ESCLARECIMENTO Nº 02. Seguem abaixo, solicitações formuladas por empresas participantes da Licitação supra e as correspondentes respostas de FURNAS:
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- Yago Casado Lemos
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1 CO.DAQ.G / 8 ESCLARECIMENTO Nº 02 Seguem abaixo, solicitações formuladas por empresas participantes da Licitação supra e as correspondentes respostas de FURNAS: 1. Pergunta: Entendemos que a Contratada deverá construir em local cedido por Furnas, as suas custas, alojamento com área de 922 m², da seguinte forma: 50 (cinquenta) quartos de 15,10 m², com suite, sendo 02 pessoas por quarto; corredor de 105m²; 01 (uma) sala de TV com 30m²; 01 (uma) copa de 12m²; e 01 (uma) lavanderia de 20m², exclusivamente para o pessoal alocado no Contrato. Inclusive deverá ser fornecido todas as instalações do alojamento, tais como: cama, colchão, edredon, cobertor, colcha, jogo de cama 3 peças, travesseiro, toalha de banho, pés e rosto, ar condicionado, receptor para parabólica e guarda-roupa. Para a área comum, sofá, armário de cozinha, balcão, fogão, refrigerador, microondas, ar condicionado, cadeira, lavadora, tanque, bebedouro, TV, DVD, parabólica, receptor, e outros necessários. Fornecer também os materiais e produtos de higiene e limpeza, bem como de lavanderia, e outros necessários. Fornecer serviços de zeladoria e lavanderia, exclusivamente para o alojamento, arcando com os custos do fornecimento. Nossos entendimentos estão corretos? Favor informar se os custos com energia elétrica, água e linhas telefônicas serão custos da Contratante. Os custos com energia, água e linhas telefônicas serão de FURNAS. 2. Pergunta: Favor informar se a Contratada deverá levar em consideração no seu custo a elaboração dos projetos para construção do alojamento, bem como suas regularizações legais junto à prefeitura, bombeiro, etc... Informar também a titularidade deste novo imóvel. Resposta: Todos os custos serão da Contratada. A Contratada poderá, a seu critério, contratar os serviços de empresas especializadas no fornecimento, projeto e montagem desse tipo de construção. O canteiro está localizado em zona rural e não há necessidade de liberação junto à Prefeitura. 3. Pergunta: Favor informar qual será o tempo previsto no cronograma para construção/implantação do alojamento. Caso neste período ocorram chuvas, como será tratado a adequação destes dias perdidos no cronograma de execução da construção do alojamento? Favor esclarecer e informar como será tratado o caso das horas in-itineres neste período de construção do alojamento, visto que Furnas não considera em seu orçamento gastos com este item. Resposta: O cronograma de implantação depende se a Contratada vai construir ela mesma ou se vai contratar a construção de empresa especializada. Durante o período de construção os custos com o transporte dos empregados, inclusive horas in itinere, se aplicável, será da Contratada. 4. Pergunta: Favor esclarecer o item sobre a titularidade do imóvel - alojamento. Em nome de quem (Contratante ou Contratada) este imóvel será regularizado? Não é informado no Edital nada sobre a parte dos projetos e nem sobre o tempo gasto para que a construção do alojamento fique pronta. Favor esclarecer. Resposta: A Contratada construirá (material e mão de obra própria) ou contratará a construção do alojamento. Não há necessidade de regularização do imóvel, já que ele é provisório e estará situado no canteiro de obras da UHE Batalha, de propriedade de FURNAS.
