2º SEMINÁRIO SINDUSCON-

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1 2º SEMINÁRIO SINDUSCON- Legalização de Empreendimentos no Município de São Paulo Secretaria Municipal de Transportes Companhia de Engenharia de Tráfego

2 Pólos Geradores de Tráfego Certidão de Diretrizes e Termo de Recebimento e Aceitação Definitivo

3 Certidão de Diretrizes

4 De acordo com a legislação vigente, a aprovação de projeto de arquitetura de um empreendimento classificado como Pólo Gerador de Tráfego requer a anuência da Secretaria Municipal de Transportes SMT para que seja definido a mitigação dos possíveis conflitos que possam vir a ocorrer entre o tráfego local e tráfego de passagem, decorrentes da instalação de um empreendimento.

5 De acordo com a Lei /87, complementada pela Lei /92 - Seção 4.D - Decreto /92 - Código de Obras e Edificação temos: Considera-se Pólo Gerador de Tráfego a edificação permanente ou transitória que, pela concentração da oferta de bens ou serviços, gere grande afluxo de população, com substancial interferência no tráfego do entorno, necessitando de grandes espaços para estacionamento, carga descarga, ou movimentação de embarque e desembarque.

6 Classificam-se como Pólo Gerador de Tráfego: As edificações não residenciais que prevejam a oferta de vagas de estacionamento em número igual ou superior a: a)200(duzentas) em qualquer região do município; b)80(oitenta)quando localizadas nas Áreas Especiais de Tráfego, definidas pela Lei nº /87

7 E ainda, as edificações com as seguintes características: Habitação veículos; Serviços de saúde m² de área computável; Serviços de educação m² de área computável; Locais de reunião pessoas; Exercício físico/esporte m² de área computável;

8 De acordo com a Seção 4.D do COE: O Administrador Regional da AR ou o Diretor do Departamento de Aprovações da SEHAB poderá exigir o atendimento ao disposto nesta Seção para a edificação permanente ou transitória que, mesmo se não enquadrada nas disposições deste item, possa vir a se constituir em Pólo Gerador de Tráfego.

9 A atribuição da Secretaria Municipal de Transportes- SMT na aprovação de projetos de empreendimentos classificados pela Lei /87 como Pólo Gerador de Tráfego é a de estabelecer diretrizes referentes a: acessos de veículos e pedestres; estacionamento de veículos; pátio de carga e descarga; área para o embarque e desembarque de usuários.

10 A Certidão de Diretrizes SMT determina também as obras e serviços de sinalização necessários para mitigar o impacto negativo estimado com a implantação do empreendimento nos termos da Lei /88- Ônus do Empreendedor.

11 AET 1-

12 2º SEMINÁRIO SINDUSCON- LEGALIZAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS NO MUNICÍPIO AET 2-

13 AET 3-

14 Área Especial de Tráfego AET Lei /87 Quadro nº 8N Logradouros Públicos. Av. Prof. Abraão de Morais. Av. Guilherme Gotching. Av. Dr. Abraão Ribeiro. R. Henrique Schaumann. Av. Angélica. Av. Jabaquara. Av. Antártica. Av. Jaguaré. Av. Bernardino de Campos. Av. João Dias. Av. Braz Leme. Av. Joaquim Ramalho. Av. Celso Garcia. Av. Gal. Olímpio da Silveira. Av. Consolação. Av. Ordem e Progresso. Av. Cruzeiro do Sul. Av. Paulista. Av. Domingos de Morais. Av. Pedro I

15 Quadro nº 8N Logradouros Públicos. Av. do Estado. Av. Pompéia. Av. Francisco Matarazzo. Av. Rangel Pestana. R. do Gasômetro. Av. Dr. Ricardo Jafet. Av. Dr. Gastão Vidigal. Av. Roque Petroni Júnior. Av. Rudge. Av. Santos Dumont. Av. Teresa Cristina. Av. Tiradentes. Av. Vicente Rao. Av. Washington Luís.Os trechos de logradouro que delimitam as Áreas Especiais de Tráfego- AET, exceto aqueles lindeiros à AET-001.

