I CONSIDERAÇÕES INICIAIS
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- Nathalia Desconhecida Carmona
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1 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo na Área Geográfica da Bacia de Santos Pág. 1 / 10 I CONSIDERAÇÕES INICIAIS O sucesso das operações de resposta ao óleo vazado no mar depende, dentre outros fatores, da capacidade de avaliação das condições do óleo, seja nos primeiros momentos do incidente, seja no monitoramento contínuo do seu comportamento e deriva. Outro fator crítico para o sucesso das operações é o posicionamento adequado das embarcações e demais recursos de resposta em relação à mancha de óleo ou das partes mais concentradas da mancha. Em ambas as situações, uma das formas eficientes de atingir estes objetivos é através de voos tripulados com profissionais capacitados para este fim. Para realizar estas tarefas a Petrobras conta com profissionais qualificados em bases de apoio escolhidas estrategicamente para permitir agilidade nos tempos de atendimento. Independente da realização de voo de avaliação, monitoramento e coordenação, as ações de resposta na região offshore, podem ser iniciadas com a chegada da embarcação dedicada encarregada da primeira resposta, de acordo com o apresentado na Seção II.3 Informações e Procedimentos de Resposta e no Anexo II Dimensionamento, Estratégia e Tempos de Resposta. Esta atuação independente ocorrerá caso o voo tenha indicativo de dificuldades para a realização, a partir de decisão tomada pela EOR após consulta ao Comandante da Embarcação sobre a possibilidade de início das operações. I.1 PROFISSIONAL QUALIFICADO PARA A REALIZAÇÃO DO VOO DE AVALIAÇÃO, MONITORAMENTO E COORDENAÇÃO DAS OPERAÇÕES NO MAR I.1.1 Regime de Trabalho A empresa mantém uma equipe de funcionários trabalhando em regime administrativo nas suas bases e sedes. A lista de pessoas que compõem esta equipe está apresentada no Anexo II Integrantes da EOR. Esta equipe está disponível para mobilização durante o horário administrativo, podendo atuar
2 Pág. 2 / 10 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo da Atividade de Produção na Área Geográfica da Bacia de Santos além deste horário quando mobilizada. Fora de horário administrativo, a empresa mantém um funcionário em sobreaviso em cada uma das bases operacionais de forma a garantir a prontidão dos recursos e a manutenção dos tempos de atendimento. As bases operacionais estão localizadas nas seguintes cidades: Rio de Janeiro (próxima ao Aeroporto de Jacarepaguá - Roberto Marinho) e Itanhaém (próxima ao Aeroporto Estadual de Itanhaém Antônio Ribeiro Nogueira Jr.). A responsabilidade para atendimento ao sobreaviso é feita em revezamento pelos funcionários listados no Anexo II Integrantes da EOR. Caso seja necessária a substituição de algum dos responsáveis pelo voo em escala, a empresa irá deslocar outro funcionário capacitado que esteja em regime administrativo nas sedes da gerência responsável pela resposta a vazamento de óleo no mar. I.1.2 Tempo de Deslocamento ao Aeroporto As bases operacionais estão localizadas de forma a garantir um tempo de deslocamento inferior a 20 minutos até os aeroportos. I.2 ESTRATÉGIA PARA COORDENAÇÃO DAS ATIVIDADES I.2.1 Disponibilidade de Aeronaves e Área de Atendimento A PETROBRAS possui contrato com empresas prestadoras de serviço para transporte de pessoas e valores as Unidades Marítimas operando na Área Geográfica da Bacia de Santos. Para estimar a área de atendimento de cada base / aeroporto de apoio, considerou-se a realização de um sobrevoo conforme abaixo: - Embarque de três passageiros no aeroporto de origem (peso total aproximado de duzentas libras);
3 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo na Área Geográfica da Bacia de Santos Pág. 3 / 10 - Sobrevoo inicial para localização e dimensionamento da mancha realizado a uma altitude média de quinhentos pés com duração aproximada de quinze minutos; - Pouso e corte da aeronave em uma Unidade Marítima para apoio; - Decolagem e sobrevo o para posicionamento das embarcações de resposta, realizado a uma altitude média de quinhentos pés com duração aproximada de quinze minutos. O gasto de combustível previsto para a realização das operações supracitadas foi subtraído do total possível da aeronave com o intuito de estabelecer o raio de cobertura por aeroporto. Reitera-se que o cálculo foi feito considerando o retorno ao mesmo aeroporto de origem, sem observar as opções de reabastecimento existentes na bacia ou o retorno a um aeroporto alternativo, conforme regulamentação aeronáutica. I Aeroporto Estadual de Itanhaém As aeronaves utilizadas para transporte aéreo no aeroporto possuem características de autonomia diversificadas, podendo ser equipadas com tanque extra. Desta forma, para estimativa dos raios de cobertura a partir deste aeroporto foi considerada a aeronave de menor autonomia com duas configurações diferentes: equipada com tanque extra e sem este dispositivo. O número de aeronaves que operam a partir do aeroporto de Itanhaém varia de acordo com as atividades de embarque e desembarque previstas para atendimento às Unidades Marítimas em operação, garantindo sempre a permanência de ao menos um helicóptero operando para a Petrobras. A figura I ilustra o raio de atendimento esperado a partir do aeroporto de Itanhaém.
4 Pág. 4 / 10 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo da Atividade de Produção na Área Geográfica da Bacia de Santos Figura I Raio de atendimento esperado para aeronaves que decolem do aeroporto Estadual de Itanhaém.
