Programa Investimento das Empresas Estatais em Infra-Estrutura de Apoio

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1 Programa Investimento das Empresas Estatais em Infra-Estrutura de Apoio Orgão: Ministério da Saúde Unidade Responsável: definido Momento do Programa: Objetivo Dotar a área administrativa de condições necessárias para prestar adequado suporte à área operacional Justificativa Programa de Investimento das Empresas Estatais em Infra-Estrutura de Apoio Estratégia de implementação Programa de apoio às políticas públicas e áreas especiais. Problema: Programa de Investimento das Empresas Estatais em Infra-Estrutura de Apoio Objetivo Setorial Objetivo de Governo Principal Tipo de Programa: Apoio às Políticas Públicas e Áreas Especiais Horizonte Temporal: Contínuo 17/02/2011, 16:17 Página 1

2 Ação Orçamentária Manutenção e Adequação de Bens Móveis, Veículos, Máquinas e Equipamentos Produto: Momento da ação: Unidade de medida: Unidade Orçamentária Responsável: Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - HEMOBRÁS Esfera Função SubFunção Unidade Responsável Tipo de ação Origem 30 - Orçamento Investimento 10 - Saúde Administração Geral Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia Atividade PLOA Base legal Finalidade Realizar despesas com manutenção e obras de adequação que prolonguem a vida útil dos bens móveis, veículos, máquinas e equipamentos proporcionando melhor qualidade dos serviços prestados aos usuários. Descrição Realização de serviços de manutenção e adequação nos bens móveis, veículos, máquinas e equipamentos de propriedade das empresas estatais que sejam contabilizados no imobilizado. Especificação do produto Tipo de implementação: Direta Implementação da Ação Forma de acompanhamento Identificação de Sazonalidade Insumos utilizados Localizador: Abrangência Geográfica Região Estado Município 17/02/2011, 16:17 Página 2

3 Ação Orçamentária Instalação de Bens Imóveis Produto: Imóvel instalado Unidade de medida: unidade Meta: ,00 Momento da ação: Unidade Orçamentária Responsável: Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - HEMOBRÁS Esfera Função SubFunção Unidade Responsável Tipo de ação Origem 30 - Orçamento Investimento 10 - Saúde Administração Geral Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia Projeto PLOA Base legal Lei 5662, de 21/06/1971; Lei 6000, de 18/12/1973; Decreto-Lei 1940, de 25/05/1982; Decreto 104, de 22/04/1991. Finalidade Dotar a área administrativa de condições necessárias para prestar adequado suporte à área operacional. Descrição Construção, ampliação, aquisição ou instalação de imóveis de uso da administração, bem como das atividades de apoio à área operacional. Especificação do produto Tipo de implementação: Direta Implementação da Ação Projeto de especificações, verificação de dotação orçamentária aprovado para o Banco, processo licitatório, contratação, execução e/ou entrega. Início da Ação: 01/01/2006 Término da Ação: 01/12/2010 Localizador: Abrangência Geográfica Região Estado Município foi possível gerar o cronograma de etapas. Os dados físicos e financeiros não foram encontrados... 17/02/2011, 16:17 Página 3

4 Ação Orçamentária Manutenção e Adequação de Ativos de Informática, Informação e Teleprocessamento Produto: Momento da ação: Unidade de medida: Unidade Orçamentária Responsável: Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - HEMOBRÁS Esfera Função SubFunção Unidade Responsável Tipo de ação Origem 30 - Orçamento Investimento 10 - Saúde Tecnologia da Informação Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia Atividade PLOA Base legal Finalidade Realizar despesas com manutenção e adequação e aquisição de bens nas áreas de informática, informação e teleprocessamento que prolonguem a vida útil dos ativos das respectivas áreas e proporcionem melhor qualidade dos serviços prestados aos usuários. Descrição Aquisição de bens e serviços de manutenção e adequação de equipamentos das áreas de informática, informação e teleprocessamento de propriedade das empresas estatais que sejam contabilizados no imobilizado. Especificação do produto Tipo de implementação: Direta Implementação da Ação Forma de acompanhamento Identificação de Sazonalidade Insumos utilizados Localizador: Abrangência Geográfica Região Estado Município 17/02/2011, 16:17 Página 4

