INFORME CONTÁBIL. Tesouro Estadual apresenta propostas ao Ministério da Fazenda. Tesouro participa de evento no Conselho Regional de Contabilidade

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1 Subsecretaria do Tesouro Estadual Gerência de Contabilidade Ano I - Edição n 03 INFORME CONTÁBIL Tesouro Estadual apresenta propostas ao Ministério da Fazenda Os Consultores do Tesouro Estadual da Secretaria da Fazenda (Sefaz), o gerente de Controle do Endividamento Público Marco Guilherme e o Contador Geral do Estado, Bruno Pires Dias, representaram o Governo do Espírito Santo em duas reuniões realizadas na sede da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), em Brasília, no mês de agosto de As reuniões contaram com a participação de representantes de todos os estados. A presença dos técnicos da Secretaria do Tesouro Nacional foi solicitada à STN pela coordenação do Grupo de Gestores das Finanças Estaduais (GEFIN), órgão de assessoramento ao Conselho Nacional de Política Fazendária (CON- FAZ), para tratar de assuntos relacionados às novas regras de pontuação dos estados da Federação sobre Endividamento Público e sobre a adoção das novas normas contábeis aplicadas ao setor público. Tesouro participa de evento no Conselho Regional de Contabilidade O consultor do Tesouro Estadual Gilmar Hartwig, Subgerente de Análise e Orientação Contábil da Secretaria de Estado da Fazenda (Sefaz), foi um dos palestrantes do tema Experiência do Estado na Construção de uma Metodologia de Reavaliação de Bens. O evento fez parte das comemorações do Dia do Contador, promovido pelo Conselho Regional de Contabilidade do Estado (CRC-ES) no mês de setembro. A metodologia de avaliação de bens apresentada possibilita aos órgãos e entidades do Poder Executivo Estadual realizar a reavaliação dos bens móveis e imóveis sob sua gestão, e pode ser aplicada também por outros entes públicos. Também foram discutidos procedimentos necessários para a regularização das inconsistências de saldos dos controles físicos de bens e dos registros contábeis correspondentes. Na primeira reunião, o gerente de Controle do Endividamento Público da Sefaz, Marco Guilherme, apresentou ao secretário adjunto do Tesouro Nacional, Eduardo Coutinho, e sua equipe, um painel com a análise procedida pelos representantes de todos os estados sobre a portaria que classifica as unidades da federação quanto à sua capacidade de pagamento. Já o Contador Geral do Espírito Santo, Bruno Pires Dias, esteve reunido com os contadores gerais dos demais estados e representantes da STN. Na ocasião, tratou de demandas referentes às regras de implantação do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) e do Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro (SICONFI). O encontro contou com a participação do subsecretário de Contabilidade Pública da STN, Gilvan da Silva Dantas, do coordenador-geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação, Leonardo Silveira do Nascimento, e do gerente de Normas e Procedimentos Contábeis, Henrique Ferreira Souza Carneiro. Os resultados das reuniões serão levados aos secretários de Fazenda dos estados na próxima reunião do CONFAZ. Toda a atividade de reavaliação de bens e regularização de diferenças entre controles físicos e contábeis visa à adequada evidenciação do patrimônio público e faz parte dos trabalhos necessários para atender aos procedimentos contábeis patrimoniais estabelecidos no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público, bem como as exigências da Lei 9.916/2012 e na Resolução TC 258/2013 publicadas pelo Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. GECON divulga notas técnicas A Gerência de Contabilidade (GECON) divulgou, no quarto bimestre de 2013, as Notas Técnicas 004/2013/GECON e 005/2013/ GECON, que tratam, respectivamente, da contabilização dos valores transferidos aos municípios a título do Programa Estadual de Transporte Escolar no Estado do Espírito Santo ES, e da contabilização da execução de convênios, contratos de repasse e termos de parceria firmados com o Governo Federal por meio de OBTV Ordem Bancária de Transferência Voluntária. Para acesso aos referidos documentos, deve-se acessar o seguinte endereço eletrônico:

