Seminário Gestão Democrática da Escola Pública: limites e possibilidades

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1 Seminário Gestão Democrática da Escola Pública: limites e possibilidades Profa. Isaura Monica Souza Zanardini Unioeste Universidade Estadual do Oeste do Paraná GEPPES Grupo de Estudos e Pesquisas em Política Educacional e Social

2 Pressupostos que orientam a análise Ação educativa algo mais amplo que a atividade escolar, fenômeno social Educação não é uma esfera autonoma Expressão de relações sociais históricas Reformas expressam mudanças sociais, expressam as relações Estado e sociedade

3 Justificativas para as reformas SUPERAR A INEFICIÊNCIA DA GESTÃO E A FALTA DE QUALIDADE; FOCALIZAÇÃO DOS GASTOS PARA OS POBRES; ENFRENTAR A CRISE FISCAL Traduzem a perspectiva neoliberal

4 Diante da: Ineficiência do Estado e das instituições a ele relacionadas: proposição da administração público-gerencial

5 Aspectos que perpassam a reforma da gestão... - Ênfase na organização interna da escola e sua capacidade de envolver a equipe escolar na busca da produtividade e eficiência; - Escolas eficazes possuem uma cultura do sucesso; - Problemas técnicos, fatores internos impedem o desenvolvimento eficaz dos sistemas e unidades escolares;

6 Aspectos que perpassam a reforma da gestão... perspectiva que vem acompanhando o desenvolvimento das teorias administrativas, atribui-se um dado poder de decisão: otimização de recursos e responsabilização pelos resultados

7 Na perspectiva mercadológica Gestão Compartilhada ou Gestão para excelência Amigos da escola Esvaziamento da participação política e consolidação da participação para auto-sustentação (VIRIATO, 2004)

8 Descentralização X desconcentração Desconcentração delegar determinadas funções à comunidade local, mantendo centralizadas decisões sobre aspectos financeiros, administrativos e pedagógicos DESCENTRALIZAÇÃO redistribuir o poder central/distribuição do poder decisório planos político, econômico, administrativo e qualidade do ensino

9 Participação (mercadológica) fiscalizadora, auto-sustentadora a comunidade contribui com a manutenção da escola pública mão de obra barata, participação voluntária, cobrança de taxas para manter a escola. gestão compartilhada

10 Participação (democrática) a comunidade identifica os problemas, apresenta alternativas para solucioná-los e administra os recursos existentes. Meio pelo qual a comunidade escolar reconhece e assume o poder de influenciar o rumo da escola.

11 Autonomia (mercadológica) Responsabilidade pela implementação dos projetos que visam à manutenção da escola Autonomia administrativa gerenciamento dos recursos humanos e materiais para execução de tarefas Autonomia financeira poder para gerir o seu próprio recurso Autonomia pedagógica poder de definir a melhor forma de tratamento dos conteúdos curriculares tendo em vista a avaliação

12 Autonomia (democrática) questão política, tomada de decisões coletivas sobre os rumos da escola Comunidade assume responsabilidades mas com financiamento do Estado

13 Concluindo... A palavra utopia significa o lugar que não existe. Não quer dizer que não possa vir a existir. Na medida em que não existe, mas ao mesmo tempo se coloca como algo de valor, algo desejável do ponto de vista da solução dos problemas da escola, a tarefa deve consistir, inicialmente, em tomar consciência das condições concretas, ou das contradições concretas, que apontam para a viabilidade de um projeto de democratização das relações no interior da escola (PARO, 2002, p. 09)

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