Aplicativo SISPACTO DIPRO/SUREGS

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1 Aplicativo SISPACTO DIPRO/SUREGS

2 Secretaria da Saúde do Estado da Bahia SESAB Superintendência de Gestão dos Sistemas de Regulação da Atenção à Saúde SUREGS Diretoria de Programação e Desenvolvimento de Gestão Regional DIPRO INDICADORES APLICATIVO SISPACTO Salvador 2012

3 PACTO PELA SAÚDE E O COAP Aprimoramento dos instrumentos > 2012 TCG COAP PRIORIDADES, OBJETIVOS, METAS E INDICADORES PCEP PARTE I PARTE II Das responsabilidades organizativas Das responsabilidades executivas RENASES RENAME DCU PARTE III Das responsabilidades orçamentário-financeiras TLFG PARTE IV Do monitoramento/avaliação Indicador de Desempenho

4 Portaria de 19 de julho de 2012 Resolução CIT Nº4 de 19 de julho de 2012 REGRAS DE TRANSIÇÃO DISPOSITIVOS DO PACTO PELA SAÚDE CONTRATO ORGANIZATIVO DE AÇÃO PÚBLICA

5 Considerando a Portaria Nº 1.580, de 19 de julho de 2012 Art. 1º Fica afastada a exigência de adesão ao Pacto pela Saúde ou assinatura do Termo de Compromisso de Gestão, de que trata a Portaria nº 399/GM/MS, de 22 de fevereiro de 2006, para fins de repasse de recursos financeiros pelo Ministério da Saúde a Estados, Distrito Federal e Municípios a partir da data de publicação desta Portaria.

6 Considerando a Portaria Nº 1.580, de 19 de julho de 2012 Art. 2º Ficam revogados: I - os arts. 2º, 6º, 8º, 9º, 10, 11, 12, 13, 14 e 15 e os Anexos I e II da Portaria nº 699/GM/MS, de 30 de março de 2006, publicada no Diário Oficial a União, Seção 1, do dia 3 de abril seguinte, p. 49; II - a Portaria nº 2.751/GM/MS, de 11 de novembro de 2009, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia seguinte, p. 79; III - a Portaria nº 91/GM/MS, de 10 de janeiro de 2007, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 16 seguinte, p. 33; IV - a Portaria nº 384/GM/MS, de 4 de abril de 2003, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 7 seguinte, p.51, e republicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 2 de junho seguinte, p. 21; V - a Portaria nº 385/GM/MS, de 4 de abril de 2003, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 7 seguinte, p. 53,e republicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 2 de junho seguinte, p. 21; VI - a Portaria nº 1.666/GM/MS, de 17 de setembro de 2002, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia seguinte, p. 45;

7 Considerando a Resolução nº 4, da Comissão Intergestores Tripartite de 19 de julho de 2012, resolve: Art. 2º Ficam revogados: VII - a Portaria nº 373/GM/MS, de 27 de fevereiro de 2002, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia seguinte, p. 52; VIII - a Portaria nº 1.845/GM/MS, de 3 de outubro de 2001, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 5 seguinte, p.81; IX - a Portaria nº 975/GM/MS, de 3 de julho de 2001, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 5 seguinte, p. 68; X - a Portaria nº 2.203/GM/MS, de 5 de novembro de 1996, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia seguinte, p ; XI - a Portaria nº 545/GM/MS, de 20 de maio de 1993, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 24 seguinte, p.6.961; XII - a Portaria nº 234/SNAS/INAMPS, de 7 de fevereiro de 1992, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 10 seguinte, p , e republicada no Boletim de Serviço da Direção Geral do INAMPS, do dia 11 seguinte, p. 1; XIII - a Instrução Normativa nº 1/GM/MS, de 2 de janeiro de 1998, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia 6 seguinte, p. 13; e XIV - a Resolução nº 273/INAMPS, de 17 de julho de 1991, publicada no Diário Oficial da União, Seção 1, do dia seguinte, p , e republicada no Boletim de Serviço da Direção Geral do INAMPS, do dia 23 seguinte, p. 1. Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

8 RESOLUÇÃO Nº 4, DE 19 DE JULHO DE 2012 Art. 7º - As diretrizes, objetivos, metas e indicadores para pactuação no ano de 2012 são os constantes no Anexo IV desta Resolução. Art. 8º - Cabe aos Estados pactuar na CIB as diretrizes, objetivos, metas e indicadores correspondentes à esfera estadual. 1º - A pactuação de que trata o caput será submetida à aprovação do Conselho Estadual de Saúde. 2º - As Secretarias Estaduais de Saúde (SES) formalizarão as diretrizes, objetivos, metas e indicadores pactuados, mediante registro e validação no sistema informatizado do Ministério da Saúde denominado SISPACTO.

