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- Emanuel de Sequeira Pinhal
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1 Patrocínio Institucional Apoio
2 O Grupo AfroReggae é uma organização que luta pela transformação social e, através da cultura e da arte, desperta potencialidades artísticas que elevam a autoestima de jovens das camadas populares. Tem por missão promover a inclusão e a justiça social, utilizando a arte, a cultura afro-brasileira e a educação como ferramentas para a criação de pontes que unam as diferenças e sirvam como alicerces para a sustentabilidade e o exercício da cidadania. O InfoReggae é uma publicação semanal e faz parte dos conteúdos desenvolvidos pela Editora AfroReggae. Sede Rio de Janeiro Rua da Lapa, nº 180 Centro Rio de Janeiro (RJ) InfoReggae - Edição 51 IDEB 2013 Estado e Município do Rio de Janeiro 26 de setembro de 2014 Coordenador Executivo José Júnior Coordenador Geral Adjunto Danilo Costa Gerência de Informação e Monitoramento Thales Santos Assistentes de Pesquisa Nataniel Souza Coordenação Editorial Marcelo Garcia Representação São Paulo Rua João Brícola, nº 24 18º andar Centro São Paulo (SP) Contatos facebook.com/afroreggaeoficial twitter.com/afroreggae inforeggae@afroreggae.org É permitida a reprodução dos conteúdos desta publicação desde que citada a fonte. Reproduções para fins comerciais são proibidas. Patrocínio Institucional Apoio
3 Apresentação Esta edição do InfoReggae vai apresentar os dados do IDEB 2013 relacionados a Cidade e ao Estado do Rio de Janeiro. A equipe da Gerência de Informação e Monitoramento do AfroReggae vem apresentando de forma continuada, a avaliação sobre o resultado do IDEB 2013, mas entendeu que seria fundamental que esta série fosse acrescida por mais 3 edições: Cidade e Estado do Rio de Janeiro, Cidade e Estado de São Paulo e Cidade e Estado de Minas Gerais. A decisão sobre as cidades do Rio de Janeiro e São Paulo e dos estados deve ser a presença física da instituição nas duas capitais através de seu escritório sede no Rio de Janeiro e seu escritório de representação em São Paulo. A decisão sobre Minas Gerais deve-se ao fato que este estado teve o melhor resultado nos anos inicias e finais do Ensino Fundamental. A Cidade do Rio de Janeiro tem uma rede com mais de 1000 escolas no Ensino Fundamental e o Estado do Rio que vinha de sérios problemas em seu Ensino Médio conseguiu um avanço que tem sido debatido em todo Brasil. O AfroReggae atua na cidade do Rio de Janeiro desde 1993 e tem cada dia mais aproximado sua prática de trabalho da Política de Educação. 01
4 Resultados IDEB Estado e Município do Rio de Janeiro O Insituto Nacional de Estudos e Pesquisas, responsável pela avaliação das instituições de ensino de todo o Brasil, publica relatórios específicos sobre cada unidade da federação. Busca-se assim contribuir para que os governos entendam a situação da educação em seu estado e definam novos caminhos para, cada vez mais, atingirem melhores resultados. Gráfico 1: Resultados do IDEB nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental Estado do Rio de Janeiro Meta 2013 Observado Brasil 5,1 5,2 5,4 5,2 4,8 4,9 5,1 4,9 4,7 4,3 4,8 5,4 6,3 6,1 6,6 6,7 Fonte: MEC/Inep. Total Pública Estadual Privada O Rio de Janeiro, juntamente com Alagoas e Espírito Santo, é um dos três estados que menos cresceu na avaliação do IDEB, crescendo apenas 0,8 pontos, ao passo que Minas Gerais e Ceará, os estados com os maiores avanços, progrediram 1,4 pontos. Apesar das notas das escolas particulares se apresentamrem signifcitivamente melhores que as escolas públicas, quando falamos em âmbito nacional, essa diferença no estado do Rio de Janeiro é a segunda menor do país, 1,2 pontos. Nos estados de Alagoas e Piauí essa diferença é mais evidente, com 2,5 pontos de diferença. 02