2 CO.DAQ.G / 8 5. Pergunta: Com relação ao deslocamento dos profissionais de suas residências para a frente de trabalho, deve-se atentar aos seguintes pontos: - o local onde os serviços serão realizados (área rural) não é suprido por transporte regular público; e - o tempo médio de deslocamento (transporte) dos empregados no trajeto residência-trabalho, e vice-versa, gira em torno de 50 minutos (1 hora e 40 minutos diários). Assim sendo, tendo em vista que esse descolamento diário gerará o direito de horas in-itinere aos empregados. Entendemos que: a) o início da jornada de trabalho será considerado quando o empregado embarca no ônibus para se dirigir ao local da prestação dos serviços; e b) o final da jornada de trabalho será considerado quando o empregado desembarca do ônibus no retorno para a sua residência. Estão corretos os nossos entendimentos? Resposta: Os empregados ficarão alojados no canteiro de obras (local dos serviços) e, portanto, não haverá deslocamento diário. 6. Pergunta: Entendemos que o que está explicitado na NOTA do item 7 do ANEXO I (Memória de Cálculo do Orçamento), do Edital em referência, reflete uma posição de mercado na região do empreendimento e que FURNAS determina que todos os LICITANTES atendam ipsis literis a esta diretriz, sob pena do LICITANTE que não o fizer estar inapelavelmente desclassificado do presente certame. Solicitamos a confirmação se o nosso entendimento é o correto. Resposta: A nota 7 do Anexo I (memória de calculo do orçamento) reflete a posição dos salarios praticados na região do empreendimento para profissionais com a qualificação exigida. A apresentação de proposta é responsabilidade de cada Licitante. 7. Pergunta: Entendemos que as planilhas informadas através dos anexos I, II, III e IV da seção III deverão ser apresentadas na proposta comercial, devendo, inclusive, apresentar a Planilha de Administração Local e Despesas Gerais sob pena do Licitante que não o fizer estar inapelavelmente desclassificado do presente certame. Nosso entendimento está correto? Resposta: Verificar Seção III, Item 3 do Edital Conteúdo da Proposta. 8. Pergunta: Entendemos que os Representantes da Contratada (Preposto e seu substituto) deverão permanecer durante todo o período de execução do Contrato a frente dos serviços dirigindo e coordenando todos os serviços contratados. Entendemos também que estes profissionais não poderão fazer parte da Equipe dimensionada por Furnas e os custos associados deverão ser diluídos pelos itens de planilha. Favor confirmar nossos entendimentos.
3 CO.DAQ.G / 8 9. Pergunta: Entendemos que a empresa Contratante deverá prever em sua proposta, gastos com os seguintes profissionais e Equipamentos: a) 1 (um) Representante (incluindo café da manhã em dias úteis e Almoço/ Jantar todos os dias do mês). b) 1 (um) Substituto do Representante (incluindo café da manhã em dias úteis e Almoço/ Jantar todos os dias do mês). c) 1 (um) Auxiliar Administrativo (incluindo café da manhã em dias úteis e Almoço/ Jantar todos os dias do mês). d) 2 (dois) Zeladores (incluindo uniforme, transporte e almoço/jantar todos os dias do mês). e) 1 (um) veículo leve para o Representante com todos os custos de manutenção, combustível, seguro, etc... f) Serviços de telefonia e internet para o representante e o auxiliar administrativo. Resposta: Essa foi a avaliação de FURNAS. A Contratada deve analisar e incluir em sua proposta o que considerar necessário para o fiel atendimento das obrigações contratuais. 10. Pergunta: Entendemos que é de responsabilidade da Contratante os recursos de transporte necessários aos profissionais alocados no contrato, excetuando-se aqueles referentes aos trajetos residência/canteiro de obra/residência. Está correto nosso entendimento? 11. Pergunta: Entendemos que será praticado o REGIME DE SOBREAVISO (percentual de 26% - acordo coletivo) para o Representante e seu substituto. Nosso entendimento está correto? Favor esclarecer e informar as funções enquadradas neste regime. Resposta: Os custos do Representante e seu Substituto são de responsabilidade da Contratada. Deve incidir sobre o custo o que a Contratada considerar necessário dentro da sua política de RH. 12. Pergunta: Entendemos que, com relação aos serviços executados em CONDIÇÕES EXTRAORDINÁRIAS, a Contratada deverá prever em seu orçamento custos com as quantidades de Horas Estimadas pelo item 10 do Anexo I do Edital. Favor esclarecer como serão pagas as horas que extrapolarem os números informados por Furnas. Favor confirmar se nosso entendimento está correto. Resposta: O quantitativo informado de 20% sobre o total das horas normais foi estimado. Será paga a totalidade das horas extraordinárias efetivamente trabalhadas. 13. Pergunta: Entendemos que não são todos os funcionários da Contratada que deverão receber ADICIONAL DE PERICULOSIDADE em 30%, não sendo admitida a prática de pagamento de periculosidade pró-rata. O número de horas estimadas por Furnas contempla todas as Funções? Favor esclarecer. Favor confirmar se nosso entendimento está correto. Resposta: O Adicional de Periculosidade será pago àquele que efetivamente atuar em atividade considerada periculosa. O quantitativo estimado por FURNAS contempla qualquer função. 14. Pergunta: Entendemos que a Contratante deverá prever custos com a manutenção de 1 escritório que será cedido por Furnas para uso da Contratada, ou seja, este escritório será cedido para uso do Representante e o Auxiliar Administrativo. A Contratada não deverá prever custos com aluguel do espaço, com a energia elétrica e com o abastecimento de água. Nossos entendimentos estão corretos? Caso, contrário, favor esclarecer. Resposta: A Contratada deverá prever este custo.