5 Programa Ciência, Tecnologia e Inovação no Complexo da Saúde Orgão: Ministério da Saúde Unidade Responsável: Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos Momento do Programa: Objetivo Estabelecer uma estratégia nacional de desenvolvimento e inovação para o complexo produtivo de bens e serviços de saúde no país, por intermédio da interação entre saúde, pesquisa, desenvolvimento tecnológico e inovação no complexo de saúde, orientando, apoiando e realizando investimentos para a produção científica e de insumos estratégicos para a saúde Justificativa A produção científica e tecnológica constitui um dos principais pilares do projeto de desenvolvimento de qualquer país e tem como pressuposto a execução de políticas voltadas a atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação direcionados para o fortalecimento do mercado interno e a redução da dependência dos mercados produtores internacionais. No setor saúde a contribuição para o desenvolvimento econômico está relacionada à produção de insumos e incorporação de novas tecnologias em saúde e na melhoria do desempenho da rede assistencial. A implementação de políticas publicas de saúde que integrem ações de Ciência, Tecnologia e Inovação no seu campo de atuação são fundamentais à consolidação do Sistema e à ampliação das condições de saúde da população. Estratégias voltadas para pesquisa e desenvolvimento do complexo industrial da saúde requerem programas transversais de interação entre os órgãos do Governo, instituições de ensino e pesquisa, agências de fomento e o complexo industrial. O foco principal desta interação deve ser o desenvolvimento do componente tecnológico do complexo industrial/produtivo da saúde. Isso significa congregar segmentos produtivos biotecnológicos na área de vacinas, fitoterápicos e fitomedicamentos, sangue e hemoderivados; equipamentos para a saúde, biomateriais, reagentes e dispositivos diagnósticos; farmoquímicos e medicamentos - que somam interesse social estratégico para o SUS e dinâmica industrial e grau de inovação. Estratégia de implementação Estruturação e fortalecimento dos centros de pesquisa ligados à Secretaria de Vigilância em Saúde: 1) Instituto Evandro Chagas, 2) Centro de Primatas e 3) Centro de Referência Prof. Hélio Fraga, para execução direta de pesquisa e de desenvolvimento de tecnologia que atendam às necessidades percebidas nas ações de vigilância, prevenção e controle; Articulação com instituições de pesquisa nacionais e internacionais para o desenvolvimento de projetos de pesquisa considerados prioritários na agenda das ações de vigilância, prevenção e controle; e seleção, por meio de editais de convocação pública, de projetos em linhas de pesquisa definidas. O programa é monitorado por meio de relatórios de pesquisa e de reuniões técnico-científicas para discussão do andamento dos projetos e dos produtos. Os resultados dos estudos e pesquisas mais relevantes são disseminados para os serviços de saúde por meio de publicações técnico-científicas e de reuniões com os serviços de vigilância. Problema: Dependência do País às tecnologias e pesquisas, desenvolvimento e produção externa de matérias-primas, medicamentos e insumos; insuficiente capacitação nacional no desenvolvimento tecnológico e na inovação da produção de insumos estratégicos em saúde; incorporação acelerada de novas tecnologias com alto comprometimento econômico para a sua oferta no âmbito do Sistema. Objetivo Setorial Promover e participar da adoção de medidas voltadas à prevenção e ao controle dos determinantes e condicionantes de saúde da população Objetivo de Governo Principal Promover o acesso com qualidade à Seguridade Social, sob a perspectiva da universalidade e da eqüidade, assegurando-se o seu caráter democrático e a descentralização Tipo de Programa: Finalístico Horizonte Temporal: Contínuo Número de Insumos e Produtos de Saúde Desenvolvidos pela Fiocruz Unidade de Medida: unidade Índice de Referência: MS/Relatórios periódicos das unidades da FIOCRUZ Número de insumos ou produtos tecnológicos novos produzidos pela FIOCRUZ e incorporados ao mercado a cada ano. 4 17/02/2011, 16:17 Página 5

6 Número de Patentes Depositadas Unidade de Medida: unidade Índice de Referência: MS/Relatórios de atividades das unidades da Fiocruz Número de patentes solicitadas Número de Métodos e Processos em Saúde Pública Desenvolvidos pela Fiocruz Unidade de Medida: unidade Índice de Referência: MS/FIOCRUZ Número de publicações indexadas a cada ano descrevendo um novo processo ou método aplicável à gestão do SUS Taxa de Pesquisas Publicadas em Revistas de Relevante Importância para a Comunidade Científica Unidade de Medida: % Índice de Referência: MS/Fiocruz, MEDLINE Total de pesquisas publicadas em revistas de relevante importância para a comunidade científica pelo número pesquisas realizadas multiplicado por Número de Pesquisas Realizadas na Região Sul Unidade de Medida: unidade Índice de Referência: 2 Regional MS/ Relatórios de atividades das Unidades da Fiocruz Número do total de pesquisas realizadas em unidades da Fiocruz a cada ano na Região Sul. 17/02/2011, 16:17 Página 6

