A Semana no Congresso

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1 INFORMA RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS A Semana no Congresso Abaixo, destacamos as proposições legislativas mais importantes da semana, que podem impactar a esfera privada, pautadas na Câmara dos Deputados e no Senado Federal. CÂMARA DOS DEPUTADOS Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática ( CCTCI ) A CCTCI realiza audiência pública no dia 14 de junho, às 14h30min, para debater a franquia de consumo nos planos de acesso à banda larga fixa no Brasil, sua legalidade, restrição e intercorrência. A audiência contará com a presença dos Senhores João Batista de Rezende (Presidente da Anatel), Igor Rodrigues Britto (Coordenador-geral de Estudos e Monitoramento de Mercado da Secretaria Nacional do Consumidor), José Elares Marques Teixeira (Subprocurador-geral da República e Coordenador da Câmara de Defesa do Consumidor do Ministério Público Federal). De 13 a 17 de junho de 2016 Para informações, entrar em contato com: Luis Antônio Semeghini de Souza D luis.souza@souzacescon.com.br Luciano Inácio de Souza D luciano.souza@souzacescon.com.br

2 Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria, Comércio e Serviços ( CDEICS ) A CDEICS realizará audiência pública em 14 de junho, às 14h30min, para debater o impacto econômico no comércio e na indústria tendo em vista o aumento do índice de desemprego. A audiência terá a participação dos Senhores Ronaldo Nogueira de Oliveira (Ministro de Estado do Trabalho) e Marcos Pereira (Ministro de Estado da Indústria, Comércio e Serviço). Já no dia 15 de junho a CDEICS realizará reunião deliberativa, às 10 horas, para tratar dos assuntos: - Projeto de Lei Complementar n 269/20106: altera a Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006 (Lei que trata sobre o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte) para permitir que microempresas e empresas de pequeno porte que ajuizem ações judiciais questionando a cobrança de tributos possam participar de licitação. O relator desse projeto é o Dep. Mauro Pereira (PMDB-RS). - Projeto de Lei n 551/2015: veda a alienação à iniciativa privada, pela União Federal, de empresa pública que explore os serviços de Loteria Federal do Brasil e Loteria Esportiva Federal. O Dep. Augusto Coutinho (SD-PE) é o relator do projeto. - Projeto de Lei n 4447/2012: acrescenta parágrafo 2º ao art. 17 da Lei nº 8.245, de 18 de outubro de 1991 (Lei que dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos) para disciplinar a cobrança de aluguel em centros comerciais ( Shopping centers ). Em linhas gerais, o projeto proíbe qualquer modalidade de cobrança progressiva ou de percentual de faturamento do locatário em centros comerciais. O projeto é de relatoria do Dep. Renato Molling (PP-RS). - Projeto de Lei n 3239/2015: dá nova redação ao Art.54 da Lei nº de 18 de outubro de 1991 (Lei que dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos) e submete subsidiariamente as relações entre lojistas e empreendedores de Shopping Center às normas pertinentes do Código Civil e do Código de Processo Civil. A relatoria desse projeto é do Dep. Renato Molling (PP-RS). - Projeto de Lei n 3741/2015: : altera a Lei nº , de 9 de março de 2005 (Lei de Falências e de Recuperação Judicial e Extrajudicial) para dispor sobre a cooperação internacional na falência e recuperação de empresas globais. O Dep. Mauro Pereira (PMDB-RS) é o relator deste projeto. - Projeto de Lei n 5042/2013: em linhas gerais, acrescenta o parágrafo único ao art. 35 da Lei nº /2005 (Lei de Falências e de Recuperação Judicial e Extrajudicial) para estabelecer que a aprovação do plano de recuperação judicial pela Assembleia de Credores não