Financiamento do BNDES à Eficiência Energética

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1 Financiamento do BNDES à Eficiência Energética Congresso Brasileiro de Eficiência Energética (COBEE) São Paulo, 25 e 26 de Agosto de 2015 José Guilherme Cardoso Chefe de Departamento Área de Meio Ambiente grc@bndes.gov.br

2 Nova proposta Agenda 1. Instrumentos de apoio do BNDES para investimentos em Eficiência Energética 2. Rápido Balanço do PROESCO 3. A reformulação da Linha PROESCO 4. A nova Linha de Eficiência Energética 5. Comentários sobre Edificações 2

3 1. O apoio do BNDES à EE Direta Indireta Bankable Projects Nota: imagem meramente ilustrativa, não representa a escala exata dos investimentos. 3

4 2. Rápido Balanço do PROESCO R$ (Milhões) Demanda: 66 pleitos recebidos (R$ 828,1 milhões) desde sua criação (2006) até jun/ pleitos (35%) <- R$ 757,8 MM (92%) <- R$ 5 MM -> 43 pleitos (65%) -> R$ 70,3 MM (8%) Valor individual dos pleitos de apoio recebidos 50 0 Contratações: 27 operações (R$ 510,2 milhões) -> desembolsos somam R$ 336,7 milhões R$ 448,7 18 R$ 28,4 R$ 33, % 6% 88% Até R$ 5 milhões R$ 5 a 20 milhões Acima de R$ 20 milhões A grande maioria das operações contratadas na modalidade direta (67%) possuem valor de apoio inferior a R$ 5 milhões Operações acima de R$ 5 milhões representam 94% do volume de recursos contratados Quantidade Total (R$ milhões) 4

5 3. A reformulação da Linha PROESCO Linha de E.E. Bankable Projects Nota: imagem meramente ilustrativa, não representa a escala exata dos investimentos. 5

6 3. A reformulação da Linha PROESCO Principais motivações Melhorar a comunicação do escopo deste instrumento: alteração do nome, especificação mais clara do público alvo e dos empreendimentos apoiáveis; Reforçar interesse do BNDES em apoiar este setor de forma prioritária, com as melhores condições de apoio atualmente vigentes na política operacional do Banco; Reforçar a atuação dos agentes financeiros credenciados, conferindo maior capilaridade e agilidade no financiamento a este tipo de investimento. 6

7 4. A nova Linha de Eficiência Energética Objetivo Melhorar a comunicação do escopo deste instrumento de apoio Nome Beneficiários Antes BNDES PROESCO Nome remetia a um programa exclusivo para ESCO s Empresas de Serviços de Conservação de Energia ESCO Usuários finais de energia Empresas de geração, transmissão e distribuição de energia Classificação de acordo com o papel do beneficiário no mercado de energia Depois BNDES Eficiência Energética Sinaliza que se trata de uma linha para diversos tipos de beneficiários Pessoa jurídica de direito privado, com sede e administração no País, e pessoas jurídicas de direito público interno, observadas as disposições constantes no RGO do BNDES. Observação: Os beneficiários podem ser proprietários dos empreendimentos financiados ou prestadores de serviço contratados para executar projetos em unidades de terceiros. Redação padrão de beneficiários utilizada na política operacional do BNDES Plano de Comunicação (para agentes financeiros e clientes finais) 7

8 4. A nova Linha de Eficiência Energética Objetivo Melhorar a comunicação do escopo deste instrumento de apoio Escopo do apoio Antes Ampla lista de possíveis focos de intervenção: Iluminação e aquecimento Ar condicionado e ventilação Refrigeração e resfriamento Otimização de processos Automação e controle Gerenciamento energético Geração, transmissão e distribuição de energia Melhoria da qualidade da energia, inclusive correção de fator de potência Etc. Depois a) Edificações, com foco em condicionamento de ar, iluminação, envoltória e geração distribuída, incluindo cogeração, para unidades novas ou já existentes (retrofit), conforme critérios definidos pelo BNDES; b) Processos Produtivos, com foco em cogeração, aproveitamento de gases de processo como fonte energética e outras intervenções priorizadas pelo BNDES; c) Repotenciação de Usinas; e d) Redes Elétricas Inteligentes. Observação: Não é apoiável geração de energia com uso de combustíveis fósseis, com exceção do gás natural. 8

9 4. A nova Linha de Eficiência Energética Objetivo Reforçar interesse do BNDES em apoiar o setor de forma prioritária Foram mantidas as melhores condições de apoio atualmente vigentes na política operacional do BNDES e flexibilizado o prazo de financiamento. Custo Financeiro Remuneração básica BNDES Participação máxima do BNDES Prazo (carência + amortização) Antes TJLP 1,2% a.a. 70% dos itens financiáveis Até 72 meses, incluindo prazo máximo de carência de 24 meses Depois TJLP 1,2% a.a. 70% dos itens financiáveis Determinado em função da capacidade de pagamento do empreendimento, da empresa e do grupo econômico. 9

10 4. A nova Linha de Eficiência Energética Objetivo Reforçar a atuação dos agentes financeiros credenciados Modalidade de apoio Valor mínimo de apoio Antes Direta e indireta não automática Risco compartilhado com agentes financeiros (opção não utilizada na prática) Não havia Depois Direta e indireta não automática (opção risco compartilhado eliminada) R$ 5 milhões Valor mínimo significativamente abaixo dos R$ 20 milhões usualmente estabelecido nas linhas operadas na modalidade direta pelo BNDES. Projetos abaixo de R$ 5 milhões continuarão a ser apoiados por meio do BNDES Automático e da nova plataforma BNDES Soluções Tecnológicas, produtos que apresentam condições de financiamento muito parecidas com as do BNDES Eficiência Energética, em especial para MPMEs. 10

11 4. A nova Linha de Eficiência Energética Destaques Apoio a projetos em unidades próprias ou de terceiros Os beneficiários podem ser proprietários dos empreendimentos onde serão executadas as intervenções de eficiência energética ou prestadores de serviço contratados para executar projetos em unidades de terceiros. Apoio a plano de investimentos em eficiência energética Possibilidade de agrupar investimentos em locais distintos na mesma operação, ou seja, apresentação pelo postulante de crédito de um plano de investimentos contemplando um conjunto de projetos de eficiência energética a serem executados em diferentes locais, como, por exemplo, uma rede de hotéis, lojas ou unidades industriais. 11

12 5. Comentário sobre Edificações Edificações: foco em condicionamento de ar, iluminação, envoltória e geração distribuída, incluindo cogeração, para unidades novas ou já existentes (retrofit), conforme critérios definidos pelo BNDES; O apoio a investimentos para promoção de eficiência energética em edificações está explícito na nova Linha de Eficiência Energética. Contempla não só os aspectos avaliados no programa de etiquetagem de edifícios do Inmetro - condicionamento de ar, iluminação e envoltória mas também incentiva investimentos em geração distribuída, onde estariam incluídas, por exemplo, a instalação de painéis solares para geração de energia e de geradores de energia a gás. O apoio não foi limitado a retrofit em unidades já existentes, mas abarca também intervenções em unidades novas, conforme critérios a serem definidos e divulgados pelo BNDES. O BNDES participa e apoia o Grupo de Trabalho sobre esse tema, coordenado pelo MMA, e busca auxiliar na estruturação de projetos que possam ser financiados no âmbito da nova Linha de Eficiência Energética.

13 José Guilherme Cardoso Chefe de Departamento Área de Meio Ambiente