4 CO.DAQ.G / Pergunta: Entendemos que a previsão de Furnas para Ferramentas e Instrumentos refere-se a pequenas ferramentas a exemplo de alicate e chave de fenda. Nosso entendimento está correto? Caso, contrário, favor esclarecer. 16. Pergunta: Entendemos que a proponente deverá prever em seu custo uma EQUIPE RESERVA com funcionário de mesma qualificação e cargo para substituição dos que estejam em período de Férias, visto que trata-se de um contrato com 18 (dezoito) meses de duração. Favor informar se nosso entendimento está correto. Caso contrário, favor esclarecer. Resposta: A ausência de funcionário por ocasião de férias poderá ser suportada pelo restante da equipe, não sendo necessária equipe reserva. 17. Pergunta: Entendemos que não está previsto EPI S ESPECIAIS e, caso existam, serão fornecidos por FURNAS. Favor informar se nosso entendimento está correto. Caso contrário, favor esclarecer. 18. Pergunta: Favor informar a DATA PARA INÍCIO deste contrato. Resposta: Início previsto para segunda quinzena de fevereiro/ Pergunta: Furnas não considerou em seu orçamento os custos com Técnico de Segurança, logo entendemos que a Contratada não deverá prever este profissional em seu quadro de pessoal. Nosso entendimento está correto? Caso contrário, favor esclarecer. 20. Pergunta: Entendemos que a Contratada deverá prever custos com alimentação para cada funcionário, incluindo café da manhã e almoço. Nosso entendimento está correto? Caso negativo, favor esclarecer. Resposta: Conforme item 5 Anexo I, considerar café da manhã, almoço e jantar. 21. Pergunta: Conforme item 4 do Edital é exigido que a Empresa Concorrente apresente 3 vias da Documentação de Habilitação e 3 vias da Proposta. Entendemos que a 2ª e a 3ª vias poderão ser apresentadas por cópias simples. Sendo a 1ª via apresentada em cópia autenticada por cartório, quando for o caso do documento envolvido. Nosso entendimento está correto? Resposta: Vide Item 2, Seção II do Edital. 22. Pergunta: É informado através do item 3 da Seção III que é recomendada a leitura do Acórdão 325/2007 ressaltando que, com o advento da lei /2006, ficam mantidas até dezembro de 2010, as alíquotas aplicadas de 0,65% para PIS e de 3,0% para COFINS. Entendemos que o proponente deverá considerar as alíquotas de PIS e COFINS informadas por FURNAS. Favor esclarecer visto que a data mencionada (dezembro de 2010) já ocorreu. Nosso entendimento está correto? Resposta: Não. A Licitante deverá considerar a Legislação Pertinente na data prevista no subitem 4.2.1, Seção I do Edital.