2 INFORME CONTÁBIL 02 Sistema das Finanças Públicas do ES gera o primeiro Projeto de Lei Orçamentária A Proposta Orçamentária do Estado para o ano de 2014, enviada à Assembleia Legislativa no dia no último dia 30 de setembro, foi gerada no novo Sistema Integrado das Finanças Públicas do Espírito Santo (SIGEFES). O documento completo, que pode ser acessado no site da Secretaria de Economia e Planejamento (SEP), estima a receita e fixa a despesa estadual em R$ 15,5 bilhões para o ano de O nível de detalhamento da referida peça orçamentária, além de atender ao Novo Plano de Contas do Setor Público, foi gerado dentro das configurações e parametrizações do novo sistema, evidenciando a alocação dos recursos financeiros em programas e ações de todos os órgãos e entidades do Poder Executivo e demais Poderes, o que permitirá o controle e acompanhamento mais completo e dinâmico da gestão pública estadual. Paralelamente à entrega da proposta orçamentária para 2014, os consultores do Tesouro Estadual, responsáveis pela implantação do novo sistema, continuam intensificando os trabalhos e preparam um treinamento para aproximadamente 450 usuários, que deverão usar o novo sistema a partir do início do próximo ano. Expediente Maurício Cézar Duque Secretário de Estado da Fazenda Dineia Silva Barroso Subsecretária do Tesouro Estadual Bruno Pires Dias Contador Geral do Estado Alan Johanson Subgerente de Informações Fiscais e Contabilidade de Custo Eurico Roger dos Santos Lima Subgerente de Normas e Procedimentos Contábeis Gilmar Hartwig Subgerente de Análise e Orientação Contábil Ademir Boone Corsini Subgerente de Avaliação e Monitoramento Contábil SEFAZ - SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA Edifício Aureliano Hoffman Avenida Jerônimo Monteiro, 96 - Centro Vitória - ES Tel: (27) Sefaz inicia treinamento do Sistema Integrado de Finanças para servidores A Secretaria de Estado da Fazenda (Sefaz), por meio do Tesouro Estadual, iniciou, no mês de outubro, o treinamento de servidores dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário que irão operar o Sistema Integrado de Finanças Públicas do Espírito Santo (SIGEFES), que deverá substituir o SIAFEM a partir do próximo ano. O treinamento tem carga horária de 16 horas. Estão inscritos cerca de 450 servidores dos três poderes, totalizando 15 turmas, que farão o curso até o próximo dia 12 de novembro. O treinamento está sendo realizado no Hotel Bristol Alameda, na Praia de Camburi, em Vitória. O curso é dado pela empresa desenvolvedora do sistema, com acompanhamento dos consultores da Gerência de Contabilidade (GECON) da Sefaz, que estão atuando nos trabalhos da implantação do SIGEFES. A subsecretária do Tesouro Estadual, Dineia Silva Barroso, realizou a abertura do evento. Na ocasião, ela informou que o novo sistema estará em uso já a partir do mês de janeiro de O sistema, que substituirá o SIAFEM, representa um avanço sem precedentes no tocante à modernização da gestão financeira, orçamentária e contábil dos órgãos da administração pública estadual, observou. Ainda sobre o SIGEFES, foi realizada uma palestra para cerca de 90 profissionais da área de tecnologia, no auditório da Secretaria de Estado de Gestão e Recursos Humanos (SEGER), por servidores do Tesouro Estadual, Gerência de Tecnologia da Informação da SEFAZ (GETEC), Prodest e representantes da empresa responsável pelo desenvolvimento do programa.

3 03 INFORME CONTÁBIL SEFAZ publica os relatórios fiscais referentes ao Em cumprimento aos artigos 52 e 53 da Lei Complementar n 101, de 4 de Maio de 2000, a SEFAZ publicou no Diário Oficial do Estado do dia 30/09/2013 o Relatório Resumido da Execução Orçamentária, relativo ao 4º Bimestre de 2013 (Julho - Agosto) e o Relatório de Gestão Fiscal, referente ao 2 Quadrimestre de 2013 (Janeiro a Agosto). Tais relatórios são elaborados pela Gerência de Contabilidade e além de promover a transparência da gestão orçamentária e financeira, permitem o acompanhamento dos resultados fiscais do Estado. Abaixo é apresentado o resumo do Relatório Resumido da Execução Orçamentária e do Relatório de Gestão Fiscal: Balanço Orçamentário No Bimestre RECEITAS Previsão Inicial , ,00 Previsão Atualizada , ,00 Receitas Realizadas , ,79 Déficit Orçamentário ,25 - Saldos de Exercícios Anteriores (Utilizados para Créditos Adicionais) , ,27 DESPESAS Dotação Inicial , ,00 Créditos Adicionais , ,27 Dotação Atualizada , ,27 Despesas Empenhadas , ,94 Despesas Liquidadas , ,95 Superávit Orçamentário ,84 Despesas por Função e Subfunção No Bimestre Despesas Empenhadas , ,94 Despesas Liquidadas , ,95 Receita Corrente Líquida Receita Corrente Líquida ,00 Receitas e Despesas dos Regimes de Previdência No Bimestre Receitas Previdenciárias Realizadas , ,99 Despesas Previdenciárias Liquidadas , ,02 Resultado Previdenciário ,89 ( ,03) Resultado Nominal Meta Fixada no Anexo de Metas Fiscais da LDO Resultado Apurado % em relação à Meta Resultado Nominal , ,94 28,04% Resultado Primário Meta Fixada no Anexo de Metas Fiscais da LDO Resultado Apurado % em relação à Meta Resultado Primário , ,87 189,94%