9 RESOLUÇÃO Nº 4, DE 19 DE JULHO DE 2012 Art. 9º - Cabe aos Municípios pactuar na Comissão Intergestores Regional (CIR) as diretrizes, objetivos, metas e indicadores correspondentes à esfera municipal, observadas as especificidades locais. 1º - A pactuação de que trata o "caput" será submetida à aprovação do Conselho Municipal de Saúde. 2º - As Secretarias Municipais de Saúde (SMS) formalizarão as diretrizes, objetivos, metas e indicadores pactuados, mediante registro e validação no SISPACTO, com posterior homologação pela respectiva SES.

10 RESOLUÇÃO Nº 4, DE 19 DE JULHO DE 2012 Art O SISPACTO esta disponibilizado pelo Ministério da Saúde no endereço eletrônico Art As Comissões Intergestores acompanharão o processo de pactuação estadual e municipal a partir dos relatórios gerenciais do SISPACTO. Art As regras e fluxos para recursos administrativos de Estados e Municípios em face das pactuações ocorridas nas Comissões Intergestores observará o disposto a seguir:

11 RESOLUÇÃO Nº 4, DE 19 DE JULHO DE 2012 I - as CIR, as CIB e a Comissão Intergestores Tripartite (CIT) são os foros de mediação e apoio à tomada de decisão nos processos relativos à pactuação entre gestores do SUS no que se refere à gestão e a aspectos operacionais de implantação das normas do SUS; II - em caso de discordância em relação à decisão da CIR, CIB e/ou CIT, os Municípios e/ou Estados poderão interpor recurso no prazo de 10 (dez) dias, contados a partir da ciência ou divulgação oficial da decisão enunciada, dirigido ao mesmo foro que proferiu a decisão, por meio de requerimento no qual o recorrente deverá expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar os documentos que julgar apropriados; III - CIR, CIB e/ou CIT analisarão, discutirão e decidirão o recurso, em plenário, no prazo de até 45 (quarenta e cinco) dias contados a partir da data do protocolo do recurso;

12 RESOLUÇÃO Nº 4, DE 19 DE JULHO DE 2012 V - transcorrido o prazo mencionado no inciso III sem a apreciação do recurso, o(s) Município(s) e/ou Estado(s) interessado(s) poderá(ão) enviá-lo para o foro seguinte, sendo a CIT a última instância decisória; VI - permanecendo a discordância em relação à decisão da CIB, em grau recursal, o(s) Município(s) e/ou Estado(s) interessado(s) poderá(ão) apresentar recurso na Secretaria Técnica da CIT para análise pela Câmara Técnica da CIT, no prazo de 10 (dez) dias da ciência ou divulgação oficial da decisão recursal; e VII - a Câmara Técnica da CIT avaliará e encaminhará o recurso, devidamente instruído, para apreciação do Plenário da CIT. 1º - A Câmara Técnica da CIT poderá convocar o Grupo de Trabalho de Gestão do SUS e/ou outro afeto ao tema do processo recursal para analisar a admissibilidade do recurso e a provável instrução do processo. 2º - O cumprimento do fluxo estabelecido nesta Resolução será considerado para julgar a admissibilidade do recurso no Plenário da CIT. 3º - Salvo disposição legal em contrário, os recursos administrativos definidos neste artigo não têm efeito suspensivo, prevalecendo a decisão inicial até a análise final de todos os recursos apresentados.

13 INDICADORES SISPACTO ORIENTAÇÕES ACERCA DOS INDICADORES DA PACTUAÇÃO DE DIRETRIZES, OBJETIVOS, METAS 2012.

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15 A DIRES não tem mais a senha do SISPACTO? Gestor Municipal não se lembra mais da sua senha? Como resolver?

16 INDICADORES INSERIDOS Indicador 2 Cobertura de acompanhamento das condicionalidades do Programa Saúde da Família. Indicador 3 Cobertura populacional estimada pelas equipes de atenção básica Indicador 5 Proporção de serviços hospitalares com contrato de metas firmados Indicador 28 Número absoluto de óbitos por dengue Indicador 6 Número de unidades de saúde com serviço de notificação de violência implantada Indicador 10- Proporção de partos Normais. Indicador 12 Nº de óbitos maternos em determinado período e local de residência Fonte: ORIENTAÇÕES ACERCA DOS INDICADORES DA PACTUAÇÃO DE DIRETRIZES, OBJETIVOS E METAS 2012/ MS.2012

