A Semana no Congresso
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- Guilherme Ferreira Lancastre
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1 INFORMA RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS A Semana no Congresso Abaixo, destacamos as proposições legislativas mais importantes da semana, que podem impactar a esfera privada, pautadas na Câmara dos Deputados e no Senado Federal. CÂMARA DOS DEPUTADOS Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural ( CAPADR ) Faixa de fronteira. A CAPADR realizou audiência pública no dia 5 de julho, às 14h30min, para debater a ratificação de registros imobiliários situados em faixa de fronteira. Para a reunião foram convidados o Dep. Marcos Montes, do PSD-MG (Presidente da Frente Parlamentar Mista da Agropecuária), os Senhores Leonardo Goes Silva (Presidente do INCRA) e Ciro Fernando Assis Siqueira (Coordenador de Assuntos Estratégicos da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil). Semana de 04 a 08 de julho de 2016 Para informações, entrar em contato com: Luis Antônio Semeghini de Souza D luis.souza@souzacescon.com.br Luciano Inácio de Souza D luciano.souza@souzacescon.com.br Comissão Especial do Projeto de Lei nº 4567/2016 Petrobras e Exploração do Pré-Sal. A comissão especial realiza no dia 6 de julho, às 14h30min, reunião deliberativa para discutir o parecer do Relator do PL 4567/2016, que
2 altera a Lei nº , de 22 de dezembro de 2010 (Lei do Regime de Partilha no Pré-Sal) do Dep. José Carlos Aleluia (DEM-BA). Em linhas gerais, o projeto acaba com a exclusividade obrigatória da Petrobras como operadora nos campos do pré-sal, mas estabelece o direito de a Petrobras se manifestar antecipadamente à realização dos leilões. Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria, Comércio e Serviços ( CDEICS ) Empresas Juniores e Start-Ups. A CEDEICS realizou audiência pública, no dia 5 de julho, às 14h30min, para discutir a atuação e desafios das Empresas Juniores, Start-Ups e incubadoras de empresas no contexto do desenvolvimento econômico brasileiro. A reunião contou com a presença dos Senhores Marcos Vinícius De Souza (Secretário de Inovação e Novos Negócios da Secretaria de Inovação do MDIC), Antônio Carlos Berwanger (Superintendente de Desenvolvimento de Mercado da CVM), Amure Pinho Da Rocha Silva (Presidente da Associação Brasileira de Start-Ups), as Senhoras Maria Rita Spina Bueno (Diretora Executiva da Anjos do Brasil) e Heloísa De Menezes (Diretora Técnica do SEBRAE NACIONAL). Já no dia 6 de julho, às 9h30min, a CDEICS realizará reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os Licenciamento de Serviços de Telecomunicações. Será apreciado o Requerimento nº 78/2016, de autoria do Dep. Laércio Oliveira, que requer a realização de Audiência Pública para instrução do PL 3453/2015 (projeto de lei que altera a Lei Geral das Telecomunicações) do Dep. Daniel Vilela. Em linhas gerais, esse PL permitirá à Anatel alterar a modalidade de licenciamento de serviço de telecomunicações de concessão para autorização. Caso o requerimento seja aprovado, a audiência pública será realizada na quinta-feira, 7 de julho, às 14h30min. Constituição de EIRELIs, Pequenas e Microempresas. O Projeto de Lei nº 3336/2015 autoriza o Poder Executivo a criar órgão, no âmbito dos bancos públicos federais, destinado à prestação de orientação jurídica e contábil aos que desejam constituir Empresa Individual de Responsabilidade Limitada, Microempresa e Empresa de Pequeno Porte. O Dep. Jorge Côrte Real (PTB-PE) é o relator do projeto. Sociedades Limitadas. O Projeto de Lei nº 2844/2015 modifica os arts , inciso I, e 1.085, parágrafo único, do Código Civil para alterar o quórum decisório no âmbito das sociedades limitadas, estabelecendo um mínimo de votos correspondente a 50% do capital. O relator desse projeto é o Dep. Jorge Côrte Real (PTB-PE). Shopping Centers. O Projeto de Lei nº 3239/2015 dá nova redação ao Art.54 da Lei nº de 18 de outubro de 1991 (Lei que dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos) e submete subsidiariamente as relações entre lojistas e empreendedores de Shopping Center às normas pertinentes do Código Civil e do Código de Processo Civil. A relatoria desse projeto é do Dep. Renato Molling (PP-RS). Comissão de Defesa do Consumidor ( CDC ) A CDC realizará em 6 de julho, às 10 horas, reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os Serviços de Telecomunicações. O Projeto de Lei nº 5267/2013 altera a lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor) para proibir cláusulas contratuais que obriguem a fidelização do consumidor e o pagamento de multas em caso de cancelamento antecipado de contratos de prestação de serviços de telecomunicações. O Dep. Marco Tebaldi (PSDB-SC) é o relator desse projeto. Fraudes. O Projeto de Lei nº 2458/2015 dispõe sobre mecanismos de prevenção contra fraudes envolvendo o uso indevido de nomes empresariais, marcas e outros 2