5 CO.DAQ.G / Pergunta: Considerando que no item 2.3 do Edital - Documentação relativa à Qualificação Técnica é solicitado através do subitem (2.3-b1) a comprovação de a proponente ter em seu acervo atividades de: Execução ou Projeto ou Engenharia do Proprietário ou Fiscalização ou Gerenciamento ou Controle de Qualidade, de obras de Montagem Eletromecânica em empreendimentos de geração de energia elétrica, compreendendo unidade geradora de, no mínimo, 30 MW, todos os demais equipamentos principais (hidromecânicos, elevação e translação de carga, barramento blindado, transformadores elevadores), sistemas auxiliares mecânicos e elétricos, sistemas de controle e supervisão digital, e sistemas de telecomunicações; [...] No esclarecimento n 01, foi formulado uma pergunta na qual informa que os serviços deveriam ser em unidades geradoras de, no mínimo 300 MW, quando no Edital é mencionado 30 MW. Diante disso, para elaboração da proposta, entendemos que o correto será considerar o que reza o Edital com 30 MW e não 300 MW. Favor confirmar nosso entendimento. Resposta: Considerar 30 MW. 24. Pergunta: Solicitamos encarecidamente adiamento da data de entrega desta proposta, visto que após a realização da visita técnica obrigatória, não haverá tempo para solicitação de esclarecimentos. A visita obrigatória deverá ocorrer até 3 dias úteis antes da data da entrega, ou seja, dia 13/01, conforme item 2 da Seção III do Edital. O último dia para solicitação de esclarecimentos será 5 dias úteis antes da data da entrega, ou seja, dia 11/01 - hoje, conforme item 5 da Seção I do Edital. Pelo exposto, solicitamos o atendimento desta Douta Comissão em adiar a data da entrega da proposta de 18/01 para o dia 28/01. Resposta: Solicitação Não Aceita. 25. Pergunta: Dispõe a Lei Federal Nº 8.213, de 24 de Julho de 1991: Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados está obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas portadoras de deficiência, habilitadas, na seguinte proporção: I - até 200 empregados...2% II - de 201 a % III - de 501 a % IV - de em diante...5% 1º A dispensa de trabalhador reabilitado ou de deficiente habilitado ao final de contrato por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias, e a imotivada, no contrato por prazo indeterminado, só poderá ocorrer após a contratação de substituto de condição semelhante. Tendo em vista a intensa ação da fiscalização para fins de cumprimento do disposto no Art. 93 da Lei Federal Nº 8.213/91, perguntamos: há por parte de FURNAS alguma determinação sobre a inserção de profissionais reabilitados ou pessoas portadoras de deficiência, habilitadas, nos contratos de prestação de serviços? Resposta: A determinação de FURNAS é de que a Contratada cumpra fielmente todas as disposições legais.
6 CO.DAQ.G / Pergunta: Em que dias da semana os empregados irão executar os serviços? Qual o horário de trabalho? Resposta: Segunda à sexta-feira, das 07:30 às 17:30h, com intervalo de 01:12h para almoço. 27. Pergunta: MINUTA DE CONTRATO CLÁUSULA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA São obrigações e ônus da CONTRATADA, além de outras constantes deste TERMO CONTRATUAL: I - Quanto à prestação dos serviços: n) fornecer alojamento com área de 922m², da seguinte forma: 50 (cinquenta) quartos de 15,10m², com suite, sendo 02 pessoas por quarto; corredor de 105m²; 01 (uma) sala de TV com 30m²; 01 (uma) copa de 12m²; e 01 (uma) lavanderia de 20m², exclusivamente para o pessoal alocado neste TERMO CONTRATUAL; o) fornecer todas as instalações do alojamento, tais como: cama, colchão, edredon, cobertor, colcha, jogo de cama 3 peças, travesseiro, toalha de banho, pés e rosto, ar condicionado, receptor para parabólica e guarda-roupa. Para a área comum, prever sofá, armário de cozinha, balcão, fogão, refrigerador, microondas, ar condicionado, cadeira, lavadora, tanque, bebedouro, TV, DVD, parabólica, receptor, e outros não exemplificados, mas necessários; a) Entendemos que cada quarto deverá ter o seu próprio banheiro, resultando em 50 (cinquenta) quartos com 50 (cinquenta) banheiros conjugados. Está correto o nosso entendimento? b) As camas deverão ser individuais ou poderão ser tipo beliche? Resposta: Camas individuais. c) Deverá ser instalado 01 (um) receptor para parabólica em cada quarto? d) Deverá ser instalada 01 (uma) televisão em cada quarto? Resposta: O Edital não faz essa exigência. A instalação fica a critéiro da Contratada. e) As roupas de cama serão lavadas (higienizadas) na lavanderia (20 m2) do alojamento a ser construído pela CONRATADA? Resposta: A critério da empresa Contratada. f) A força de trabalho estimada é de 114 (cento e quatorze) empregados. O Alojamento prevê acomodações para somente 100 (cem) pessoas. Onde ficarão hospedados os outros 14 (quatorze) empregados? Resposta: O quantitativo é estimado. 100 acomodações são suficientes. g) Os empregados ficarão alojados de segunda a domingo? Caso negativo: como será o transporte para a(s) cidade(s) durante os dias de folga (finais de semana e feriados)? Os que quiserem viajar no final de semana o farão por conta própria.