16 Quadro nº 8 NI- Logradouros Públicos. Av. Celso Garcia. R. da Consolação. Av. Cruzeiro do Sul. Av. do Estado R. da Figueira. Av. Francisco Matarazzo. R. do Gasômetro. Av. Ipiranga. Vd. Jacareí. Av. São João. Av. João Dias. Av. Joaquina Ramalho. Av. São Luís. R. Maria Paula. Av. Gal. Olímpio da Silveira. Vd. Dona Paulina. Av. Paulista. Av. Prestes Maia. Av. Sen. Queirós. Av. Rangel Pestana. Av. Rio Branco. Av. Ruben Berta. Av. Rudge. Av. Santos Dumont. Av. Teresa Cristina. Av. Tiradentes. Av. Washington Luís

17 Documentação necessária para autuação do processo na SMT A Certidão de Diretrizes é emitida pela Secretaria Municipal de Transportes através de processo específico autuado com os seguintes documentos: 1 - Requerimento para Fixação de Diretrizes - 01 cópia. 2 -Formulário Geral para Coleta de Dados de Pólo Gerador de Tráfego 02 cópias. O formulário utilizado pode ser retirado em SMT-SUPRI ou reproduzido por outros meios, respeitando o modelo que está disponível na INTERNET (site da CET - ) (três) jogos de plantas do projeto completo, incluindo localização e implantação, além de áreas onde constam vagas de estacionamento, pátio de carga e descarga, embarque e desembarque e acessos de veículos e pedestres.

18 4- Comprovante de Recolhimento da Taxa para Fixação de Diretrizes Lei / Comprovante de recolhimento de Taxa de Autuação do Processo. 6- Na apresentação do pedido é obrigatória a apresentação do CPF ou RG, para pessoa física, e CGC do proprietário do imóvel para pessoa jurídica. 7- Em se tratando de pedido de Revisão de diretrizes, apresentar cópia da Certidão de Diretrizes anterior. 8- Em se tratando de Operação Urbana Centro e Água Branca, apresentar cópia da Certidão de SMDU. 9- Procuração do interessado identificando seu representante.

19 Fluxo de análise A análise do projeto é realizada pela Companhia de Engenharia de Tráfego - CET, através do Departamento de Estudos dos Pólos Geradores - DEP e do Departamento de Engenharia de Campo DEC e com a participação indireta de outros departamentos. 1- Análise do Projeto de Arquitetura 2- Caracterização do sistema viário 3- Avaliação do Impacto 4- Definição da medida mitigadora 5- Minuta de Certidão de Diretrizes

20 1- Análise do Projeto de Arquitetura. Verificação dos Parâmetros urbanísticos. No caso de projeto baseado na Lei /04, os parâmetros serão confirmados pela SMDU/CTLU;. Avaliação das condições de acessos e área de embarque e desembarque;. Oferta de vagas para usuários e carga;. Atendimento do COE: rampa, vias internas, disposição de vagas, raios de giro.

21 2 - Caracterização do sistema viário.levantamento em campo e verificação das condições físicas e operacionais das vias do entorno;. Levantamento do uso do solo;. Levantamento dos volumes veiculares das vias do entorno.

22 3 - Avaliação do Impacto. Estimativa da geração/atração de viagens a partir de modelos matemáticos desenvolvidos pela CET e ou outras entidades/institutos;. Elaboração de mapa com o carregamento resultante da distribuição das viagens estimada.

23 4 - Definição da medida mitigadora. Todos as obras, serviços e equipamentos de sinalização viária necessários para mitigar o impacto negativo estimado são indicados no relatório técnico emitido pela CET e especificados na Certidão de Diretrizes.. Antes da emissão da Certidão a CET, através do DEP, apresenta ao interessado ou ao seu representante legal, em reunião registrada em Ata, a proposta de medida mitigadora esclarecendo os próximos passos e a forma de apresentação da contestação, quando houver.

24 Presidência Diretoria Operacional Diretoria Adjunta de Planejamento Superintendência de Engenharia de Tráfego Superintendência de Planejamento Gerência de Engenharia de Tráfego -GET Gerência de Estudos Especiais de Impacto no Viário -GEE Departamento de Engenharia de Campo -DEC Departamento de Estudos dos Pólos Geradores -DEP

25 Diretrizes gerais de aplicação das disposições do Código de Obras e Edificações pela CET- - O número de vagas exigido pela SMT / CET poderá ser superior ao número de vagas estabelecido pela LPUOS; - São consideradas vagas privativas apenas as vagas de moradores dos condomínios residenciais e, para este tipo de empreendimento são admitidas as proporções de 1% e 10% da tabela COE; - Para as demais atividades são consideradas as proporções de 3% e 20% prevista na tabela do COE; -

