NCE/11/00731 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos

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1 NCE/11/00731 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos Caracterização do pedido Perguntas A.1 a A.10 A.1. Instituição de ensino superior / Entidade instituidora: Instituto Politécnico De Coimbra A.1.a. Identificação da Instituição de ensino superior / Entidade instituidora (Proposta em associação) Instituto Politécnico De Coimbra A.2. Unidade orgânica (faculdade, escola, instituto, etc.): ESTSC + ESTGOH A.2.a. Identificação da Unidade orgânica (faculdade, escola, instituto, etc.) (Proposta em associação): Escola Superior de Tecnologia da Saúde de Coimbra e Escola Superior de Tecnologia e Gestão de Oliveira do Hospital A.3. Ciclo de estudos: Engenharia de Segurança do Trabalho A.4. Grau: Licenciado A.5. Área científica predominante do ciclo de estudos: Segurança e Higiene no Trabalho A.6.1 Classificação da área principal do ciclo de estudos de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF): 862 A.6.2 Classificação da área secundária do ciclo de estudos de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF): na A.6.3 Classificação de outra área secundária do ciclo de estudos de acordo com a Portaria n.º 256/2005, de 16 de Março (CNAEF): na A.7. Número de créditos ECTS necessário à obtenção do grau: 180 A.8. Duração do ciclo de estudos (art.º 3 DL-74/2006): 6 semestres A.9. Número de vagas proposto: 30 A.10. Condições de acesso e ingresso: Concurso nacional de acesso ao ensino superior (CNAES) com as seguintes provas de ingresso: Matemática e Física ou Matemática e Química. Para a candidatura à licenciatura é exigida uma classificação mínima de 95 em cada uma das provas de ingresso (exames Relatório da CAE - Novo Ciclo de Estudos 1. Instrução do pedido 1.1. Deliberações dos órgãos que legal e estatutariamente devem ser ouvidos no processo de criação pág. 1 de 9

2 do ciclo de estudos. Existem e satisfazem completamente as condições legais 1.2. Docente responsável pela coordenação da implementação do ciclo de estudos. Não foi indicado ou não tem o perfil adequado 2. Condições de acesso e ingresso, estrutura curricular e plano de estudos Condições de acesso e ingresso. Existem, são adequadas e cumprem os requisitos legais 2.2. Estrutura Curricular e Plano de Estudos. Existe e satisfaz as condições legais 2.3. Explicitação das evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas em 2.1 e 2.2. Referem-se como condições de acesso e ingresso as provas de Matemática e Física ou Matemática e Química. A Estrutura Curricular e o Plano de Estudos estão definidos em vários quadros. O ciclo de estudos tem 180 créditos e uma duração de 6 semestres curriculares. 3. Descrição e fundamentação do ciclo de estudos 3.1. Dos objectivos do ciclo de estudos Foram formulados objectivos gerais para o ciclo de estudos Foram definidos objectivos de aprendizagem para o ciclo de estudos (conhecimentos, aptidões e competências a desenvolver pelos estudantes) Os objectivos definidos são coerentes com a missão e a estratégia da instituição Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 3.1.1, e O principal objectivo do curso consiste em conseguir uma antecipação e reconhecimento dos perigos para a saúde dos trabalhadores em virtude das especificidades dos postos de trabalho, consubstanciada por uma eficaz avaliação e controlo dos riscos. As competências a desenvolver pelos estudantes estão, de um modo geral, definidas. De acordo com os Estatutos da Escola Superior de Tecnologia da Saúde de Coimbra (artigo 2º- Missão), A ESTeSC, enquanto centro de criação, transmissão e difusão de ciência, tecnologia e cultura tem como missão a intervenção e desenvolvimento ao nível da formação graduada, pós graduada e investigação em ciências da saúde e afins, bem como o serviço à comunidade e a cooperação com entidades nacionais e internacionais em actividades de interesse comum ou da sociedade em geral. Não se refere explicitamente a área de Engenharia e a área de Segurança Pontos Fortes Recomendações de melhoria Da adequação ao Projecto Educativo, Científico e Cultural da Instituição A instituição definiu um projecto educativo, científico e cultural próprio. pág. 2 de 9