3 sinais distintivos de instituições financeiras. O relator deste projeto é o Dep. Antônio Jácome (PTN-RN). Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ( CCJC ) Lobby. No dia 7 de julho, às 14h30min, a CCJC realizará seminário para debater o PL nº 1202/2007, de autoria do Dep. Carlos Zarattini (PT-SP), que disciplina a atividade do lobby. Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável ( CMADS ) A CMADS realizará no dia 6 de julho, às 10 horas, reunião deliberativa em que foi pautado, entre outros, o seguinte projeto de lei: Desapropriações. O Projeto de Lei nº 3751/2015 trata da desapropriação e indenização de propriedades privadas em unidades de conservação de domínio público. Em linhas gerais, o projeto de lei propõe que as unidades de conservação só possam ser criadas quando houver recursos no orçamento para as necessárias desapropriações dos imóveis privados, bem como obriga a indenização prévia em dinheiro no prazo máximo de cinco anos, sob pena de caducidade do ato normativo. O Dep. Roberto Balestra (PP-GO) é o relator desse projeto. Comissão de Finanças e Tributação ( CFT ) A CFT realizará reunião deliberativa em 6 de julho, às 10 horas, em que foram pautados, entre outros, os Condenações, Fazenda Pública. O Projeto de Lei nº 7805/2014 dá nova redação ao art. 1º-F da Lei nº 9.494, de setembro de 1997 (Lei que disciplina a tutela antecipada contra a Fazenda Pública) para estabelecer que as condenações impostas à Fazenda Pública serão atualizadas pelo IPCA-E, do IBGE. O Dep. Hildo Rocha (PMDB-MA) é o relator do projeto. Lei de Registros Públicos de Empresas Mercantis. O Projeto de Lei nº 3687/2012 altera a Lei de Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins (Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994) e acrescenta a via de transformação societária, alteração de capital, incorporação, cisão e fusão para fins de andamento do processo de pedido de arquivamento ou extinção das empresas, e autoriza convênio com os Conselhos Regionais de Contabilidade para que os contabilistas efetuem a inscrição de entidades no CNPJ, bem como exame e guarda de documentos. O Dep. João Gualberto (PSDB-BA) é o relator do projeto. Regularização de Imóveis Urbanos. O Projeto de Lei nº 3769/2012 institui o PRONARIM (Programa Nacional de Regularização de Imóveis Urbanos) para incentivar a regularização dos imóveis urbanos que não possuam escrituras públicas. O relator deste projeto é o Dep. Hildo Rocha (PMDB-MA). Produtor Rural. O Projeto de Lei nº 6279/2013 altera a Lei nº , de 09 de fevereiro de 2005 (Lei de Falências e de Recuperação Judicial e Extrajudicial) e inclui a possibilidade de o produtor rural, no regime jurídico empresarial, requerer a recuperação judicial. A relatora deste projeto é a Dep. Simone Morgado (PMDB-PA). Comissão de Minas e Energia ( CME ) A CME realizará reunião no dia 6 de julho, às 10 horas, em que foi pautado, entre outros, o seguinte projeto de lei: Pré-Sal. O Projeto de Lei nº 1339/2015 altera a Lei nº 9.478, de 6 de agosto de 1997 (Lei do Petróleo) para condicionar a exportação de petróleo do Pré-Sal ao atendimento do mercado interno por derivados básicos refinados no País. O relator desse projeto é o Dep. Vicentinho Júnior (PR-TO). 3
4 Comissão Especial do Projeto de Lei nº 1572/2011 Código Comercial. A Comissão Especial do PL 1572/2011, que institui o Código Comercial, realiza reunião deliberativa no dia 6 de julho, às 14h30min, para discutir e votar o parecer do relator Dep. Paes Landim (PTB-PI). SENADO FEDERAL Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação e Informática ( CCT ) A CCT realizará no dia 5 de julho, às 8h45min, reunião deliberativa em que foram pautados, entre outros, os Leis do Petróleo e do Pré-Sal. O Projeto de Lei do Senado nº 696/2015 altera as Leis nº 9.991, de 24 de julho de 2000 (Lei da eficiência energética do setor de energia elétrica), nº 9.478, de 6 de agosto de 1997 (Lei do Petróleo), e nº , de 22 de dezembro de 2010 (Lei do Pré-Sal), para determinar o uso obrigatório de recursos em pesquisa e desenvolvimento por empresas do setor elétrico e pela indústria do Petróleo, respectivamente, em fontes alternativas. O relator do projeto é o Sen. Hélio José (PMDB-DF). Propriedade Industrial. O Projeto de Lei do Senado nº 689/2011 acrescenta