Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel. Autores: Camille Marques Carla Marques Juliano Kleina

Transcrição

1 Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel Autores: Camille Marques Carla Marques Juliano Kleina

2 Introdução SNUC (Lei 9985/2000) Art. 11. O Parque Nacional tem como objetivo básico a preservação de ecossistemas naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica, possibilitando a realização de pesquisas científicas e o desenvolvimento de atividades de educação e interpretação ambiental, de recreação em contato com a natureza e de turismo ecológico. 1º O Parque Nacional é de posse e domínio públicos, sendo que as áreas particulares incluídas em seus limites serão desapropriadas, de acordo com o que dispõe a lei. 2º A visitação pública está sujeita às normas e restrições estabelecidas no Plano de Manejo da unidade, às normas estabelecidas pelo órgão responsável por sua administração, e àquelas previstas em regulamento. 3º A pesquisa científica depende de autorização prévia do órgão responsável pela administração da unidade e está sujeita às condições e restrições por este estabelecidas, bem como àquelas previstas em regulamento. 4º As unidades dessa categoria, quando criadas pelo Estado ou Município, serão denominadas, respectivamente, Parque Estadual e Parque Natural Municipal.

3 Parque Estadual da Ilha do Mel Decreto de 21 de março de 2002 Art. 3º. O Parque Estadual da Ilha do Mel, tem como objetivo a preservação e conservação dos ambientes naturais de praia, dos Costões Rochosos, das áreas de influência marinha, dos marismas, de importantes remanescentes da Floresta Ombrófila Densa Submontana e de Terras Baixas associadas à Floresta de Restinga, dos sítios arqueológicos, em especial os sambaquis, e a rica fauna, proporcionando a proteção integral da diversidade biológica. Art. 4º. O Parque Estadual da Ilha do Mel ficará sob a guarda, gestão e responsabilidade do Instituto Ambiental do Paraná IAP, que no prazo máximo de cinco anos, a contar da publicação do presente, deverá elaborar, aprovar e implantar o respectivo Plano de Manejo da Unidade de Conservação. Art. 5º. As ocupações existentes na área do Parque Estadual da Ilha do Mel serão objeto dos competentes Termos de Compromisso de Ajustamento de Condutas, e, uma vez reconhecidas, serão realocadas no prazo máximo de 10 (dez) anos.

4 Localização da Ilha do Mel O Parque Estadual da Ilha Protege 337,84 hectares, do Mel está localizado no representando litoral sul do Estado do 12% da Ilha. Paraná, na entrada da Baía de Paranaguá Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012 cerca de

5 Estrutura do Documento Encarte 1 Contextualização da Unidade de Conservação Encarte 2 Diagnóstico da Região que se insere o Parque Estadual da Ilha do Mel Encarte 3 Diagnóstico do Parque Estadual da Ilha do Mel Encarte 4 Zoneamento, Plano de Manejo e Programas

6 ENCARTE 1: Contextualização Da Unidade De Conservação Enfoque Internacional Compromissos Internacionais Assumidos pelo Brasil Pertinentes à UC Análise da Unidade de Conservação frente à Reserva da Biosfera

7 1.2 - Enfoque Federal Áreas Prioritárias para Conservação Mosaico de Unidades de Conservação do Litoral Sul do Estado de São Paulo e Litoral Norte do Estado do Paraná - Mosaico Lagamar Corredor Ecológico da Serra do Mar Biomas Brasileiros Enquadramento da Unidade de Conservação no Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) Pré-sal

8 1.3 - Enfoque Estadual Sistema Estadual de Unidades de Conservação Unidades de Conservação no Estado do Paraná Implicações Ambientais do Parque Estadual da Ilha do Mel Implicações Institucionais Iniciativas Governamentais Potencialidades de Cooperação

9 UC que se localizam próximas ao Parque Estadual Parque Nacional Superagui APA Guaraqueçaba Estação Ecológica da Ilha do Mel Floresta Estadual do Palmito Estação Ecológica de Guaraguaçu Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012

10 ENCARTE 2: Análise Da Região Do Parque Estadual Da Ilha Do Mel Caracterização Ambiental da Região do Parque Estadual Contexto Climático Contexto Geológico e Geomorfológico Contexto Pedológico Hidrografia pg. Oceanografia Contexto Biológico Aspectos Culturais e Históricos Uso e Ocupação do Solo Características da População da Região do Parque Estadual

11 2.2 - Características Socioambientais da Ilha do Mel - Entorno Imediato do Parque Estadual Localidades da Ilha do Mel Uso e Ocupação do Solo e a Questão Fundiária da Ilha do Mel Aspectos Sociais Aspectos Econômicos Infraestrutura para o Turismo Sinalização Turística Receptivo e Informações Turísticas Roteiros Turísticos Oferta Turística do Entorno do Parque Estadual Visitação Pública