3 Os objectivos definidos para o ciclo de estudos são compatíveis com o projecto educativo, científico e cultural da instituição Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em e Não é claro o enquadramento quer da área de Engenharia, quer da Segurança e Higiene do Trabalho no projecto científico das Escolas Pontos Fortes Recomendações de melhoria. O projecto científico das instituições necessita de uma clara definição nesta área Da organização do ciclo de estudos Os conteúdos programáticos de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos de aprendizagem As metodologias de ensino (avaliação incluída) de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em e A maioria das UCs não quantifica os diferentes elementos de avaliação, nomeadamente, a ponderação dos componentes de avaliação individual. As metodologias de ensino são, em geral, coerentes com os respectivos objectivos. Algumas referências bibliográficas não estão datadas ou encontram-se desactualizadas. Verifica-se a sobreposição de alguns conteúdos em diferentes UCs, como por exemplo: - Segurança de equipamentos, máquinas e ferramentas de trabalho nas UCs de Segurança do Trabalho I e Máquinas, Ferramentas e Equipamentos de Trabalho; - Radiações e protecção radiológica nas UCs de Física II e Higiene Ocupacional II; - Comportamento e classificação dos materiais e elementos de construção nas UCs de Segurança contra Incêndio e Materiais; - Principais disciplinas da Saúde, Higiene e Segurança dos trabalhadores nos locais de trabalho, regime jurídico da SST e organização e gestão dos serviços de SST nas UCs de Direito aplicado à SHST, Gestão da SST e Saúde Ocupacional Pontos Fortes Recomendações de melhoria. Quantificar os elementos de avaliação de algumas UCs. Rever as referências bibliográficas de algumas UCs. Reformular os conteúdos de algumas UCs, de forma a evitar sobreposição de conteúdos, como referido em e, também, relativamente aos seguintes temas e UCs: - Segurança na Construção e elaboração, desenvolvimento e aplicação do PSS nas UCs de Segurança do Trabalho II, Tecnologia e Segurança na Construção e Avaliação e Controlo de Risco; - Licenciamento Industrial nas UCs de Direito aplicado à SHST e Avaliação e Controlo de Risco. pág. 3 de 9

4 4. Recursos docentes 4.1. O corpo docente cumpre os requisitos legais Existe um procedimento de avaliação do desempenho do pessoal docente, de forma a garantir a necessária competência científica e pedagógica e a sua actualização A maioria dos docentes tem ligação estável à instituição por um período superior a três anos. A instituição mostra uma boa dinâmica de formação do seu pessoal docente Explicitação das quantitativa e qualitativa das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinalada em 4.1, 4.2 e 4.3. Cerca de 33% dos docentes têm Doutoramento. Pela avaliação dos CVs fornecidos considera-se haver 45% de Doutores ou Especialistas na área do ciclo de estudos. Alegadamente, 55% dos docentes estão inscritos em programas de doutoramento, apesar de não estar explicitado nos respectivos CVs. Apenas 2 docentes não estão em regime de tempo integral. Não existe ainda um regulamento de avaliação do desempenho dos docentes Pontos fortes Recomendações de melhoria. Aumentar o número de docentes doutorados e especialistas na área do ciclo de estudos. Evidenciar as áreas de investigação dos projectos de doutoramento do corpo docente alinhadas com as áreas das UCs em que participam. Implementar o sistema de avaliação de desempenho dos docentes. 5. Descrição e fundamentação de outros recursos humanos e materiais 5.1. O ciclo de estudos dispõe de outros recursos humanos indispensáveis ao seu bom funcionamento O ciclo de estudos dispõe das instalações físicas (espaços lectivos, bibliotecas, laboratórios, salas de computadores, etc.) necessárias ao cumprimento dos objectivos O ciclo de estudos dispõe dos equipamentos didácticos e científicos e dos materiais necessários ao cumprimento dos objectivos Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 5.1, 5.2 e 5.3. De acordo com o descrito no formulário, as Instituições dispõem dos recursos humanos e instalações necessários ao funcionamento do curso. Não é claro se os equipamentos referidos em 5.3 são comuns às duas Instituições Pontos fortes. pág. 4 de 9