17 Metas Brasil e Estado da Bahia/2012 Nº Meta 2012 Nº Indicador BR BA Média da ação coletiva de 1 escovação dental supervisionada 3% 2% Cobertura de acompanhamento 2 das condicionalidades do >=73% 73,5% Programa Bolsa Família (PBF) Cobertura populacional estimada 3 pelas equipes de atenção básica 62% 62% 4 Cobertura populacional estimada pelas equipes básicas de Saúde Bucal 50% 50%

18 Metas Brasil e Estado da Bahia/2012 Nº Meta 2012 Nº Indicador BR BA Proporção de serviços hospitalares com 5 contrato de metas firmado 40% 31% 6 Número de unidades de saúde com serviço de notificação de violência aumento 10% implantada de 20% 7 Razão de exames citopatológicos do colo do útero em mulheres de 25a 64 anos e a população feminina na mesma faixa etária* 0,75 0,55 8 Razão de exames de mamografia realizados em mulheres de 50 a 69 anos e população da mesma faixa etária >=0,35 >=0,25

19 9 10 Metas Brasil e Estado da Bahia/2012 Seguimento/tratamento informado de mulheres com diagnóstico de lesões intraepiteliais de alto grau de colo de útero 100% 50% 60% Proporção de partos Normais 45,9% Proporção de nascidos vivos de mães com 7 >=45% 11 ou mais consultas de pré-natal >=65% 12 Nº de óbitos maternos em determinado redução período e local de residência de 5% redução 13 Taxa de Mortalidade Infantil de 5% 14 Proporção de óbitos infantis e fetais investigados 35% redução de 5% redução de 5% 45%

20 Metas Brasil e Estado da Bahia/2012 Proporção de óbitos maternos e de mulheres em idade fértil (MIF) por causas presumíveis de morte materna 15 investigados OM=100% MIF>=65% 16 Incidência de sífilis congênita <= Cobertura de Centros de Atenção 17 Psicossocial (CAPS) 0,77 0,95 Taxa de internação hospitalar em redução de 18 pessoas idosas por fratura de fêmur 2% 19 OM=100% MIF>=60% redução de 2% Cobertura Vacinal com a vacina tetravalente (DTP+Hib)/Pentavalente em crianças menores de um ano de idade >=95% >=95%

21 Metas Brasil e Estado da Bahia/ Proporção de cura de casos novos de tuberculose pulmonar bacilífera >=85% 75% Proporção de cura dos casos novos de hanseníase diagnosticados nos anos das coortes >=85% 85% Proporção de registro de óbitos com causa básica definida >=85% 85% Proporção de casos de doenças de notificação compulsória (DNC) encerrados oportunamente 70% após notificação >=80% Proporção de municípios que notificam doenças/agravos relacionados ao trabalho da população residente 75% 75% 25 Taxa de incidência de aids em menores de 5 anos * mudança de faixa etária redução de 10% redução de 10% (1,3/ )

22 26 Metas Brasil e Estado da Bahia/2012 Percentual de municípios que executam as ações de vigilância sanitária consideradas necessárias a todos os municípios 100% 100% 27 Índice Parasitário Anual (IPA) de malária 11% NSA redução 28 Número absoluto de óbitos por dengue de 10% 29 Percentual de realização das análises de vigilância da qualidade da água, referente ao parâmetro coliformes totais Percentual de Comissões de Integração redução de 2% (21) 35% 35% 21,4% (06) 30 Ensino Serviço (CIES) em funcionamento 100% Proporção de municípios com ouvidorias 31 implantadas. Meta Brasil 125 ouvidorias * mudança de faixa etária

23 PACTUAÇÃO 2012: FLUXO REGRAS DE TRANSIÇÃO Municípios pactuam na CIR as diretrizes, objetivos, metas e indicadores correspondentes à esfera municipal, aprovam no CMS, registram e validam no Sispacto. As SES homologam no Sispacto a pactuação municipal. Estados pactuam na CIB as diretrizes, objetivos, metas e indicadores correspondentes à esfera estadual, aprovam no CES, registram e validam no Sispacto.

24 Macro Proposta Etapa Municipal Município SISPACTO CIR LESTE Cruz das Almas 26/7/12 27/7/12 SUL Ilhéus 31/7/12 01/8/12 NORDESTE Alagoinhas 06/8/12 07/8/12 CENTRO LESTE Feira de Santana 09/8/12 10/8/12 NORTE Juazeiro 14/8/12 15/8/12

25 Macro SUDOESTE Vitória da Conquista Proposta Etapa Municipal Município SISPACTO CIR 16/8/12 17/8/12 EXTREMO SUL Eunapólis 20/8/12 21/8/12 OESTE Barreiras 26/8/12 27/8/12 CENTRO NORTE Jacobina 30/8/12 31/8/12 LESTE Salvador 03/9/12 04/9/12