12 2.3 - Arqueologia Istmo Brasília/Praia da Fortaleza Fortaleza/Ponta do Hospital Caminho da Luz Ponta Oeste - Praia do Cedro Praia do Farol Sítios Arqueológicos Localizados no Entorno do Parque Estadual Visão das Comunidades Vizinhas sobre a Unidade de Conservação Alternativas de Desenvolvimento Econômico Sustentável Legislação Potencial de Apoio à Unidade de Conservação

13 ENCARTE 3: Análise Do Parque Estadual Da Ilha Do Mel Informações Gerais Acesso à Unidade Origem do Nome Histórico de Criação do Parque Estadual

14 Histórico Em 1955 a Ilha foi tombada como Patrimônio Histórico, Artístico e Natural do Paraná. Em 1981 o Plano de Uso da Ilha do Mel. Em seguida, em âmbito estadual, criou-se a Estação Ecológica da Ilha do Mel (Decreto de 1982), com os objetivos de preservação da natureza e a realização de pesquisas, compreendendo áreas pouco alteradas, que resguardam características primitivas, principalmente da vegetação de restinga, manguezal e de Floresta Ombrófila de Terras Baixas.

15 3.2 - Caracterização dos Fatores Abióticos Clima Geologia Geomorfologia Solos Hidrografia

16 3.3 - Caracterização dos Fatores Bióticos Vegetação Mastofauna Avifauna Herpetofauna Ictiofauna

17 3.4 - Uso Público do Parque Estadual da Ilha do Mel Arqueologia Atividades Desenvolvidas no Parque Estadual Atividades e Situações Conflitantes Aspectos Institucionais Declaração de Significância Interações Ecológicas

18 Clima Gráfico em relação a temperatura. - Geologia Geomorfologia Solos Hidrografia

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23 ENCARTE 4: Planejamento Do Parque Estadual Da Ilha Do Mel Considerações Sobre os Limites Cartográficos do Parque Estadual da Ilha do Mel Visão Geral do Processo de Planejamento Avaliação Estratégica do Parque Estadual da Ilha do Mel Objetivos Específicos do Manejo da Unidade de Conservação Zoneamento Normas Gerais do Parque Estadual da Ilha do Mel Planejamento por Áreas de Atuação

24 Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012 Etapas de Trabalho do Plano de Manejo do PE Ilha do Mel

25 Objetivos Específicos do Manejo da Unidade de Conservação Promover a conservação dos remanescentes da Mata Atlântica existentes dentro do Parque; Permitir a conexão com outras unidades de conservação, no intuito de formar corredores ecológicos, contribuindo para o Mosaico de Unidades de Conservação do Litoral (LAGAMAR); com o sistema de áreas protegidas do Corredor da Mata Atlântica e a Reserva da Biosfera; Proteger o patrimônio genético particular de espécies isoladas pelo fenômeno de insularização, com destaques à herpetofauna e ictiofauna de água doce; Preservar costões rochosos, manguezais, mananciais, brejos e restingas. Fonte: Projeto Litoral Nota Cem

26 Proteger espécies jacaré-de-papo-amarelo; o da fauna, papagaio-de- sobretudo cara-roxa e o Papagaio da cara roxa as comunidades de aves florestais; Preservar e conservar o patrimônio material e imaterial, bem como proteger o patrimônio geológico e espeleológico do Parque; Compatibilizar as atividades de preservação e conservação do meio ambiente com as atividades de lazer e turismo ecológico; Desenvolver atividades de educação ambiental e patrimonial, recreação em contato com a natureza e turismo ecológico, valorizando o patrimônio natural, cultural e costumes da população local; Fonte: Gazeta do Povo, 16/08/2018

27 Zoneamento Tabela 1. Zonas Definidas para o Parque Estadual da Ilha do Mel Critérios: Representatividade; Riqueza e diversidade de espécies; Grau de conservação da vegetação; Susceptibilidade ambiental e relevo; Potencial para visitação e educação ambiental Infraestruturas existentes Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012

28 Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012 Mapa de Zoneamento do Parque Estadual da Ilha do Mel Legenda ampliada:

29 Equipe de Elaboração do Plano de Manejo STCP Engenharia de Projetos Ltda. Equipe técnica Meio Biológico 4 Biólogos e 1 Agrônomo Meio Físico 2 Geógrafos e 1 Oceanógrafa Meio Socioeconômico 1 Sociólogo e 1 Advogado Arqueologia 2 Historiadores e 1 Geólogo Turismo e Educação Ambiental 2 Turismólogos e 1 Geógrafa Planejamento 1 Geógrafa e 3 Biólogas OPP 1 Eng. Ambiental, 1 Geógrada e 1 Bióloga Apoio 1 Eng. Cartográfica, 1 Advogado e Técnico em Geoprocessamento, 1 Geógrafa e 1 Estagiária