5 5.6. Recomendações de melhoria. Clarificar se os equipamentos referidos em 5.3 estão disponíveis em ambas as Instituições. 6. Actividades de formação e investigação 6.1. Existe(m) Centro(s) de Investigação reconhecido(s) e com boa avaliação, na área científica do ciclo de estudos. Não 6.2. Existem publicações científicas do pessoal docente afecto ao ciclo de estudos, na área predominante do ciclo de estudos, em revistas internacionais com revisão por pares nos últimos três anos Existem actividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área do ciclo de estudos e integradas em projectos e/ou parcerias nacionais e internacionais Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 6.1, 6.2 e 6.3. Três dos 21 docentes têm ligação a centros de investigação, mas estes não estão especificamente ligados à área principal do curso. A CAE identificou apenas 4 (das 19 referidas no relatório) publicações científicas da unidade orgânica, na área predominante do ciclo de estudos, em revistas internacionais com revisão por pares nos últimos três anos. As actividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área de ciclo de estudos encontram-se pouco explicitadas Pontos fortes Recomendações de melhoria. Aumentar a produção científica na área do ciclos de estudos. 7. Actividades de desenvolvimento tecnológico, prestação de serviços à comunidade e formação avançada 7.1. A oferta destas actividades corresponde às necessidades do mercado e à missão e objectivos da instituição Explicitação das evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada em 7.1. É referida a existência de um curso de Pós-graduação em Segurança e Higiene no Trabalho promovido pela ESTeSC Pontos fortes Recomendações de melhoria. Promover a realização de actividades de prestação de serviços à comunidade na área do ciclo de estudos. pág. 5 de 9

6 8. Enquadramento na rede do ensino superior público 8.1. Os estudos apresentados (com base em dados do MTSS) mostram empregabilidade dos formados por este ciclo de estudos Os dados de acesso (DGES) mostram o potencial do ciclo de estudos para atrair estudantes O novo ciclo de estudos será oferecido em colaboração com outras instituições na região de influência da instituição. Não 8.4. Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 8.1, 8.2 e 8.3. Com base no relatório do Gabinete de Planeamento, Estratégia e Relações Internacionais, de Março de 2011, os "Serviços de Segurança (2.6%)" pertencem às áreas em que o peso relativo dos inscritos nos centros de emprego é mais baixo, em relação aos diplomados nessa área. Por outro lado, com base no gráfico 6 do mesmo relatório conclui-se que a área de Serviços de Segurança teve um aumento de cerca de 30% do nº de desempregados entre 2009 e 2010, sendo a terceira área em que este aumento foi mais significativo Pontos fortes Recomendações de melhoria. Providenciar parcerias com outras instituições da região que leccionam ciclos de estudos similares. 9. Fundamentação do número total de créditos ECTS do novo ciclo de estudos 9.1. A atribuição do número total de unidades de crédito e a duração do ciclo de estudos estão justificadas de forma convincente Existe uma metodologia para o cálculo dos créditos ECTS das unidades curriculares Existe evidência de que a determinação das unidades de créditos foi feita após consulta aos docentes e estudantes Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 9.1, 9.2 e 9.3. O número de créditos ECTS atribuídos às UCs cumpre o disposto no Decreto-Lei 74/2006, de 24 de Março. Foi apresentado o método de cálculo dos créditos ECTS das unidades curriculares. Foram consultados os docentes e os estudantes Pontos fortes Recomendações de melhoria. 10. Comparação com ciclos de estudos de referência no pág. 6 de 9

