7. PROGRAMAS, PROJETOS E AÇÕES
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- Sérgio Back Coradelli
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1 7. PROGRAMAS, PROJETOS E AÇÕES 7.1 Abastecimento de Água Como o prazo do convênio de gestão com a prestadora de serviços de abastecimento de água, a CASAN, tem o vencimento no mês de agosto de 2011, será necessário o aprimoramento das indicações aqui apresentadas conforme for o modelo de gestão e prestação deste serviço público adotado pelo titular, o município, após esta data. A política de expansão deste serviço que vêm sendo adotada pela CASAN é a utilização do sistema de Imbituba para abastecer os municípios de Laguna e Garopaba, principalmente na época de verão. Considerando que na época de verão alguns bairros de Imbituba sofrem com falta de água, como a Ibiraquera, será necessária uma definição das prioridades de abastecimento com a renovação ou não do convênio de prestação deste serviço. Considerando ainda a ausência de dados confiáveis em relação à quantidade e qualidade de água disponível na Bacia Hidrográfica do Rio D Una somada a ausência de dados em relação à quantidade e qualidade de água utilizada pelos produtores de arroz irrigado na mesma bacia, urge a necessidade do levantamento e monitoramento de forma sistemática destes parâmetros. No âmbito da PMI vislumbra-se a criação de um programa de uso eficiente da água nos prédios públicos, visto o crescimento dos gastos com este serviço. Com a definição de um novo modelo de gestão e prestação do serviço pode-se trabalhar em uma alternativa de menor ônus aos cofres públicos municipais com o abastecimento de água. A operacionalização da Lei Municipal n. 1063/1989, que dispões sobre a captação de águas subterrâneas e das outras providências alinhada a realização de estudos hidrogeológicos se faz necessário para subsidiar a utilização deste recurso natural de forma sustentável. 682
2 A definição das divisas territoriais também é importante para o planejamento do serviço, visto que, há estruturas de abastecimento de água nas áreas em litígio judicial, além das inconsistências dos cadastros dos usuários nestas áreas. 7.2 Esgotamento Sanitário Como o prazo do convênio de gestão com a prestadora de serviços de esgotamento sanitário, a CASAN, tem o vencimento no mês de agosto de 2011, será necessário o aprimoramento das indicações aqui apresentadas conforme for o modelo de gestão e prestação deste serviço público adotado pelo titular, o município, após esta data, principalmente em relação a capacidade de investimento que será adotada. Segundo o atual convênio com a CASAN, a mesma instalaria na área do bairro Centro e Paes Leme o sistema completo de esgotamento sanitário, entretanto, somente parte do Centro e do Paes Leme possuem o sistema. Está prevista pela CASAN a obra de esgotamento sanitário com abrangência dos bairros Vila Alvorada e Vila Nova Alvorada, porém, não se pode definir até onde esta obra será concretizada pela prestadora até o término do convênio. Alguns bairros como a Penha vislumbra-se a utilização de tecnologias de saneamento rural, visto as suas características ambientais. 7.3 Manejo de Resíduos Sólidos e Limpeza Urbana Com a regulamentação da Política Nacional de Resíduos Sólidos é necessário a construção do Plano Diretor de Gerenciamento de Resíduos Urbanos de Imbituba, com a definição de regulamentos próprios englobando a implantação dos programas de coleta seletiva, resíduos de construção civil e outros resíduos, como embalagens de agrotóxicos, pneus, óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens, lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista e produtos eletroeletrônicos e seus componentes. 683
3 A carência de locais apropriados para os munícipes depositarem os resíduos como móveis usados, restos da limpeza de terrenos (grama) entre outros, remete a necessidade da definição do titular de locais adequados, conhecidos como ecoponto. Em relação à eficiência do pagamento por parte dos munícipes da taxa de coleta de resíduos, em torno de 50 % ao ano, alinhado aos altos custos que a administração tem com as empresas terceirizadas, onde a arrecadação com o IPTU mais o arrecadado com a Taxa de Coleta não cobre os dois contratos, faz-se necessário a implantação de mecanismos que torne mais eficiente a arrecadação e/ou até mesmo a revisão dos valores cobrados. 7.4 Drenagem e Manejo das Águas Pluviais Considerando a complexidade deste serviço, a dificuldade na obtenção de recursos financeiros para a implantação de obras em praticamente todo território nacional, as características do ambiente de Imbituba, áreas planas próximas ao nível do mar, a ausência do cadastro das drenagens existentes, o grande número de pavimentações de vias, construções de áreas impermeáveis para atender a demanda portuária, como pátio de containers e armazéns, as alterações nos sistemas naturais, córregos, urge a necessidade da confecção do projeto de macro drenagem dos bairros e do plano diretor de drenagem, o qual define em regulamentos como se da às obras. A implantação de legislação específica sobre sistemas de aproveitamento de água de chuva vislumbra-se em uma excelente alternativa não só para a diminuição do impacto das chuvas no sistemas de drenagem, mas também como a diminuição dos usos de água potável para usos não nobres, como lavagem de carros e calçadas. A implantação de uma estrutura administrativa em relação gestão dos recursos hídricos municipais deverá facilitar a gestão deste recurso, incluindo o fortalecimento do Comitê de Bacia do Rio Tubarão e Complexo Lagunar. 684