7 Número de Pesquisas Realizadas na Região Nordeste Unidade de Medida: unidade Índice de Referência: /06/2007 Regional MS/Relatórios de atividades das Unidades da FIOCRUZ Total de pesquisas realizadas em unidades da Fiocruz a cada ano na Região Nordeste Número de Pesquisas Realizadas na Região Norte Unidade de Medida: unidade Índice de Referência: 5 30/06/2007 Regional MS/Relatórios de atividades das Unidades da FIOCRUZ Total de pesquisas realizadas em unidades da Fiocruz a cada ano na Região Norte Número de Pesquisas Realizadas na Região Sudeste Unidade de Medida: unidade Índice de Referência: Regional MS/Relatórios de atividades das Unidades da FIOCRUZ Total de pesquisas realizadas em unidades da Fiocruz a cada ano na Região Sudeste /02/2011, 16:17 Página 7

8 Ação Orçamentária Aperfeiçoamento e Inovação em Hemoderivados e em Biotecnologia Produto: Estudo apoiado Unidade de medida: unidade 0,00 Momento da ação: Unidade Orçamentária Responsável: Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - HEMOBRÁS Esfera 30 - Orçamento Investimento Empreendimento PPI/PAC Função SubFunção Unidade Responsável Tipo de ação Origem 10 - Saúde Desenvolvimento Tecnológico e Engenharia Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia Atividade PLOA Base legal Lei , de 02 de dezembro de 2004 Finalidade Investir no desenvolvimento de tecnologias por meio de estudos e pesquisas para a produção de novos medicamentos, testes diagnósticos, reagentes e outros insumos ou novos métodos de produção na área de hematologia/hemoterapia, favorecendo a competitividade industrial e a ampliando atuação do Estado, no sentido de contribuir com a efetividade da qualidade da atenção à saúde da população, prioritariamente no SUS. Descrição "Estabelecimento de linhas de pesquisa e desenvolvimento tecnológico nas áreas de hematologia, hemoterapia e biotecnologia. Articulação política e científica para identificação de parcerias para a elaboração e realização de projetos de pesquisa, integração, divulgação e desenvolvimento das linhas de pesquisas da Empresa junto às instituições públicas e privadas de fomento, de ensino e pesquisa e de serviços, com a conseqüente realização de convênios e de acordos de cooperação técnica para o desenvolvimento e fabricação de produtos hemoderivados, biotecnológicos, insumos, reagentes e testes diagnósticos. Apoio técnico e financeiro para desenvolvimento das parcerias. Operacionalização do fomento a projetos e estudos de desenvolvimento de tecnologias e monitoramento de sua execução." Especificação do produto Estudos, projetos e pesquisas para o desenvolvimento de produtos e processos para uso nas áreas de hemoterapia, hematologia e biotecnologia, insumos e kits reagentes para detecção sorológica de patógenos. Tipo de implementação: Implementação da Ação Direta Apoio ou desenvolvimento de pesquisas para a produção de novos medicamentos e insumos ou estabelecimento de novos processos ou tecnologias de produção de medicamentos e insumos já existentes. Realização de parcerias com institutos e centros de pesquisa para a elaboração e realização de projetos de pesquisa, desenvolvimento e fabricação de produtos hemoderivados, biotecnológicos, insumos, reagentes e testes diagnósticos. Forma de acompanhamento xxx Identificação de Sazonalidade xxx Insumos utilizados xxx Localizador: Abrangência Geográfica Região Estado Município 17/02/2011, 16:17 Página 8