26 - Devem ser previstas nos estacionamentos de todas edificações as vagas de autos para uso dos idosos nos termos da Lei /07 - No caso de empreendimento comercial do tipo Shopping Center admiti-se o bloqueio de parte das vagas de auto, com o auxílio de manobristas, desde que se configure um bolsão VIP ; - O bolsão VIP não poderá superar mais de 25% das vagas de auto destinadas ao público geral; -

27 - Não se admite bloqueio das vagas especiais para deficientes físicos, motocicletas, carga/descarga (caminhão e utilitário), visitantes, transporte escolar, serviços e para os veículos de emergência (polícia, ambulância etc); - As vagas determinadas pela legislação para uso dos deficientes físicos e motocicletas são vagas adicionais às vagas exigidas pela LPUOS diferentemente das vagas para uso dos idosos e gestantes; - Quando a legislação estabelece vagas para taxi, a proporção definida por SMT/CET é de 1,5 % das vagas legais;

28 - Quando a legislação estabelece vaga para carga/descarga, a SMT/CET deve determinar o tipo de vaga. Neste caso deve a ser previsto, sempre que possível, 1 vaga do tipo caminhão leve ( PTB-8 ton.); - As baias para embarque / desembarque devem ser previstas em área interna e com capacidade para comportar os autos e os pedestres; - As edificações localizadas na Zona Máxima de Restrição de Fretamento ZMRF, devem, sempre que possível, contar com baia para embarque/desembarque de passageiros em ônibus fretados.quando a edificação não puder comportar este tipo de veículo será registrado na certidão de diretrizes que o serviço não poderá ser autorizado.

29 - Os acessos de veículos devem apresentar raios de giro compatíveis com o tipo de veículo e sempre para a situação mais restritiva - Eventuais conflitos veículos X pedestres junto aos acessos devem ser minimizados; - As vias internas do estacionamento com duplo sentido de circulação devem permitir sempre a circulação simultânea dos veículos; - No pátio de carga/ descarga devem ser previstas vagas extras para os veículos estacionarem enquanto aguardam conferência de documentos;

30 - As vagas projetadas no recuo não devem se utilizar da via pública como área de manobra; - Os grandes condomínios devem prever vagas para os veículos de segurança; - Nos empreendimentos do tipo Estádio e ou Centro de Exposição e Eventos devem prever em seu estacionamento vagas para Ônibus Fretados e para veículos de segurança : polícia, bombeiro e ambulância; - Os condomínios que apresentam mais de um tipo de atividade, com funcionamento independente, devem prever estacionamentos exclusivos com vagas suficientes para atender a legislação e a população estimada;

31 Condomínios Residenciais- Considerando um condomínio padrão com torres de 25 andares e 4 apartamentos por andar: -Zelador- 1 vaga de auto -Visitantes-2 vagas de auto/torre ou a cada 100 apartamentos -Delivery- 2 vagas de motos/torre ou a cada 100 apartamentos 2 vagas de utilitário/torre ou a cada 100apartamentos -Carga e descarga-2 vagas de caminhão/torre ou a cada 100 apartamentos

32 Termo de Recebimento e Aceitação Definitivo das melhorias viárias estabelecidas na Certidão de Diretrizes de SMT - TRAD

33 - O Certificado de Conclusão, Habite-se, ainda que Parcial, está condicionado ao Termo de Recebimento e Aceitação Definitivo das Melhorias Viárias- TRAD. - O TRAD é emitido pelo Departamento do Sistema Viário DSV, após o cumprimento integral das obras e serviços de sinalização estabelecidos na Certidão de Diretrizes, através de processo específico. - Nesta etapa, identificada como FASE 2, o processo é encaminhado a CET/DEP para o acompanhamento da aprovação dos projetos e implantação serviços.

34 - A CET aprova os projetos de sinalização, indica as condições para a implantação e fiscaliza as obras no sistema viário. - As implantações de obras e serviços de sinalização necessitam de permissão dos Órgãos públicos competentes ( DSV, SIURB, SubPrefeitura ) e as autorizações devem ser obtidas pelo interessado através de expedientes distintos. - As restrições para implantação dos serviços são apresentadas no Termo de Permissão de Ocupação de Via TPOV emitido pela CET/GOB/DAO.

