AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUA

Transcrição

1 AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUA SUPERINTENDÊNCIA DE COBRANÇA E CONSERVAÇÃO JOAQUIM GABRIEL MACHADO NETO

2 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano Programa de Modernização do Setor Saneamento A outorga de Direitos de Uso de Recursos Hídricos e A Redução de perdas em Sistemas Públicos de Abastecimento de Água.

3 A Outorga de Direito de Uso e a Legislação O código de Águas de 1934 já contemplava a necessidade de concessão e autorização para a utilização de recursos hídricos A constituição da República 1988, inclui os Recursos Hídricos como bem pertencente ao Estado, competindo a este legislar sobre os mesmos.

4 Lei 9433 de 08/01/97 Política Nacional de Recursos Hídricos Dos fundamentos: a água é um recurso natural limitado, dotado de valor econômico Dos Objetivos: assegurar à atual e futuras gerações a necessária disponibilidade de recursos hídricos Das diretrizes gerais de ação: a articulação do planejamento de recurso hídrico com o dos setores usuários Dos Instrumentos: a outorga dos direitos de uso dos recursos hídricos a cobrança pelo uso de recursos hídricos

5 Objetivos: Outorga de Direitos de Uso dos Recursos Hídricos controle qualitativo e quantitativo dos Recursos Hídricos Assegurar o efetivo exercício dos direitos de uso Cobrança do Uso de Recursos Hídricos Objetivos: Reconhecer a água como bem econômico Incentivar o uso racional Obter recursos para financiar os programas pertinentes.

6 Direitos de uso sujeitos à Outorga Derivação ou captação de parcela de água para consumo final, inclusive abastecimento público. Serão cobrados os usos de recursos hídricos sujeitos à outorga. Na fixação dos valores a serem cobrados deve ser observado o volume derivado ou captado.

7 Lei de 17/07/00 Criação da ANA Atuação da ANA: Outorgar, por intermédio de autorização o Direito de uso de Recursos Hídricos em corpos d`água de domínio da união, fixando os prazos; Elaborar estudos técnicos para subsidiar a definição, pelo Conselho Nacional de Recursos Hídricos, dos valores a serem cobrados pelo uso de Recursos Hídricos de domínio da união, com base nos mecanismos e quantitativos sugeridos pelos comitês de Bacia Hidrográfica, de acordo com o previsto na Lei 9433/97 (art. 38, inciso II) Propor ao Conselho Nacional de Recursos Hídricos o estabelecimento de incentivos inclusive financeiros, à conservação qualitativa a quantitativa de recursos hídricos.

8 A Situação atual da Outorga (convocação para regularização) Requerimentos para obtenção Dados cadastrais do requerente Dados cadastrais do empreendimento Licenças ambientais Identificação do Corpo Hídrico Dados Técnicos vazões por período Iniciando na Bacia do Rio Paraíba do Sul

9 DAEE São Paulo Outorga para Empreendimento de Abastecimento de Água ESTUDO DE VIABILIDADE DE IMPLANTAÇÃO Alternativas de solução para o abastecimento Soluções para o descarte de efluentes Quantificar as demandas atuais e futuras, dentro do prazo da outorga Análise da derivação num contexto regional interferências com outros usuários. Observar os objetivos, diretrizes e critérios fixados dos pelos respectivos Comitês e Bacias Caracterizar o empreendimento

10 DAEE São Paulo Outorga para Empreendimento de Abastecimento de Água Relatório de Avaliação de Eficiência Identificação dos usos da água Avaliação do grau de eficiência com que a água será utilizada: Avanço tecnológico, racionalização e controle. Monitoramento da qualidade Programas de melhorias e de incentivo a redução das perdas e desperdícios

11 Cobrança pelo uso de Recursos Hídricos Reconhecer a água como um bem econômico escasso Incentivar a racionalização, conservação, recuperação Obter recursos financeiros para o financiamento de estudos e empreendimentos na própria bacia. Induzirá a localização adequada dos usuários Redistribuir custos de forma eqüitativa Possibilitar compensações e incentivos

12 Mecanismos para fixação de valores Fatores a serem considerados: Natureza do corpo d`água Classe do uso e finalidades Disponibilidades Hídricas Volumes captados e sua variação Sazonalidade Carga dos efluentes lançados Isenções Aplicações dos recursos

13 A Outorga e os Programas de Redução de Perdas Outorgas Disciplinamento do uso, racionalização do uso pagamento pelo uso da água deslocamento do nível de viabilidade econômico e social para os investimentos nos programas de controle de perdas.