercial; + Cómodo: Menos deslocações; O cartão de pessoa colectiva e a certidão de registo comercial são remetidos por correio; Após o registo do pedido de constituição da sociedade, são avisados por e sms da constituição da sociedade + Barato: o custo da EOL é de 380 (pacto elaborado pelos interessados -24%) ou 180 (com pacto pré-aprovado -64%)
24 ASSOCIAÇÃO DA HORA Novo sistema de criação de associações de forma imediata, num único balcão e mais barata. Permite constituir associações em menos de uma hora. Mais de ANH foram já criadas desde o início do serviço (Out 07); Em % das associações foram constituídas na Hora. Criar uma associação demora em média 47 minutos (Mai 09)
25 O que é que as futuras Associações TÊM DE fazer Escolher uma firma entre as pré-aprovadas, entregar o CAFD ou indicar livremente o nome pretendido; escolher um modelo de estatutos previamente aprovado (entre 2 existentes) Constituir a Associação em qualquer balcão "Associação na Hora" A associação fica constituída e recebe de imediato: O cartão definitivo de identificação de pessoa colectiva O número de Segurança Social A certidão do acto constitutivo da associação e respectivos estatutos; O acto constitutivo e os estatutos são publicados na internet gratuitamente. É atribuído registo de domínio.pt na Internet, gratuito durante o 1ºano. Possibilidade de entregar declaração de início de actividade
26 O que é que as empresas JÁ NÃO TÊM de fazer Obter, antecipadamente, o certificado de admissibilidade de firma junto do Registo Nacional de Pessoas Colectivas; Efectuar a escritura pública Enviar a escritura pública para o Ministério Público e fazer o seu depósito no Governo Civil Enviar a escritura para publicação no Diário da República
27 Imediato : O acto constitutivo e os estatutos são publicados de imediato no sítio de acesso público e gratuito. + Simples: O serviço AnH transmite toda a informação sobre a constituição da associação aos serviços de Finanças, da Segurança Social, da Inspecção de Trabalho e Cadastro Comercial; + Cómodo: Sem deslocações; Recebem imediatamente o cartão definitivo de pessoa colectiva, a certidão do acto constitutivo da associação e os respectivos estatutos e é-lhes comunicado o número de identificação da segurança Social + Barato: o custo da AnH é de 175 ; Se se tratar de uma associação de estudantes custa somente 75.
28 MARCA ON-LINE Permite efectuar o pedido de registo de marcas nacionais (patentes e designs) através da internet, independentemente da constituição de sociedades, assim como acompanhar o respectivo pedido. 98% dos pedidos de marcas nacionais são já realizados através da Internet.
29 INFORMAÇÃO EMPRESARIAL SIMPLIFICADA Permite às empresas portuguesas submeter on-line ( numa única interacção, a informação anualmente solicitada por: Direcção Geral de Contribuições e Impostos Banco de Portugal Instituto Nacional de Estatística Conservatória do Registo Comercial Aproximadamente Informações Empresariais Simplificadas são entregues on-line
30 O que é que as empresas TÊM DE fazer Em 1 Escolher entregar a IES e preencher a declaração directamente online ou entregar declarações previamente gravadas e validadas 2 Submeter electronicamente a IES e guardar e referência multibanco, automaticamente gerada para proceder ao pagamento do registo de prestação de contas 3 Pagar o registo de prestação de contas nos 5 dias úteis seguintes O pedido da certidão de contas pode ser feito em
31 O que é que as empresas JÁ NÃO TÊM de fazer Registar a prestação de contas, em papel, nas conservatórias de registo comercial Entregar autonomamente a declaração anual de informação contabilística e fiscal à Administração Fiscal Entregar autonomamente a informação estatística ao INE Entregar autonomamente a informação relativa a dados contabilísticos anuais para fins estatísticos ao BP
32 + Simples: num único formulário toda a informação é transmitida, sem necessidade de envio a 4 entidades em diferentes momentos; + Cómodo: sem deslocações, cumpre quatro obrigações de informação desmaterializadamente Imediato: A publicação do acto de registo da prestação de contas também passou a ser feita automaticamente, no sítio Internet do Ministério da Justiça ( + Serviço: Com a IES as empresas recebem uma certidão permanente do registo comercial gratuita válida por um ano
33 CERTIDÃO PERMANENTE Éuma certidão de registo comercial permanentemente actualizada, disponível on-line. Através de um código de acesso as empresas podem ceder a consulta à informação relativa ao registo comercial, a qualquer entidade público ou privada que o solicite. Versão em Inglês também disponível. Desde o início do projecto (Dez 06) mais de de certidões permanentes foram solicitadas.
34 O que é que as empresas TÊM DE fazer 1 Em Elaborar o pedido, identificando a sociedade e o prazo de subscrição 2 Confirmar os dados do pedido e seleccionar meio de pagamento 3 Obter comprovativo do pedido: dados para pagamento e código de acesso Após pagamento - nos 5 dias úteis seguinte - o código de acesso é activado
35 Identifica a empresa e indica o prazo
36 Verifica prazo e valor + Selecciona meio de pagamento
37 Informação do código + Dados para pagamento
38 REGISTOS ON-LINE Efectuar actos de registo comercial a partir da Internet portal da empresa sem necessidade de deslocação à Conservatória. Disponível para todos os que possuam certificado digital: advogados, solicitadores, notários e cidadãos detentores do Cartão de Cidadão Registos de alterações de Órgãos Sociais; Alteração do capital social; Modificação de cláusulas contratuais; Registos de Alteração de Quotas; Projecto de Fusão/Projecto de Cisão Mais de actos de registo publicados on-line (Jan 09)
39 icenças Roadshow de apoios à Cultura Lisboa, 19 Junho 2009 xtinção de sociedades Irmas / Marcas Emigrar e migrar nsino Ciência e ecnologia Modernização no Sector Público Simplificação para as empresas ultura
2º Passo Declaração de Início de Actividade e Inscrição no Ficheiro Central de Pessoas Colectivas 3º Passo Registo Comercial
O certificado de admissibilidade de firma é válido por cento e oitenta dias a contar da data da sua emissão. A Portaria nº 271/99, de 13 de Abril, veio considerar o empresário em nome individual como pessoa
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