26 Como foi aprovado na CIB as Oficinas Regionais? As oficinas ocorrerão nas sedes de Macrorregião (cronograma aprovado em CIB) Primeiro Dia: Aplicativo SISPACTO com Técnicos Segundo Dia: Reunião de todas as CIR portanto com Gestores e técnicos, nas Macrorregiões para Pactuar: Metas dos 31 indicadores do Sispacto na CIR com Gestores, Os outros pontos de pauta da CIR, pactuados na CIB, serão coordenados pelo Grupo Condutor de Redes Estadual

27 Como foi aprovado na CIB as Oficinas Regionais? Pactuação pelo Gestores das Metas Municipais dos 31 indicadores do SISPACTO, onde as planilhas com as Metas Municipais já deverão estar pactuadas e preenchidas por cada Município.

28 Oficinas Regionais Objetivo Geral: Pactuar as diretrizes, objetivos e metas para os 31 indicadores do SISPACTO no ano de 2012 em território municipal com base nos indicadores e fatores críticos identificados nas avaliações municipais (2011).

29 Oficinas Regionais Objetivos Específicos a)compartilhar a situação dos indicadores do Pacto (antigos) e os novos indicadores no Estado e municípios; b)discutir coletivamente os fatores que influenciam o progresso dos indicadores, apontando os focos de ação que deverão ser priorizados no município para seu enfrentamento e superação.

30 Horário Atividade Condução 1 dia 8h30 Abertura: representantes da SESAB (SAIS, SUREGS, SUVISA, DIRES), SMS, CMS e CIR Coordenador da Oficina 9h 9h45 Apresentação situação de saúde PES (2012) Apresentação da programação da Oficina de Trabalho Coordenador da Oficina Coordenador da Oficina

31 Horário Atividade Condução 10:00 12:00 1 dia Preenchimento das planilhas do aplicativo SISPACTO por município Coordenador da Oficina 13:00-15:00 15:00-17:30 Preenchimento das planilhas do aplicativo SISPACTO por município Apresentação das Planilhas por município Apresentação das Planilhas por município Encerramento da Oficina Coordenador da Oficina Coordenador da Oficina

32 Instrumentos de trabalho (kit oficina) a) Apresentação: Situação dos indicadores selecionados no PES do Estado da Bahia 2012; Metodologia da Oficina Microrregional; b) Instrumento para síntese da Relatoria (01 por Diretriz); c) Instrumento de Avaliação da Oficina pelos participantes; d) Folha de Frequência dos participantes

33 Instrumentos de trabalho (kit oficina) Municípios trarão para a Oficina: Planilhas contendo auto-avaliação do município, por Diretriz; ver série histórica ano anterior; Dúvidas em relação a forma de cálculo dos indicadores; Definição de indicadores críticos do município; Fatores que influenciaram e estratégias de enfrentamento

34 Produtos e Prazos para os Municípios a) Alimentação do SISPACTO: até 31/8/12, exceto Salvador e Camaçari; b) Entrega de cópia da Planilha de pactuação de metas preenchido por Diretriz, para a DIRES de referência: até 31/8/12; Municípios que tiveram suas oficinas realizadas após a data de 31/8/12, deverão alimentar o SISPACTO até dia 04/9/12; Encaminhar apresentação para CIR aprovar as metas dos indicadores; Encaminhar a planilha de indicadores para seus respectivos CMS para aprovação.

35 Produtos Esperados a) Instrumentos de Relatoria, por Diretriz, preenchidos; b) Registro geral das discussões do grupo, destacando questões mais relevantes para o Planejamento Municipal; c) Produtos e prazos para conclusão do SISPACTO 2012 bem claros para os gestores; d) Compreensão coletiva sobre a continuidade dos debates iniciados na Oficina processo vivo junto à SESAB, às CIR e em cada município.

36 PAPEL DAS DIRES NO PROCESSO DE AVALIAÇÃO Apoiar/orientar processo de avaliação nos municípios; Coordenar, junto com os técnicos do nível central da SESAB, a oficina municipal. Analisar os indicadores do SISPACTO numa perspectiva municipal e apontar ações que deverão ser realizadas pela instituição regional de gestão do SUS para o alcance das metas pactuadas por diretriz.

37 Não costuma ser fácil! Mas todos juntos temos capacidade (competência/habilidade) com Responsabilidade Sanitária e Solidária na construção do SUS na Bahia.

38 Contatos Equipe DIPRO/SUREGS/SESAB Diretoria de Programação e Desenvolvimento de Gestão Regional - DIPRO Superintendência de Gestão dos Sistemas de Regulação da Atenção à Saúde - SUREGS Tel.: (71) Fax: (71) dipro.suregs@saude.ba.gov.br