5 Gráfico 2: Resultados do IDEB nos Anos Finais do Ensino Fundamental Estado do Rio de Janeiro Meta 2013 Observado Brasil 4,2 4,3 4,5 4,2 3,7 3,9 4,1 4 3,6 3,7 4 3,2 5,7 5,5 6,2 5,9 Fonte: MEC/Inep. Total Pública Estadual Privada Assim como acontece nos anos iniciais do ensino fundamental, os anos finais (6º ao 9º ano), o estado do Rio de Janeiro também não conseguiu alcançar a meta estipulada pelo MEC. A situação do ensino privado é ainda pior, pois enquanto o ensino público teve um leve crescimento entre 2011 e 2013, o ensino privado caiu dois pontos. No estado do Rio de Janeiro, dos 92 municípios com meta calculada para 2013, apenas 18 deles alcançaram o objetivo. A evasão escolar no estado do Rio de Janeiro ganhou destaque nesta avaliação uma vez que diminuiu em 55,7%, além da porcentagem de alunos com mais de 2 anos de atraso em relação à série que deveriam estar com decréscimo de 36,0%. 03
6 Gráfico 3: Resultados do IDEB no Ensino Médio Estado do Rio de Janeiro Meta 2013 Observado Brasil 5,5 4,8 5,6 5,4 3,7 4 3,8 3,7 3,2 3,6 3,3 3,4 Total Estadual Privada Fonte: MEC/Inep. Quando comparamos as notas de todas as redes e instituições de ensino, o estado do Rio de Janeiro pula do 6 para o 2 lugar, entre 2011 a O Ensino Médio foi a fase de ensino que mais avançou, segundo os dados do IDEB. Na rede estadual o Rio de Janeiro também obteve avanço, passando de 8 para a 3ª colocação neste mesmo período. Vale destacar ainda que o Rio de Janeiro é um dos quatro estados brasileiros que conseguiu alcançar a meta proposta para esse ciclo de ensino. Assim como aconteceu no enisno fundamental, o ensino privado teve queda em relação ao ano de 2011, entretanto, no ensino médio a queda das notas do IDEB foi mais acentuada. Enquanto o Ensino Fundamental sofreu uma redução de 0,2 pontos na nota do IDEB, no Enisno Médio a queda foi de 0,3 pontos. 04
7 Gráfico 4: Resultados do IDEB nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental Município do Rio de Janeiro Meta ,4 5,4 5,4 5,3 5,4 5,3 5,3 5,1 5 Fonte: MEC/Inep. Pública Estadual Municipal Todas as três redes de ensino do município do Rio de Janeiro conseguiram atingir a meta do IDEB nos anos iniciais do ensino fundamental. Apesar da taxa de evasão escolar ter diminuido no estado, na cidade do Rio de Janeiro este número continua alto. De acordo com o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), no município do Rio de Janeiro existem cerca de crianças e adolescentes em idade escolar fora da salas de aula. 05
8 Gráfico 5: Resultados do IDEB nos Anos Finais do Ensino Fundamental Município do Rio de Janeiro Meta ,2 4,4 4,5 3,7 3,6 4,4 4,4 4,6 2,5 Fonte: MEC/Inep. Pública Estadual Municipal O município do Rio de Janeiro atingiu a 31ª colocação entre as cidades do estado na rede pública de ensino. Em todas as administrações (pública, estadual e municipal) houve melhora nas notas entre 2011 e 2013, entretanto, apenas as escolas públicas alcançaram a meta estabelecida pelo MEC na capital fluminense. É importante destacar o grande avanço alcançado pelas escolas estaduais do município, atingindo um aumento de 1,2 pontos em 2 anos ( ). Entretanto a cidade ainda está longe das primeiras colocadas. Dos municípios avaliados, ficaram aquém do esperado, ou seja, duas em cada 3 escolas. A quantidade de escolas que não alcançaram a meta é 22,9 pontos percentuais mais alto do que na edição de 2011, quando a rede pública de 37,5% dos municípios ficou abaixo da meta. Contudo, é importante salientar que não quer dizer que o IDEB foi pior, na verdade, em 56% dos municípios o IDEB 2013 foi mais alto que o de Em 10% dos casos, o índice permaneceu igual e, em 34%, ele caiu. 06