9 Programa Segurança Transfusional e Qualidade do Sangue e Hemoderivados Orgão: Ministério da Saúde Unidade Responsável: Secretaria de Atenção à Saúde Momento do Programa: Objetivo Assegurar a qualidade e auto-suficiência em sangue, componentes e derivados sangüíneos, e garantir a assistência aos portadores de doenças de coagulação sangüínea e de má formação das hemáceas Justificativa Necessidade de implementação de estratégias e ações para o enfrentamento e superação dos problemas relacionados à Insuficiência de oferta de sangue e hemocomponentes - pelos serviços públicos de hemoterapia - para atender a 100% dos leitos SUS; à precariedade da atenção aos portadores de coagulopatias e hemoglobinopatias; às limitação de hemoderivados aos pacientes hematológicos, inviabilizando o tratamento profilático de hemofílicos; a dependência de mercado/tecnologia externa de insumos estratégicos; e a falta de tecnologia nacional para produção de hemoderivados. Estratégia de implementação O Ministério da Saúde fomentará na hemorrede pública nacional ( Estados e Municipios ) a captação de doadores de sangue, poe intermédio da realização de: pesquisa para conhecimento e acompanhamento do perfil do doador de sangue, projetos educacionais, qualificação de recursos humanos e campanhas de doação. Serão asseguradas pelo Ministério da Saúde linhas específicas de financiamento, destinadas a expansão e adequação da rede física de Serviços Públicos de Hemoterapia e Hematologia, bem como a aquizição de equipamentos necessários à operacionazação dos procedimentos hemoterápicos como foco na segurança transfusional. A implantação de fábrica de Hemoderivados no Brasil, Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotécnologia ( Hemobras ) - propiciará a produção de fatores de coagulação VIII e IX, albumina e imunoglobulinas para o tratamento dos pacientes do SUS, cotribuindo para a auto-suficiência no produção de hemoderivados no Brasil e diminuição da dependência do mercado /tecnológia externa de insumos estratégicos. Para implantar e implementar em parceria com os Estados e Municípios a Politica Naconal de Atenção Integral às pessoas com doença falciforme e outras hemopatias de acordo com as diretrizes da Portaria 1391/05 e oficializar o Programa de Atenção aos portadores de Coagulupatias Hereditárias. Problema: Insuficiência de oferta de sangue e hemocomponentes para atender a 100% dos leitos SUS, pelos serviços públicos de hemoterapia.; falta de acesso à atenção aos portadores de coagulopatias e hemoglobinopatias; Limitação de hemoderivados aos pacientes hematológico inviabilizando o tratamento profilático de hemofílicos; dependência de mercado/tecnologia externa de insumos estratégicos; falta de tecnologia de nacional para produção de hemoderivados. Objetivo Setorial Ampliar o acesso da população aos serviços de que necessita e promover a qualidade e a humanização na atenção à saúde Objetivo de Governo Principal Promover o acesso com qualidade à Seguridade Social, sob a perspectiva da universalidade e da eqüidade, assegurando-se o seu caráter democrático e a descentralização Tipo de Programa: Finalístico Horizonte Temporal: Contínuo 24 - Consumo por paciente de fatores de Coagulação VIII (Hemofilia A) Unidade de Medida: xxx Índice de Referência: Indisponível A Definir Sistema Hemovida - Coagulopatias Web Quantidade de fator de coagulação VIII utilizada no ano (em Unidades Internacionais) / Número de pacientes portadores de Coagulopatias que fizeram uso de fator de coagulação VIII /02/2011, 16:17 Página 9

10 Taxa de Doação de Sangue Unidade de Medida: % Índice de Referência: Sistema de Informações Ambulatoriais do Sistema Único de Saúde - SIA/SUS e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. Número do total de coletas de sangue realizado no ano dividido pela população brasileira, multiplicado por /02/2011, 16:17 Página 10