4 7.5 Programas de Monitoramento Para o monitoramento sistemático das ações propostas no presente Plano de Saneamento serão apresentados, a seguir, dois programas: um referente ao Sistema de Abastecimento de Água e um ao Sistema de Esgotamento Sanitário. Os programas têm como objetivo verificar se as metas e os respectivos prazos estabelecidos no Plano Municipal de Saneamento estão sendo cumpridos pelo órgão responsável pela prestação de serviço de água e esgoto. 685
5 INTERVENÇÃO PROGRAMA DE MONITORAMENTO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA Manancial Proteção do manancial Recomposição da mata ciliar Melhoria das instalações e dos quadros de comando Manutenção de adutora de água bruta Produção Implantação de macromedidores na captação 2011 Implantação de macromedidores na ETA 2012 IMEDIATO / CURTO PRAZO Distribuição Hidromentração Institucional Ampliação da ETA Melhorias e reformas nos reservatórios existentes e instalação de telemetria Substituição gradativa da rede de cimento amianto existente por dutos de PVC e PEAD Ampliação da rede e ligações Implantação de macromedidores nos reservatórios Investimento em reservatório (apoiado de 500m³) Instalação de hidrometro em todas as ligações novas realizadas Verificação do funcionamento e manutenção ou troca, se necessário, dos hidrômetros que estão funcionando de maneira inadequada Melhorias no controle operacional do sistema de abastecimento de água Monitoramento da água bruta tratada Criação do núcleo de mobilização e educação ambiental Estruturação do programa de controle e redução de perdas Adequação documental para licença ambiental da ETA e outorgas a a a Elaboração de cadastro georeferenciado 2012 Estruturação do programa de controle de demanda de água do Rio D'una para agricultura 2012 Tabela 209: Programa de monitoramento imediato / a curto prazo do Sistema de Abastecimento de Água. 686
6 INTERVENÇÃO PROGRAMA DE MONITORAMENTO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA Ampliação da ETA Produção Implantação m de adutora de água bruta DN 700mm Monitoramento de água bruta e tratada À MÉDIO PRAZO Distribuição Ampliação da rede e ligações Hidrometração Redução de perdas Substituição dos hidrômetros com mais de 10 anos Manutenção do programa de redução de perdas Reduzir as perdas para 30% Manutenção do núcleo de mobilização e educação ambiental Manutenção do cadastro georeferenciado Tabela 210: Programa de monitoramento a médio prazo do Sistema de Abastecimento de Água. PROGRAMA DE MONITORAMENTO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA INTERVENÇÃO Ampliação da ETA 2023 a 2024 Produção Ampliação da Captação 2023 a 2024 Monitoramento de água bruta e tratada À LONGO PRAZO Distribuição Ampliação da rede e ligações Hidrometração Redução de perdas Substituição dos hidrômetros com mais de 10 anos Manutenção do programa de redução de perdas Reduzir as perdas para 20% Manutenção do núcleo de mobilização e educação ambiental Manutenção do cadastro georeferenciado Tabela 211: Programa de monitoramento a longo prazo do Sistema de Abastecimento de Água. 687
7 MEDIDAS DE ORDEM INSTITUCIONAL - AÇÕES DE CARÁTER PERMANENTE Manancial de abastecimento de água Realização de programa de monitoramento da qualidade da água do Rio D'Una Realização de programas de educação ambiental FREQUÊNCIA Anual Anual Treinamento - Sistema de Abastecimento de água Treinamento de equipe para redução de perdas Treinamento de equipe para manutenção do sistema Anual Anual Tabela 212: Medidas de ordem institucional Ações de caráter permanente. INTERVENÇÃO PROGRAMA DE MONITORAMENTO DO SISTEMA ESGOTAMENTO SANITÁRIO Estação de Tratamento Implantação de ETE na área central do município 2014 IMEDIATA / À CURTO PRAZO Rede coletora Ampliação da rede coletora e ligações prediais nos bairros de Itapirubá, Vila Nova, Roça Grande, Guaiuba, São Tomaz, Campo D'aviação, Sagrada Família, Porto da Vila, Vila Santo Antônio e Centro Adequação documental para licença ambiental e outorga Estruturação do programa de monitoramento de esgoto bruto, tratado e do corpo receptor 2014 Tabela 213: Programa de monitoramento imediato / a curto prazo do Sistema de Esgotamento Sanitário. 688
8 INTERVENÇÃO PROGRAMA DE MONITORAMENTO DO SISTEMA ESGOTAMENTO SANITÁRIO Estação de Tratamento Incremento na capacidade de tratamento À MÉDIO PRAZO Rede coletora Ampliação da rede coletora e ligações prediais nos bairros Arroio, Barra de Ibiraquera, Ribanceira, Arroio do Rosa, Alto Arroio, Ibiraquera, Praia do Rosa, Campo D'Una e Araçatuba, atendendo 70% da população Adequação documental para licença ambiental e outorga 2019 a 2020 Monitoramento de esgoto bruto, tratado e do corpo receptor Elaboração de cadastro georeferenciado 2019 Tabela 214: Programa de monitoramento a médio prazo do Sistema de Esgotamento Sanitário. INTERVENÇÃO À LONGO PRAZO PROGRAMA DE MONITORAMENTO DO SISTEMA ESGOTAMENTO SANITÁRIO Estação de Tratamento Rede coletora Incremento na capacidade de tratamento Ampliação da rede coletora e ligações prediais nos bairros Nova Brasília, Mirim, Morro do Mirim, Campestre e Sambaqui, atendendo 80% da população Adequação documental para licença ambiental e outorga Monitoramento de esgoto bruto, tratado e do corpo receptor Elaboração de cadastro georeferenciado Tabela 215: Programa de monitoramento a longo prazo do Sistema de Esgotamento Sanitário. 689
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