parágrafo 3º ao art. 84 da Lei nº 9.279, de 14 de maio de 1996 (Código de Propriedade Industrial) para prever a progressividade do valor da retribuição anual da patente. O PLS também acrescenta parágrafo 2º ao art. 2º da Lei nº , de 3 de dezembro de 2007 (Lei que disciplina o processo de registro e legalização de empresários e pessoas jurídicas) para prever que o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) integrará a Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios (REDESIM). O Sen. Valdir Raupp (PMDB-RO) é o relator deste projeto. Comissão Especial do Impeachment ( CEI2016 ) A comissão especial que analisa o processo de impeachment da Presidente Dilma Rousseff ouvirá nesta terça-feira, dia 5 de julho, às 11 horas, os membros da junta pericial, os Senhores João Henrique Pederiva, Diego Prandino Alves e Fernando Alvaro Leão Rincon. Ouvirá, ainda, os assistentes periciais de cada parte, sendo o da acusação a Senhora Selene Péres Nunes, e o da defesa os Senhores Rodrigo Octavio Orair e Ricardo Lodi Ribeiro. Já no dia 6 de julho, às 11 horas, a comissão especial ouvirá a Presidente afastada Dilma Rousseff. Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle ( CMA ) A CMA realiza reunião deliberativa no dia 5 de julho, às 9h30min, em que foi pautado, entre outros, o seguinte projeto de lei: Cartões de Crédito. O Projeto de Lei do Senado nº 105/2014 altera o art. 6º da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor) para reconhecer o direito do consumidor ao imediato cancelamento do pagamento junto à administradora de cartão de crédito, sem necessidade de prévia anuência do prestador de serviço. A relatoria deste projeto é do Sen. Davi Alcolumbre (DEM-AP). Subcomissão Permanente de Acompanhamento do Setor de Mineração ( Submineira ) Mineração. A Subcomissão realiza no dia 5 de julho, às 14 horas, audiência pública para debater a modernização da legislação minerária brasileira. Foram convidados os Senhores Frederico Munia Machado (Procurador Chefe Substituto do DNPM), Guilherme Simões (Coordenador da Comissão Jurídica do IBRAM). Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ( CCJ ) A CCJ realiza reunião no dia 6 de julho, às 10 horas, em que foram pautados, entre outros, os seguintes projetos de lei: Sigilo Bancário. O Projeto de Lei do Senado (complementar) nº 26/2014 altera o art. 1º da Lei Complementar 4
5 nº 105, de 10 de janeiro de 2001 (Lei que dispõe sobre o sigilo bancário) para extinguir o sigilo bancário nas operações ativas de instituições oficiais de crédito que tenham como contraparte Estados estrangeiros. O Sen. Ricardo Ferraço (PSDB-ES) é o relator do projeto. Desconsideração da Personalidade Jurídica. O Projeto de Lei (Câmara) nº 69/2014 disciplina o procedimento de declaração judicial de desconsideração da personalidade jurídica. Em linhas gerais, o projeto visa estender obrigação da pessoa jurídica a seu membro, instituidor, sócio ou administrador, necessária e objetivamente, em atos abusivos por eles praticados que ensejariam a respectiva responsabilização. O relato deste projeto é o Sen. Ricardo Ferraço (PSDB-ES). Crime ambiental. O Projeto de Lei do Senado nº 143/2015 altera a Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 (Lei dos crimes ambientais) para prever critérios objetivos para a aplicação da pena à pessoa jurídica condenada por crime ambiental. O relator desse projeto é o Sen. Telmário Mota (PDT-RR). Obras Públicas. O Projeto de Lei do Senado nº 56/2012 institui normas relacionadas à responsabilização na contratação de obras públicas. O relator deste projeto é o Sen. Alvaro Dias (PV-PR). Licitações. O Projeto de Lei do Senado nº 584/2011 altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que trata das licitações e contratos da Administração Pública, para estabelecer que o objeto da licitação somente poderá ser adjudicado para licitante que comprovar, por meio de certidões emitidas pela junta comercial, que nenhum dos seus sócios ou seus parentes até o terceiro grau integrava o quadro societário de outra empresa que tenha participado do certame, nos momentos da abertura do procedimento licitatório, da apresentação das propostas e do julgamento. O Sen. José Pimentel (PT-CE) é o relator do referido projeto. Este boletim apresenta um resumo de alterações legislativas ou decisões judiciais e administrativas no Brasil. Destina-se aos clientes e integrantes do Souza, Cescon, Barrieu & Flesch Advogados. Este boletim não tem por objetivo prover aconselhamento legal sobre as matérias aqui tratadas e não deve ser interpretado como tal. 5
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