5 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo na Área Geográfica da Bacia de Santos Pág. 5 / 10 I Aeroporto de Jacarepaguá No caso do aeroporto de Jacarepaguá, a empresa dispõe de aeronaves de diferentes modelos dotadas de tanques extras para aumentar sua autonomia de voo, fazendo com que suas áreas de cobertura variem substancialmente. A figura I ilustra os raios de atendimento esperados a partir do aeroporto de Jacarepaguá considerando as aeronaves com tanque extra que possuem maior e menor autonomia. Figura I Raio de atendimento esperado para aeronaves que decolem do aeroporto de Jacarepaguá I.2.2 Estratégia de Atendimento e Tempos Esperados de Mobilização e Deslocamento Com base nas estimativas realizadas para os aeroportos de apoio, foram definidas as áreas de cobertura de cada um, de acordo com o apresentado na figura I Áreas de Cobertura por Aeroporto.
6 Pág. 6 / 10 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo da Atividade de Produção na Área Geográfica da Bacia de Santos A área de interseção dos aeroportos permite atendimento indistinto, cabendo à definição do aeroporto ao Supervisor do Grupo de Controle das Ações de Respostas Ambientais, em conjunto com o profissional responsável pelo sobrevoo. Figura I Limites de cobertura por aeroporto. I Alternativas para Abastecimento e Atendimento As Unidades Marítimas de Merluza, FPSO Cidade de São Vicente, FPSO Cidade de Angra dos Reis, FPSO Cidade de Paraty e FPSO Cidade de Itajaí dispõem de abastecimento e podem ser utilizadas como alternativas para aumentar a autonomia de voo. Em caráter excepcional, considerando restrições individuais, como priorização de voo de aeronaves de asa fixa e agendados, ausência de estrutura da PETROBRAS e autorizações necessárias para uso, podem ser utilizados os seguintes aeroportos como alternativa de abastecimento ou retorno da aeronave: Aeroporto de Cabo Frio, em Cabo Frio (RJ); Aeroporto Santos Dumont, no Rio de Janeiro (RJ);
7 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo na Área Geográfica da Bacia de Santos Pág. 7 / 10 Aeroporto Internacional do Rio de Janeiro, no Rio de Janeiro (RJ); Aeroporto de Angra dos Reis, em Angra dos Reis (RJ); Aeroporto Estadual de Ubatuba, em Ubatuba (SP); Base Aérea de Santos, em Santos (SP); Aeroporto Internacional Victor Konder, em Navegantes (SC); e Aeroporto Internacional Hercílio Luz, em Florianópolis (SC). A possibilidade de abastecimento em Unidades Marítimas gera como benefícios adicionais a possibilidade de atendimento a locais extremos da área geográfica. As figuras I , I , I ,I e I apresentam as áreas de cobertura da aeronave de menor autonomia após o abastecimento na Plataforma de Merluza, FPSO São Vicente, FPSO Cidade de Angra dos Reis, FPSO Cidade de Paraty e FPSO Cidade de Itajaí. Figura I Raio de atendimento esperado para aeronaves que abasteçam em Merluza (considerando a aeronave de menor autonomia)
8 Pág. 8 / 10 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo da Atividade de Produção na Área Geográfica da Bacia de Santos Figura I Raio de atendimento esperado para aeronaves que abasteçam na FPSO São Vicente (considerando a aeronave de menor autonomia) Figura I Raio de atendimento esperado para aeronaves que abasteçam no FPSO Cidade de Angra dos Reis (considerando a aeronave de menor autonomia)
9 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo na Área Geográfica da Bacia de Santos Pág. 9 / 10 Figura I Raio de atendimento esperado para aeronaves que abasteçam no FPSO Cidade de Paraty (considerando a aeronave de menor autonomia) Figura I Raio de atendimento esperado para aeronaves que abasteçam no FPSO Cidade de Itajaí (considerando a aeronave de menor autonomia)
10 Pág. 10 / 10 Plano de Emergência para Vazamento de Óleo da Atividade de Produção na Área Geográfica da Bacia de Santos I Tempos Esperados de Mobilização e Deslocamento Após receber a comunicação do incidente, o Supervisor do Grupo de Controle das Ações de Respostas Ambientais identifica a embarcação mais próxima ao local e solicita seu deslocamento visando auxiliar na identificação do cenário ou mesmo iniciar as ações de resposta, conforme o caso. Enquanto as equipes de apoio buscam contato com as Unidades Marítimas mais próximas do local, o Supervisor do Grupo de Controle das Ações de Respostas Ambientais demanda que o responsável pelo voo de avaliação, monitoramento e coordenação das operações no mar inicie seu deslocamento ao aeroporto e solicite, ou mesmo proceda, com o acionamento da aeronave para sobrevoo. A equipe do apoio aéreo ao receber a informação da necessidade de realização de sobrevoo e do destino, identifica a aeronave mais indicada considerando além da autonomia, seu tempo para disponibilização. Os tempos esperados para disponibilização de aeronaves, por aeroporto encontram-se descritos na tabela I abaixo: Tabela I Tempos previstos para mobilização da aeronave Melhor Caso: Aeronave em Solo Pior Caso: Aeronave em Voo Etapa Tempo Estimado Tempo Estimado Retorno da aeronave NA 1h 30min Deslocamento do responsável pelo voo de avaliação, monitoramento e coordenação das operações no mar 20 min NA* Abastecimento 30 min 30 min Elaboração de Plano de Voo 1h 1h * O tempo de deslocamento do Responsável do grupo de operações Mar não é considerado por ser concomitante ao tempo de retorno da aeronave. Ressalta-se que a elaboração do plano de voo (exigência legal) pode ser realizada de forma concomitante ao abastecimento da aeronave. Em aeroportos de maior movimento pode ser necessário aguardar pelo seqüenciamento de decolagem de outras aeronaves.
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