4 INFORME CONTÁBIL 04 Despesas com Ações e Serviços Públicos de Saúde Valor apurado até o Bimestre % mínimo a aplicar no exercício % aplicado até o Bimestre Despesas Próprias com Ações e Serviços Públicos de Saúde ,13 12% 15,34% Restos a Pagar por Poder e Ministério Público Inscrição Cancelamento Pagamento Saldo a Pagar RESTOS A PAGAR PROCESSADOS , , , ,36 Poder Executivo , , , ,33 Poder Legislativo , , ,46 Poder Judiciário , , ,57 Ministério Público , ,21 - RESTOS A PAGAR NÃO-PROCESSADOS , , , ,55 Poder Executivo , , , ,96 Poder Legislativo , , , ,74 Poder Judiciário , , , ,78 Ministério Público , , , ,07 TOTAL , , , ,91 Despesas com Ações típicas de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Mínimo Anual de 25% das Receitas de Impostos na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Mínimo Anual de 60% do FUNDEB na Remuneração dos Magistério do Ensino Fundamental e Médio Valor Apurado Limites Constitucionais Anuais Pagamento Saldo a Pagar ,23 25% 26,84% ,24 60% 74,95% Despesa com Pessoal Despesa Total com Pessoal ,00 40,65% Limite Máximo (49% da RCL) ,97 49,00% Limite Prudencial (46,55% da RCL) ,42 46,55% Dívida Consolidada Dívida Consolidada Líquida ,49 12,47% Limite Definido por Resolução do Senado Federal ,00 200,00% Garantia e Contragarantia de Valores Total das Garantias Concedidas ,78 0,09% Limite Definido por Resolução do Senado Federal ,66 22,00% Operações de Crédito Operações de Crédito Internas e Externas ,24 3,42% Limite Definido pelo Senado Federal para Operações de Crédito Externas e Internas ,48 16,00% Limite Definido pelo Senado Federal para Operações de Crédito por Antecipação da Receita ,71 7,00%

5 05 INFORME CONTÁBIL Servidores da GECON visitam a SEFAZ/RS Os Consultores do Tesouro Estadual Alan Johanson, Henrique Simberg Valinhos e Raphael Moreto Neves, da Gerência de Contabilidade (GECON), efetuaram visita técnica à Contadoria e Auditoria Geral do Estado (CAGE), da Secretaria da Fazenda do Rio Grande do Sul (SEFAZ/RS), para conhecer o Sistema de Informações de Custos do Estado do Rio Grande do Sul, tendo em vista o processo de implantação do Sistema de Informações de Custos (SIC) do Governo do Espírito Santo, em articulação com o novo Sistema Integrado de Gestão das Finanças Públicas do Espírito Santo (SIGEFES). A visita teve como objetivo a discussão de ações na busca do controle dos custos e da melhoria da qualidade do gasto no setor público. Foi apresentado o Sistema de Informações de Custos do RS, bem como a legislação estadual relativa ao tema. A contabilidade de custos do setor público é o ramo da contabilidade que se destina a fornecer aos usuários informações sobre os resultados alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão. Artigo A nova Contabilidade Aplicada ao Setor Público Não é nenhuma novidade que as informações contábeis e fiscais constituem valiosas ferramentas à disposição do gestor público para fins de tomada de decisão. E no Brasil, a importância de os entes públicos disponibilizarem informações transparentes e comparáveis que facilitem a análise da situação econômico-financeira e o desempenho da alocação de recursos fez surgir a necessidade de se convergir as práticas contábeis do setor público para as normas internacionais de contabilidade. A implantação da nova contabilidade pública permitirá a adoção de sistema de custos no setor público, conforme previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal, e de práticas essenciais à apuração dos custos dos programas de governo, como a depreciação e o reconhecimento integral dos ativos e passivos. No âmbito do Governo Estadual, a implementação deste novo modelo vem sendo conduzida pelos profissionais do Tesouro Estadual da Secretaria da Fazenda, em especial por meio da implantação do novo Sistema Integrado de Gestão das Finanças Públicas. A adoção dessa ferramenta permitirá o cumprimento das novas normas contábeis exigidas pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN) para 2014 e conferirá à administração estadual notáveis avanços em tecnologia, por meio de solução moderna, desenvolvida em linguagem de última geração e voltada para o ambiente web. Além da elaboração da prestação de contas do Governador e da geração de dados para o Portal de Transparência, o Tesouro Estadual vem desempenhando importante função de acompanhamento gerencial das informações contábeis. Como exemplo deste compromisso com a boa gestão dos recursos públicos, gerou-se recentemente uma economia de mais de R$ 200 milhões para os cofres do Estado, a partir de minuciosa análise realizada pelos Consultores do Tesouro Estadual de toda a legislação referente à contribuição para o PIS/PASEP, de estudos sobre os benefícios da adesão ao parcelamento de que trata a Lei /2013 e de trabalhos de auditoria contábil. Como visto, encontra-se em andamento um amplo conjunto de iniciativas que deverá acelerar o processo de evolução dos instrumentos da contabilidade pública no país. As mudanças não são simples e exigem o envolvimento das diversas áreas da gestão pública. Porém, são grandes as expectativas de que o esforço possibilite ao estado ganhos em matéria de projeção nacional, transparência de todos os ativos e passivos, linguagem contábil padronizada e comparabilidade. Bruno Pires Dias e Eurico Roger dos Santos Lima são Consultores do Tesouro Estadual da SEFAZ/ES e atualmente Contador Geral do Estado e Subgerente de Normas e Procedimentos Contábeis, respectivamente. Artigo publicado no jornal A Gazeta em 24 de outubro de 2013.