35 - A CET após o ateste do cumprimento integral da Certidão de Diretrizes encaminha parecer de aceite final ao DSV para a emissão do TRAD. - Caso o empreendimento seja composto por mais de uma edificação com finalização prevista para ocorrer em etapas é possível solicitar que a Certidão de Diretrizes condicione a cada uma das etapas as medidas mitigadoras pertinentes.

36 - Caso ocorra alguma alteração no sistema viário que impeça a implantação da medida mitigadora conforme estabelecida na Certidão de Diretrizes, a CET/DEP notifica o interessado, verifica se há outro serviço a ser substituído e, caso haja e mediante concordância do empreendedor, encaminha à SMT minuta de retificação da certidão de diretrizes.

37 Fluxo de análise- 1- Análise e aprovação dos projetos: Os projetos de sinalização viária deverão atender às Normas e Especificações da CET e serão analisados e aprovados pelas áreas técnicas para posterior liberação da implantação. 2. Recebimento da documentação de equipamentos: Os equipamentos, especificados na CERTIDÃO DE DIRETRIZES e nos projetos aprovados ( controladores semafóricos, CFTV etc) deverão ser entregues à CET com as respectivas Notas Fiscais e farão parte da documentação do processo.

38 3. Acompanhamento da implantação das melhorias viárias: A implantação dos projetos deverá ser agendada com o Departamento de Estudos dos Pólos Geradores -DEP que acionará as áreas responsáveis para o acompanhamento, sempre que necessário. 4. Aprovação dos serviços executados: A CET providenciará, após vistoria de verificação final, os relatórios de aceite para instrução do processo. O empreendedor deverá providenciar as built dos projetos da sinalização implantada em arquivo eletrônico (dwg) para cadastro na CET.

39 5. Emissão do TRAD: Após encerramento dos serviços CET/DEP emite um parecer técnico relatando as etapas do processo, identificando toda a documentação apresentada e fundamentando a emissão do TERMO DE RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DEFINITIVO. O proprietário/projetista, quando necessário, pode solicitar o relatório de situação do andamento do processo através de correspondência.

40 Documentação necessária para a obtenção do TERMO DE RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DEFINITIVO /TRAD 1- Requerimento para Solicitação de Aprovação de Projetos e Acompanhamento da Implantação das Melhorias Viárias. 2. Procuração registrada em Cartório do empreendedor / proprietário designando representante legal para acompanhamento do processo na SMT/CET. 3. Cópia do CPF e RG para pessoa física e cópia do CNPJ para pessoa jurídica, do proprietário do imóvel. 4. Cópia da CERTIDÃO DE DIRETRIZES.

41 5. Cópia do Termo de Compromisso registrado em Cartório, conforme indicado na Certidão de Diretrizes. 6. Cópia do Alvará de Aprovação e Execução do projeto fornecido por SEHAB. 7.Formulário de dados do pólo gerador e das empresas projetistas, disponível no site da CET. 8. Projetos das melhorias viárias em 4 (quatro) vias, obedecendo os padrões e normas do DSV/CET quanto à especificações técnicas e representações gráficas. O projeto de sinalização semafórica deverá ser apresentado em planta(s) separada(s) dos demais projetos de sinalização. Todas as plantas deverão estar devidamente assinadas.carimbo CET, disponível no site da CET.

42 9. Cópia da guia de recolhimento da ART junto ao CREA com identificação profissional do responsável técnico e dos serviços de projeto e implantação. 10. Comprovante de Recolhimento de Taxa de Autuação do Processo. 11. O empreendedor deverá apresentar toda a documentação acima discriminada no seguinte local: Secretaria Municipal de Transportes - Protocolo (SMT-001) Rua Boa Vista, 236-1º andar - Centro Horário de Atendimento: 10h00 às 16H00

43 Correspondências e atendimentos Correspondência COMUNIQUE-SE - 2º andar: entrega ou retirada de documentos - ramais 2022 e horário de atendimento: de 2ª feira a 6ª feira das 09h00 às 17h00. Plantão de Atendimento 2º andar: esclarece procedimentos relativos aos processos PGTs - ramais 2022 e horário de atendimento: às quintas feiras das 13h30m às 17h00, mediante agendamento prévio.

44 CET / DP / SPL Gerência de Estudos Especiais de Impacto no SistemaViário- GEE Departamento de Estudos dos Pólos Geradores de Tráfego- DEP [email protected] Eng. Sílvia Monteiro Sophia Rua Senador Feijó, 143-5º andar Telefone , ramais 2046 e 2047