30 Análise Crítica: Adequação à escala e qualidade dos produtos cartográficos SANTOS (2004) sugere que a escala Meso é recomendada para Zoneamentos, enquanto a escala Micro é recomendada a Planos Diretores Escala utilizada no PE é de 1:800 (Micro), que se justifica pela área reduzida a ser trabalhada Problemas: Tamanho reduzido da legenda e de informações como fonte e dados técnicos Centralização incorreta do mapa de zoneamento

31 Roteiro metodológico para desenvolvimento do estudo 1ª - Primeira Reunião Técnica - Organização do Planejamento Fase 1 2ª Coleta e Análise das Informações Básicas Disponíveis Fase 2 3ª Reconhecimento de Campo Fase 2 4ª - Oficina de Planejamento Fase 3 5ª Levantamentos de Campo (condicional) Fase 2 6ª - Geração do Encarte 1: Contextualização da UC, Encarte 2: Análise Regional, e Encarte 3: Análise da Unidade de Conservação Fase 3 7ª - Segunda Reunião Técnica - Planejamento Fase 3 8ª - Terceira Reunião Técnica - Estruturação do Planejamento 9ª - Elaboração do Encarte 4: Planejamento e Versão Resumida Fase 4 10ª - Quarta Reunião Técnica - Avaliação do Plano de Manejo 11ª Entrega e Aprovação do Plano de Manejo Fase 4

32 Área de influência delimitada: Critérios A Ilha do Mel está localizada na entrada do Complexo Estuarino de Paranaguá A presença de bancos de grama marinha, os quais servem de alimento para espécies importantes como as tartarugas marinhas Chelonia mydas e Caretta caretta Ao norte da Ilha do Mel, nas proximidades da Baía das Laranjeiras, há uma grande concentração de ictiofauna, com muitas espécies importantes economicamente, na zona conhecida como zona de mistura. A área abrangida pelo canal norte, na área norte/leste, a qual possui um relevo irregular com muitas pedras, também ocorre concentração de botos-cinzas que utilizam esta área para alimentação, refúgio e cuidado parental. De acordo com o EIA Porto de Paranaguá (Engemin, 2004) a região da Baía de Paranaguá é reconhecida como uma das mais importantes áreas de concentração do jacaré-de-papo-amarelo Caiman latirostris, devido a presença de largas áreas de manguezais e lagoas litorâneas, e pela condição de preservação desses ambientes.

33 Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012 Mapa da Zona de Amortecimento do PE Legenda ampliada:

34 Mapa de Áreas Estratégicas Internas Análise Integrada Legenda ampliada: Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012

35 Fonte: STCP Engenharia de Projetos Ltda, 2011 apud Plano de Manejo do Parque Estadual da Ilha do Mel, 2012 Mapa de Áreas Estratégicas Externas Legenda ampliada:

36 Temas e temáticas tratados no diagnóstico Temas e Temáticas segundo Santos (2004) Geologia Clima Geomorfologia Solos Declividade Capacidade de Uso da Terra Espeleologia Temas e Temáticas sobre a região do Parque da Ilha do Mel Contexto Climático Contexto Geológico Contexto Geomorfológico Contexto Pedológico Hidrografia Oceanografia Contexto Biológico Aspectos Culturais e Históricos Uso e Ocupação do Solo Aspectos Sociais Aspectos Econômicos Infraestrutura para o Turismo Hidrografia Arqueologia Vegetação Visão das Comunidades Vizinhas sobre a Unidade de Conservação Fauna Alternativas de Desenvolvimento Econômico Sustentável

37 Processo participativo Participação nas coletas de campo e oficinas participativas Não constam datas e informes de como a população foi contatada e de como decorreu a OPP Programas e subprogramas voltados a população interna e externa: Subprograma de Educação Ambiental Subprograma de Comunicação Social Programa de Integração Externa

38 Estágio atual do instrumento selecionado Conselho Gestor será criado no próximo mês Há dois terceirizados e um Gerente, não havendo por enquanto agentes do IAP no parque, mas estão realizando uma parceria com o CEM Não houve a construção das estruturas previstas no Subprograma de Edificações e Infraestruturas (Centro de Visitantes e mirantes). Os projetos estão prontos, porém falta fazer as licitações. FONTE: Juliano - IAP, contato por whatsapp dia 30/05/2019

39 Considerações Finais Complexidade da planejamento independente do tamanho da área: diversos atores e usos do local Dificuldade do IAP de realizar o que está colocado no plano (burocratização e falta de verba)

40 Referências SANTOS, Rozely Ferreira dos. Planejamento ambiental: teoria e prática. São Paulo: Oficina de textos, IBAMA. Roteiro Metodológico de Planejamento: Parque Nacional, Reserva Biológica, Estação Ecológica.2002 GOVERNO DO ESTADO DO PARANÁ. Plano de Manejo do Parques Estadual da Ilha do Mel