7 28. Pergunta: ANEXO I MEMÓRIA DE CÁLCULO DO ORÇAMENTO 3. ENCARGOS SOCIAIS INCIDENTES Número da Licitação CO.DAQ.G / 8 Não consta a previsão de Auxílio-enfermidade (primeiros 15 dias), Licença Paternidade, Faltas Justificadas, Acidente de Trabalho. Favor esclarecer. Resposta: A Tabela de Encargos Sociais é para empregados mensalistas. As Faltas Justificadas (Atestados Médicos para os primeiros 15 dias, Licença Paternidade/Maternidade, atendimento à Justiça e outras Faltas Legais) não serão descontadas do faturamento da Contratada. Somente as Faltas Não Justificadas é que serão motivo de Glosa na Medição. 29. Pergunta: ANEXO I MEMÓRIA DE CÁLCULO DO ORÇAMENTO 5. ADMINISTRAÇÃO LOCAL E DESPESAS GERAIS 5.1. EPI s, UNIFORMES, ALIMENTAÇÃO, ALOJAMENTO E FERRAMENTAS - Aluguel Casa - Representante = R$1.300,00/mês a) Em que cidade a Contratada deverá alugar casa para seu representante: Cristalina/GO ou Paracatu/MG. Resposta: A critério da Contratada. b) Essa casa é para alojamento exclusivo do Representante da Contratada? O Auxiliar Administrativo e os Zeladores poderão se hospedar no Alojamento a ser construído pela CONRATADA? Resposta: A critério da Contratada. 30. Pergunta: ANEXO I MEMÓRIA DE CÁLCULO DO ORÇAMENTO 5. ADMINISTRAÇÃO LOCAL E DESPESAS GERAIS 5.2. SALÁRIO E VEÍCULO REPRESENTANTE, ZELADORIA, COMUNICAÇÃO, MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO - Zelador p/ Alojamento: 02 funcionários com salário de R$ 905,24 mais encargos sociais, uniforme, refeição e transporte = R$3.660,00/mês. a) Como será feito o transporte dos Zeladores? Resposta: A critério da Contratada. b) Os Zeladores deverão executar os serviços de segunda a domingo? Caso positivo: o efetivo estimado (02 Zeladores) deverão trabalhar em escala de revezamento ou deveremos prever o mínimo de 02 Zeladores por dia de trabalho? Resposta: No Edital consta o total de acomodações e área do alojamento. O orçamento de FURNAS é orientativo. O cálculo real fica a critério da Licitante.
8 31. Pergunta: ANEXO I MEMÓRIA DE CÁLCULO DO ORÇAMENTO 5. ADMINISTRAÇÃO LOCAL E DESPESAS GERAIS Número da Licitação CO.DAQ.G / SALÁRIO E VEÍCULO REPRESENTANTE, ZELADORIA, COMUNICAÇÃO, MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO - Representante e Auxiliar administrativo: Com Encargos Sociais e Refeições = R$18.000,00/mês a) O Representante irá morar fora do canteiro de obras (Cristalina/GO ou Paracatu/MG), tendo que se deslocar diariamente no trajeto cidade/canteiro/cidade. FURNAS previu em seu orçamento a incidência de horas in-itinere para o Representante da Contratada? Resposta: O local onde vai se instalar o Representante fica a critério da Contratada. O orçamento de FURNAS para os custos com o representante é orientativo. O cálculo real fica a critério da Licitante. b) Questionamento idem no caso do Auxiliar Administrativo também residir fora do canteiro de obras (Cristalina/GO ou Paracatu/MG). Resposta: Idem item anterior. 32. Pergunta: EDITAL - SEÇÃO III - ELABORAÇÃO E APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 7. CRITÉRIOS DE ANÁLISE, ACEITABILIDADE E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 7.1. Serão desclassificadas as PROPOSTAS que: Apresentem preços, unitários ou preço total, superiores ao orçamento atualizado de FURNAS. A atualização será efetuada pela aplicação da fórmula paramétrica estabelecida no modelo de TERMO CONTRATUAL constante deste EDITAL (Cláusula REAJUSTAMENTO DE PREÇOS), da Seção IV, sendo adotados os seguintes índices como referências: i corresponde a dois meses imediatamente anteriores ao de apresentação da PROPOSTA; o corresponde a dois meses imediatamente anteriores ao da base de referência do orçamento de FURNAS. Favor informar o índice de atualização do Orçamento Previsto ou o seu valor corrigido. Resposta: Vide Seção IV Termo Contratual e Garantias Modelo - Cláusula Reajustamento de Preços. Marcelo Thompson Tavares Departamento de Aquisição
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