poderá violar os princípios gerais de direito, as normas públicas e os princípios contidos na Constituição Federal, sob pena de anulação. O Dep. Otavio Leite (PSDB-RJ) é o relator deste projeto. - Projeto de Lei n 3016/2015: altera a norma referente aos Programas de Participação nos Lucros ou Resultados para orientar a participação das entidades sindicais nos casos de empresas com múltiplas atividades ou filiais. O relator do projeto é o Dep. Augusto Coutinho (SD-PE). Comissão Especial para discussão do Projeto de Lei n 1572/2011 A Comissão Especial do PL 1572/2011, que institui o Código Comercial, realiza reunião ordinária no dia 14 de junho, às 14h30min, para discutir e votar o parecer do relator Dep. Paes Landim (PTB-PI). Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ( CCJC ) A CCJC realizará em 14 de junho, às 14h30min, reunião deliberativa que tratará dos seguintes assuntos: - Requerimento 106/2016: requer a inclusão do Sr. Luiz Roberto Antonik, executivo da Rede Paranaense de Comunicação (RPC), no rol de convidados a serem ouvidos no Seminário que discutirá a regulamentação do Lobby. O autor do requerimento é o Dep. Osmar Serraglio (PMDB-PR). - Projeto de Lei n 6299/2002 (oriundo do Senado Federal PLS 526/1999): altera os artigos 3º e 9º da Lei nº 7.802, 2

3 de 11 de julho de 1989 (Lei que regula dentre outros aspectos, a pesquisa, a produção, a comercialização, a importação, a exportação, a inspeção e a fiscalização de agrotóxicos). O PL 6299 estabelece o registro prévio do agrotóxico pelo seu princípio ativo e dá à União Federal a competência para legislar sobre a destruição de embalagem desses produtos. O relator deste projeto é o Dep. Félix Mendonça Júnior (PDT-BA). - Projeto de Lei n 1591/2003: altera a Lei nº 9.099, de 1995 (Lei dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais) e, em linhas gerais, possibilita a suspensão do processo ou da pena mediante o pagamento de valor em dinheiro a ser recolhido em favor do Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza. O relator do projeto é o Dep. Altineu Côrtes (PMDB-RJ). - Projeto de Lei n 5675/2013: altera a Lei nº 8.137, de 27 de dezembro de 1990 (Lei que trata dos crimes contra a ordem tributária) para reduzir a pena prevista nos crimes descritos no art. 7º, e suprimir sua modalidade culposa. O relator deste projeto é o Dep. Hugo Leal (PSB-RJ). - Projeto de Lei n 5964/2001: dispõe sobre a cobertura, pelo Sistema Único de Saúde ( SUS ), dos custos operacionais dos serviços hospitalares impostos à rede privada de hospitais pelo Poder Judiciário. O relator do projeto é o Dep. José Carlos Aleluia (DEM-BA). - Projeto de Lei n 1060/2015: acrescenta o parágrafo 1 no art. 20 da Lei 9.099/1995 (Juizados Especiais Cíveis) que trata da exceção à revelia. A relatoria desse projeto está com o Dep. Júlio Delgado (PSB-MG). - Projeto de Lei n 7553/2010: acrescenta parágrafo ao art. 3º da Lei nº , de 28 de dezembro de 2007, para exigir que as sociedades de grande porte publiquem suas demonstrações financeiras, facultada sua disponibilização na rede mundial de computadores. O Dep. Vinícius Gurgel (PR-AP) é o relator deste projeto. - Projeto de Lei n 2197/2015: altera o art. 854 do Código de Processo Civil (Lei nº , de 16 de março de 2015) para, nos casos de penhora em dinheiro ou em aplicação financeira, limitar o valor a ser bloqueado a 10% daquele indicado na execução. A relatoria deste projeto é da Dep. Soraya Santos (PMDB-RJ). Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural ( CAPADR ) A CAPADR realiza no dia 15 de junho, às 10 horas, reunião deliberativa para tratar, entre outros, do projeto abaixo: - Projeto de Lei n 3374/2015: permite a compensação de créditos relativos à subvenção econômica extraordinária concedida a produtores independentes de cana-de-açúcar e unidades industriais produtoras de etanol combustível com débitos tributários. O relator do projeto é o Dep. Sergio Souza (PMDB-PR). Comissão de Minas e Energia ( CME ) A CME tratará em sua reunião no dia 15 de junho, às 10 horas, entre outros, dos seguintes assuntos: - Projeto de Lei n 1339/2015: altera a Lei nº 9.478, de 6 de agosto de (Política energética nacional, as atividades relativas ao monopólio do petróleo) para condicionar a exportação de petróleo do Pré-Sal ao atendimento do mercado interno por derivados básicos refinados no País. O relator desse projeto é o Dep. Vicentinho Júnior (PR-TO). - Projeto de Lei n 2836/2015: altera as Leis de 13 de fevereiro de 1995 (Lei do regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos) e de 30 de dezembro de 2004 (Lei do regime de Parceria Público-Privada no âmbito da administração pública) para exigir a utilização de percentual mínimo de 20% de energia renovável na execução de serviços explorados pelo regime de concessão ou Parceria Público-Privada (PPP). O relator desse projeto é do Dep. Marcus Vicente (PP-ES). - Projeto de Lei n 7636/2014: altera a redação dos artigos 21, 61 e 83, acrescenta parágrafos 1º, 2º e 3º ao texto do art. 80 da Lei nº 9.478/1997 (Lei do Petróleo) para regular a exploração e a fiscalização dos royalties 3

4 da atividade de produção de gás e petróleo de xisto betuminoso. O relator deste projeto é o Dep. Lucio Mosquini (PMDB-RO). - Projeto de Lei n 6904/2013: estabelece medidas relativas à atividade de exploração de gás de folhelho (também conhecido como xisto). O relator do referido projeto é o Dep. Rodrigo de Castro (PSDB-MG). Comissão de Defesa do Consumidor ( CDC ) A CDC realizará no dia 15 de junho, às 10 horas, reunião deliberativa para tratar, entre outros, dos seguintes assuntos: - Projeto de Lei n 3498/2008: trata das medidas de fortalecimento do Sistema Nacional de Seguros Privados, Previdência Complementar Aberta e Capitalização, e, em linhas gerais, cria garantias adicionais aos consumidores quanto a problemas de insolvência dessas sociedades reguladas. A relatoria deste projeto é do Dep. Vinicius Carvalho (PRB-SP). - Projeto de Lei n 3847/2012: obriga as montadoras de veículos, por intermédio das suas concessionárias ou importadoras, a fornecerem carro reserva similar ao do cliente, no caso de o automóvel ficar parado por mais de 48 horas por falta de peças originais ou impossibilidade de realização do serviço durante o prazo de garantia contratado. O projeto de lei é de relatoria do Dep. Marcos Rotta (PMDB-AM). - Projeto de Lei n 5097/2016: garante aos consumidores o direito de livre escolha da oficina ao acionar sua seguradora em caso de sinistro. O Dep. Marcos Tebaldi (PSDB-SC) é o relator do projeto. Comissão de Finanças e Tributação ( CFT ) A CFT realizará reunião deliberativa em 15 de junho, às 10 horas, para tratar, entre outros, dos seguintes projetos: - Projeto de Lei n 7805/2014: dá nova redação ao art. 1º-F da Lei nº 9.494, de setembro de 1997 (Lei que disciplina a tutela antecipada contra a Fazenda Pública) para estabelecer que as condenações impostas à Fazenda Pública serão atualizadas pelo IPCA-E, do IBGE. - Projeto de Lei n 3674/2012: cria incentivos para a abertura e funcionamento da Primeira Empresa (criadas por pessoas físicas que nunca abriram pessoa jurídica anteriormente) e da Primeira Empresa para Economia Verde (empresas que melhoram o bemestar humano e a equidade social). O Dep. Edimilson Rodrigues (PSOL-PA), é o relator do projeto. - Projeto de Lei n 3769/2012: institui o PRONARIM (Programa Nacional de Regularização de Imóveis Urbanos) para incentivar a legitimação dos imóveis urbanos que não possuam