Conflitos Socioambientais no Setor Elétrico Brasileiro

Transcrição

1 Conflitos Socioambientais no Setor Elétrico Brasileiro Manaus, 14 de junho de 2006 Eduardo Martins

2 Antecedentes e Pressupostos O aumento da demanda por energia influenciará a consolidação dos países emergentes (até 2020, China aumento de 150% e Índia com 100%) O crescimento econômico é dependente da disponibilidade de energia (crescimento 5% a.a.) O potencial de matriz diversificada e a possibilidade de independência são vantagens competitivas do Brasil no cenário mundial O acesso a energia assume o papel de direito natural - universalização

3 Antecedentes e Pressupostos 70% da energia elétrica vem de hidroelétricas A proporção será mantida nos próximos 10 anos O apagão,, além m das chuvas, teve como causas o atraso de obras e falta de novos investimentos O modelo adotado pelo Governo busca garantir atratividade para o investimento, geração de energia ao menor preço, planejamento de longo prazo, mecanismos de ajustes e omplementariedade de fontes

4 Antecedentes e Pressupostos O setor que amargou perdas vive fase de recuperação Os investimentos no setor envolvem intensidade em capital, longo tempo de amadurecimento, necessidade de regras claras e estáveis = alto risco Entre o inventário da bacia e o início da operação um aproveitamento consome cerca de 10 anos 100% dos novos estudos da EPE estão na Bacia Amazônica

5 Expectativas A hidroeletricidade é essencial para o País s e dependemos dela para o crescimento econômico e universalização do acesso Praticamente todos os empreendimentos do setor na Amazônia tem conflitos que desdobraram em guerra de comunicação, disputas judiciais, paralisações ou pressões sobre o Governo Os conflitos irão se ampliar com a sinalização de novos investimentos na Amazônia

6 Como avançar ar Ampliar a compreensão sobre os processo de geração de energia percepção X benefícios Oferecer informações confiáveis para qualificar o debate de soluções democratizar a Matriz Energética Sistematizar e divulgar as virtudes do nosso modelo energético renovável, vel, barato, baixa emissão Reconhecer a assimetria entre os beneficiados em geral e os prejudicados regionalmente externalidades da infra-estrutura básicab

7 Como avançar ar Esclarecer sobre ônus e bônus das possibilidades assumir as conseqüências das escolhas Não perder tempo com as teorias conspiratórias rias a sociedade organizada está cumprindo seu papel Entender que convergem para o licenciamento todos os conflitos, independente do mandato procedimentos consolidados e mecanismos de participação

8 Como avançar ar Evitar as tentativas de atalho desrespeito aos procedimentos são os principais argumentos nas ações a judiciais Os empreendimentos desde sua fase de viabilidade devem criar interlocução com a sociedade local diálogo social permanente Aperfeiçoar os mecanismos compensatórios e de multiplicação dos efeitos econômicos regionais Mobilizar a ação a de Governo para a solução dos problemas básicos b das regiões eleitas - transversalidade

9 Como avançar ar Compatibilizar os aproveitamentos com os mecanismos de planejamento gerais ZEE, Conservação de Biodiversidade, Estradas, Dutos, Mineração e Outros investimentos produtivos Criar condições para surgirem mais mediadores contrabalançar ar com os polarizadores Diminuir a ênfase burocrática aumentar a técnica e política Criar agenda socioambiental com maior identidade com o País ambientalismo autêntico

10 Relação média m de área alagada por potência instalada UHEs existentes: 0,52km²/MW UHEs analisadas no PDE: 0,27km²/MW UHE Belo Monte: UHE Jirau: UHE Santo Antônio: 0,04km²/MW 0,08km²/MW 0,09km²/MW

11 Capacidade Instalada Total- EPE Participação Fontes de Geração IMPORTA ÇÃ O 8% GÁ S 9% CARVÃO 2% ÓLEO COMBUSTÍVEL 1% PCH, PROINFA, etc. 3% IMPORTA ÇÃ O 6% GÁ S 9% Outros 12% CARVÃO 2% ÓLEO COMBUSTÍVEL 1% PCH, PROINFA, etc. 4% Outros 10% HIDRÁULICA 73% BIOMASSA NUCLEAR 0% 2% ÓLEO DIESEL 2% HIDRÁULICA 73% BIOMASSA 1% ÓLEO DIESEL 2% Dez/ MW NUCLEAR 2% Jan/ MW (*)

12 Principais processos para Hidrelétricas EPE EMPREENDEDOR ORGÃO AMBIENTAL MME ANEEL EPE ÓRGÃO AMB. ANEEL EMPREENDEDOR ÓRGÃO AMB. (LP) Licença Prévia (LI) Licença de Instalação (LO) Licença de Operação ESTUDOS DE INVENTÁRIO ESTUDOS DE VIABILIDADE PROCESSO LICITATÓRIO PROJETO BÁSICO CONSTRUÇÃO OPERAÇÃO 2 anos 1,5 ano 0,5 ano 1 ano 4 anos + 10 anos

13 Novos Estudos de Inventário Incluindo a AAI - EPE Rio Branco MW Rio Jari MW Rio Trombetas MW Rio Sucunduri 650 MW Rio Aripuanã MW Rio Juruena MW