11 Ação Orçamentária 1H00 - Implantação da Fábrica de Hemoderivados e Biotecnologia % de execução Produto: Fábrica implantada Unidade de medida: Meta: ,00 física Momento da ação: Unidade Orçamentária Responsável: Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - HEMOBRÁS Esfera 30 - Orçamento Investimento Empreendimento PPI/PAC Função SubFunção Unidade Responsável Tipo de ação Origem 10 - Saúde Suporte Profilático e Terapêutico Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia Projeto PLOA Base legal Lei , de 02/12/2004. Finalidade Implantar a fábrica de fracionamento de plasma fresco congelado, excedente do uso transfusional, para assegurar aos pacientes do Sistema Único de Saúde - SUS o fornecimento de medicamentos hemoderivados ou produzidos por biotecnologia, substituindo gradualmente a importação dos mesmos. Descrição Aquisição de tecnologia, que envolve a transferência e apropriação de informações (projetos básicos e executivos dos módulos de edificação) adequadas e suficientes para a construção, equipagem, qualificação e obtenção de know-how, que permitam a validação e a operação de uma fábrica de hemoderivados, resultando na produção sistemática e continuada de hemoderivados seguros e eficazes. O Projeto de construção prevê uma planta industrial modular no Município de Goiana, em Pernambuco, na região Nordeste, com aproximadamente m² e capacidade para fracionar de a litros de plasma por ano, produzindo os hemoderivados: Concentrado de Fator VIII, Concentrado de Fator IX, Imunoglobulina Poliespecífica Intravenosa, Albumina, Complexo Protrombínico e Fator de Von Willebrand. "Execução do projeto, resultando na construção dessa unidade industrial com: 5 blocos fabris (câmara fria, produção, envase, condicionamento e laboratório). 1 bloco específico para manutenção. 1 bloco de elétrica de alta e caldeira (subestação com 2 transformadores de alta). 4 blocos auxiliares para utilidades. Aquisição de equipamentos e materiais para instalação e funcionamento da fábrica." Especificação do produto Fábrica implantada, de característica modular, dotada de tecnologia de alta complexidade para a produção de hemoderivados, com m² de área construída, seguindo um conjunto de medidas e normatizações relacionadas aos aspectos de Segurança, Meio Ambiente e Saúde e de procedimentos tecnológicos que, preventivamente, minimizam a sua interferência no meio. Tipo de implementação: Implementação da Ação Direta "1-Contratação da Empresa para Transferir a Tecnologia a-definição da tecnologia a ser transferida b-estabelecimento do contrato para transferência de tecnologia 2-Construção da Planta Industrial e Unidade Administrativa (Goiana-PE) a-elaboração de Projeto Básico de urbanismo, paisagismo e sistema viário b-elaboração de Projeto Executivo e Execução das Obras de urbanismo, paisagismo e sistema viário c-elaboração de Projeto Básico de todos os módulos da planta industrial e sede administrativa d-elaboração Projeto de Executivo de todos os módulos da planta industrial e sede administrativa e-execução das obras de todos os módulos da planta industrial e sede administrativa f-assistência Técnica e Acompanhamento da execução das obras g-aceitação e Qualificação das Instalações físicas." "3-Instalação de Equipamentos a-definição e caracterização dos equipamentos e materiais b-aquisição e instalação de equipamentos c-assistência Técnica e Acompanhamento da aquisição e instalação de equipamentos d-aceitação e Qualificação dos equipamentos e suas instalações físicas 4-Infra-estrutura Externa (Pólo Farmoquímico em Goiana-PE) a-disponibilização de Energia Elétrica (Linha de Transmissão) 17/02/2011, 16:17 Página 11

12 b-disponibilização de Água (sistema de abastecimento) c-disponibilização de Gás Natural (gasoduto) d-disponibilização de Sistema de Tratamento de Efluentes e-disponibilização de Comunicação (telefonia e dados) f-disponibilização de Sistema Viário (vias de acesso a fábrica) 5-Funcionamento da fábrica: validação de processos e registro de produtos a-definição e Elaboração de protocolos de validação b-aplicação dos protocolos de validação c-ajustes e Aprovação dos processos e produtos d-registro de Produtos" Início da Ação: Término da Ação: 31/12/2014 Localizador: No Estado de Pernambuco Abrangência Geográfica Região Região Nordeste Estado Pernambuco Município foi possível gerar o cronograma de etapas. Os dados físicos e financeiros não foram encontrados... 17/02/2011, 16:17 Página 12

13 Ação Orçamentária 1G99 - Implantação do Laboratório para Produção de Hemoderivados, Hemocomponentes e Biotecnologia % de execução Produto: Laboratório implantado Unidade de medida: Meta: ,00 física Momento da ação: Unidade Orçamentária Responsável: Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - HEMOBRÁS Esfera Função SubFunção Unidade Responsável Tipo de ação Origem 30 - Orçamento Investimento 10 - Saúde Suporte Profilático e Terapêutico Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia Projeto PLOA Base legal Lei , de 02/12/2004. Finalidade Realizar despesas com a adequação de imóveis de terceiros para a instalação de equipamentos da Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - Hemobrás, que serão utilizados para fracionamento de plasma sangüíneo e produção de seus derivados. Descrição Licitação e contratação de projetos de engenharia para a adequação dos espaços físicos; aquisição de equipamentos e bens de instalação para produção de hemoderivados, hemocomponentes e biotecnologia no âmbito da Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia - Hemobrás. Especificação do produto Tipo de implementação: Direta Implementação da Ação Elaboração de projetos, licitação e acompanhamento da adequação do projeto de engenharia, aquisição de bens e equipamentos para a produção de hemoderivados, hemocomponentes e biotecnologia. Início da Ação: 01/06/2006 Término da Ação: 31/12/2011 Localizador: Abrangência Geográfica Região Estado Município foi possível gerar o cronograma de etapas. Os dados físicos e financeiros não foram encontrados... 17/02/2011, 16:17 Página 13