9 Um Debate a Ser Feito A Rede de Escolas Publicas da cidade do Rio de Janeiro tem uma sólida tradição e é uma das mais profissionalizadas do Brasil. Vale destacar que as escolas cariocas tem enorme capilaridade e funcionam em toda a cidade com forte presença nas favelas da cidade. As escolas municipais cumprem um papel estratégico no desenvolvimento social, comunitário e no combate a violência na cidade. Os resultados do IDEB nos anos iniciais e finais do Ensino Fundamental nas escolas municipais seguiram avançando e continuam tendo indicadores médios bem superiores ao do Brasil. As Escolas Municipais avançam nos resultados mesmo com uma profunda heterogeneidade de seus alunos e das profundas contradições sociais que enfrentam em seu dia a dia. A equipe do InfoReggae faz um bom tempo que vem debatendo que o IDEB é um indicador pouco plural da qualidade das escolas, mas sem dúvida ele segue sendo uma base importante. No caso da cidade do Rio, a violência, medo e pobreza são fatores que devem ser levados em conta na avaliação do desempenho de uma escola. A cidade do Rio de Janeiro desde os tempos de Distrito Federal ou estado da Guanabara vem constituindo uma rede de caráter universal, plural e guardiã da entrada na cidadania. As escolas cada vez mais assumem desafios com os alunos e com suas famílias para além do espaço tradicional da aprendizagem. Os resultados que esta edição do InfoReggae apresentou, mostrou claramente que a educação pública na cidade do Rio tem valores expressivos e que colaboram fortemente na construção de uma educação cidadã que compreende um conjunto de desafios que ultrapassam os muros da escola. Em relação ao Ensino Médio, responsabilidade do governo estadual, é preciso destacar os avanços notáveis que foram construídos desde O IDEB de 2005 publicado em 2006 constrangeu a todos os fluminenses. O Estado do Rio apesar de ser a segunda economia do pais tinha um dos piores Ensino Médio do Brasil. A situação era muito grave. O IDEB de 2007 publicado em 2008 seguiu com problemas. 07
10 A partir de 2009 o Governo Estadual construiu uma mobilização pedagógica que começou a apresentar de forma tímida resultados no IDEB 2009 divulgado em O compromisso da melhora foi fortemente pontuado no discurso de posse do Governador Sergio Cabral em 01 de Janeiro de O Ideb de 2011 divulgado em 2012 já trouxe expressivas melhoras, mas o IDEB de 2013 divulgado em agosto de 2014 que trouxe as mais importantes noticias para os fluminenses. O Ensino Médio do estado do Rio em 9 anos deu um salto de qualidade que colocou o o estado entre os 5 melhores do Brasil. Isso deixa mais do que claro que quando existe compromisso político e pedagógico os avanços são possíveis. O estado do Rio precisava deste salto de qualidade e os estudantes mereciam uma escola de qualidade e que, de fato, cumprisse seu papel. Muito ainda tem a ser feito mas não podemos nunca perder a dimensão de que muito foi feito em pouco tempo e isso nos indica que a qualidade na educação não precisa ser um sonho. Ela pode ser real. A cidade e o estado do Rio de Janeiro seguem rumos responsáveis na educação pública brasileira e, sem dúvida, isso orgulha ao AfroReggae que se sente cada dia mais aliado desta luta pela qualidade na Educação. Marcelo Reis Garcia Coordenador Editorial do InfoReggae 08
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