7 Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem duração e estrutura semelhantes a ciclos de estudos de instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem objectivos e confere competências análogas às de outros ciclos de estudos de instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 10.1 e Os cursos estrangeiros de 1º ciclo referidos, com excepção do Occupational Safety, Health and Environment, BSc Hons: University of Greenwich, situam-se na área da Segurança contra Incêndio. São citados, a nível nacional, como equivalentes, os cursos de Engenharia de Segurança do Trabalho do ISMAI, do ISLA, do ISEC, da ESTGF e do Instituto Piaget. No entanto, estes cursos não devem ser ainda considerados como referência no Espaço Europeu de Ensino Superior. Note-se ainda que a designação Engenharia não parece ser adequada ao curso proposto, uma vez que não existem UCs na área de Engenharia e Técnicas Afins Pontos fortes Recomendações de melhoria. 11. Estágios e períodos de formação em serviço Existem locais de estágio e/ou formação em serviço São indicados recursos próprios da instituição para acompanhar os seus estudantes no periodo de estágio e/ou formação em serviço Existem mecanismos para assegurar a qualidade dos estágios e periodos de formação em serviço dos estudantes São indicados orientadores cooperantes do estágio ou formação em serviço, em número e qualificações adequadas (para ciclos de estudos de formação de professores). Não Explicitação das evidências que fundamentem as classificações de cumprimento assinaladas em 11.1 a São indicados locais de estágio, bem como, recursos próprios da instituição para acompanhamento dos estudantes. Não são indicados orientadores cooperantes de estágio Pontos fortes Recomendações de melhoria. Identificar orientadores cooperantes de estágio. 12. Conclusões Recomendação final. O ciclo de estudos deve ser acreditado condicionalmente pág. 7 de 9

8 12.2. Fundamentação da recomendação: Propomos a acreditação do curso, caso sejam satisfeitas as seguintes medidas: 1- Alterar o título do curso para Segurança e Higiene Ocupacionais ou Segurança e Higiene do Trabalho. Com efeito, não nos parece que a designação Engenharia seja correcta, uma vez que não existem UCs na área de Engenharia e Técnicas Afins nem tão pouco o curso está classificado com base na respectiva CNAEF. 2- Reformular o conteúdo de algumas UCs, conforme referido no ponto 3.3 deste relatório. 3- Aumentar o número de docentes doutorados e especialistas na área do ciclo de estudos. 4- Substituir o Docente responsável pela coordenação da implementação do ciclo de estudos, uma vez que o mesmo, embora doutorado, não tem o perfil adequado. Com efeito, entendemos que o coordenador do curso deve ter uma formação de base ou, pelo menos, uma especialização, experiência profissional ou publicações numa área próxima da do ciclo de estudos. Tomámos conhecimento da pronúncia apresentada pelo Instituto Politécnico de Coimbra, relativamente ao novo ciclo de estudos NCE/11/ Reconhecemos que a maior parte das propostas de alteração, formuladas pela CAE, foi considerada pela Instituição. Assim: - Foi substituído o coordenador do curso; - Foi reclassificada a área principal do ciclo de estudos (CNAEF); - Foi aumentado o número de doutores/especialistas, ultrapassando, na nova proposta, o limite mínimo de 50%; - Foram reformulados os conteúdos curriculares das UCs, referidas no relatório, e actualizadas as respectivas referências bibliográficas; - Foram quantificados os diferentes elementos de avaliação das UCs em que tal não se verificava (refira-se, no entanto, que na UC Saúde Ocupacional falta ainda atribuir 10% da avaliação). Aceita-se a reclassificação das UCs Materiais, Desenho Técnico, Intervenção e Organização da Emergência, Segurança contra Incêndio e Avaliação e Controlo de Risco na área científica de Engenharia e Técnicas Afins. Já a reclassificação de Ergonomia parece-nos controversa, atendendo sobretudo aos respectivos conteúdos curriculares. Entendemos ainda que, dado o curso se designar por Engenharia de Segurança e ter, como área científica principal, Engenharia e Técnicas Afins (CNAEF 520), devem ser satisfeitas, no prazo de 1 ano, as seguintes condições: - O Director do Curso deve ter uma formação de base (licenciatura) em Engenharia, muito embora se possa considerar um Director Adjunto com formação específica em SST (CNAEF 862); - Os responsáveis pelas UCs Intervenção e Organização da Emergência e Avaliação e Controlo de Riscos devem possuir, igualmente, uma formação de base em Engenharia. 16 de Abril de 2012 O Presidente da CAE A. Sérgio S. R. Miguel pág. 8 de 9

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