escrituras públicas. O relator deste projeto é o Dep. Hildo Rocha (PMDB-MA). - Projeto de Lei n 6279/2013: altera a Lei nº , de 09 de fevereiro de 2005 (Lei de Falências e de Recuperação Judicial e Extrajudicial) e inclui a possibilidade de o produtor rural, no regime jurídico empresarial, requerer a recuperação judicial. A relatoria deste projeto é da Dep. Simone Morgado (PMDB-PA). - Projeto de Lei n 3687/2012: altera a Lei de Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins (Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994) e acrescenta a via de trans-formação societária, alteração de capital, incorporação, cisão e fusão para fins de andamento do processo de pedido de arquivamento ou extinção das empresas, e autoriza convênio com os Conselhos Regionais de Contabilidade para que os contabilistas efetuem a inscrição de entidades no CNPJ, bem como exame e guarda de documentos. O Dep. João Gualberto (PSDB-BA) é o relator do projeto. Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável ( CMADS ) A CMADS realizará no dia 15 de junho, às 10 horas, reunião deliberativa para tratar, entre outros, dos assuntos: - Projeto de Lei n 3751/2015: trata da desapropriação e indenização de propriedades privadas em unidades de conservação de domínio público. Em linhas gerais, o projeto de lei propõe que as unidades de conservação só possam ser criadas quando houver recursos no orçamento para as necessárias desapropriações dos imóveis privados, bem como obriga a indenização prévia em dinheiro no prazo máximo de cinco anos, sob 4

5 pena de caducidade do ato normativo. O Dep. Roberto Balestra (PP-GO) é o relator desse projeto. - Projeto de Lei n 3774/2015: dá nova redação ao art.19 e ao parágrafo único do art.20, da Lei nº 9605, de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) e institui novas técnicas processuais, como ação revisional dos danos causados ao ambiente. O relator desse projeto é o Dep. Alceu Moreira (PMDB-RS). Comissão Especial do Projeto de Lei n 4567/ Petrobras e Exploração do Pré-Sal A comissão especial que analisa o PL 4567/2016, que altera a Lei nº , de 22 de dezembro de 2010 (Lei que dispõe sobre a exploração e a produção de petróleo, de gás natural e de outros hidrocarbonetos fluidos, sob o regime de partilha de produção, em áreas do pré-sal e em áreas estratégicas, cria o Fundo Social - FS e dispõe sobre sua estrutura e fontes de recursos) realiza, no dia 15 de junho, às 14h30min, reunião deliberativa para discutir o parecer do Relator do projeto, Dep. José Carlos Aleluia (DEM-BA). SENADO FEDERAL Comissão Especial do Impeachment ( CEI2016 ) A comissão especial que analisa o processo de impeachment da Presidente Dilma Rousseff, retomará, nesta segunda-feira, dia 13 de junho, às 16 horas, a sua reunião de trabalho. A comissão ouvirá as testemunhas Tiago Alves de Gouveia Lins Dutra, Marcus Pereira Aucélio, Esther Dweck, Leonardo Rodrigues Albernaz. No dia 14 de junho, às 11 horas, a comissão especial também realizará reunião para oitiva das testemunhas Marcelo Barbosa Saintive, Marcelo Pereira de Amorim, André Nassar, Gilson Alceu Bittencourt e Luciano Coutinho. O relator é o Sen. Antônio Anastasia (PSDB-MG). Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle ( CMA ) A CMA, em sua reunião deliberativa que ocorrerá no dia 14 de junho, às 9h30min, tratará, entre outros, a respeito dos seguintes projetos: - Projeto de Lei do Senado n 450/2015: altera a Lei n , de 12 de setembro de 2011 (Lei que trata sobre a comunicação audiovisual de acesso condicionado) para incluir entre os direitos dos usuários dos serviços de televisão por assinatura o direito de cancelar o serviço sem pagamento de cláusula penal e de ter à sua disposição atendimento pessoal. O relator deste projeto é o Sen. Roberto Rocha (PSB-MA). - Projeto de Lei do Senado n 670/2015: obriga os estabelecimentos comerciais a indenizarem os consumidores quando o preço do produto exposto para venda for diferente do preço efetivamente cobrado. O relator deste projeto é o Sen. Flexa Ribeiro (PSDB-PA). - Projeto de Lei do Senado n 105/2014: altera o art. 6º da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor) para reconhecer o direito do consumidor ao imediato cancelamento do pagamento junto à administradora de cartão de crédito, sem necessidade de prévia anuência do prestador de serviço. A relatoria deste projeto é do Sen. Davi Alcolumbre (DEM-AP). Comissão de Assuntos Econômicos ( CAE ) A CAE realizará reunião deliberativa no dia 14 de junho, às 10 horas, e tratará dos seguintes projetos: - Projeto de Lei do Senado n 150/2016: acrescenta art. 60-A à Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994 (Lei do registro público de empresas mercantis) para prever que a apresentação de requerimento para a baixa dos registros da empresa na Junta Comercial, dispensa as mesmas formalidades nos demais órgãos federais, estaduais, distritais ou municipais. O relator do projeto é o Sen. Telmário Mota (PDT-RR). - Projeto de Lei do Senado n 140/2016: cria o Programa Nacional de Estímulo à Primeira Empresa (PNPEM) que tem o objetivo de possibilitar o surgimento de novas empresas e, com isso, aumentar a geração de renda e emprego na economia. O Sen. Ricardo Franco (DEM- SE) é o relator do projeto. - Projeto de Lei da Câmara n 169/2015: altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que trata das licitações 5

6 e contratos da Administração Pública, para vedar pagamentos antecipados. O referido projeto é de relatoria do Sen. Ricardo Ferraço (PSDB-ES). Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ( CCJ ) A CCJ trata em sua reunião no dia 15 de junho, às 10 horas, entre outros, dos seguintes assuntos: - Projeto de Lei do Senado n 143/2015: altera a Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 (Lei dos crimes ambientais) para prever critérios objetivos para a aplicação da pena à pessoa jurídica condenada por crime ambiental. O relator desse projeto é o Sen. Telmário Mota (PDT-RR). - Projeto de Lei do Senado n 56/2012: Institui normas relacionadas à responsabilização na contratação de obras públicas. O relator deste projeto é o Sen. Alvaro Dias (PV-PR). - Projeto de Lei do Senado n 774/2015: acrescenta o art. 67-A à Lei nº 4.591, de 16 de dezembro de 1964, (Lei que trata sobre o condomínio em edificações e as incorporações imobiliárias) para dispor sobre a devolução das prestações pagas em caso de desfazimento do contrato de promessa de compra e venda de imóveis. O Sen. Benedito de Lira (PP-AL) é o relator do projeto de lei. - Projeto de Lei do Senado n 584/2011: altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que trata das licitações e contratos da Administração Pública, para estabelecer que o objeto da licitação somente poderá ser adjudicado para licitante que comprovar, por meio de certidões emitidas pela junta comercial, que nenhum dos seus sócios ou seus parentes até o terceiro grau integrava o quadro societário de outra empresa que tenha participado do certame, nos momentos da abertura do procedimento licitatório, da apresentação das propostas e do julgamento. O Sen. José Pimentel (PT-CE) é o relator do referido projeto. Este boletim apresenta um resumo de alterações legislativas ou decisões judiciais e administrativas no Brasil. Destina-se aos clientes e integrantes do Souza, Cescon, Barrieu & Flesch Advogados. Este boletim não tem por objetivo prover aconselhamento legal sobre as matérias aqui tratadas e não deve ser interpretado como tal. 6