Setembro Representação e Contribuição Sindical Rural

Transcrição

1 Setembro 2007 Representação e Contribuição Sindical Rural

2 Arrecadação CNA Cobrança Normal Distribuição/Entidade % Ministério do Trabalho e Emprego 20 Sindicato Rural 60 Federação de Agricultura do Estado 15 CNA 5 Total 100 Cobrança Judicial PRINCIPAL - Distribuição/Entidade % Ministério do Trabalho e Emprego Sindicato Rural MULTA e JUROS Sindicato Rural % 100 Federação de Agricultura do Estado 15 CNA Total Art. 600/CLT

3 Contribuição Sindical A contribuição tem como base de cálculo o Valor de Terra Nua Tributável (VTNt), declarado anualmente, pelo próprio produtor, no seu ITR.

4 Contribuição Sindical Valor médio da Contribuição Sindical Brasil: - R$ 207/ano = R$ Boi Gordo/ano = R$ 6,9 sacas soja/ano

5 Zona Típica de Módulo Regiões delimitadas pelo INCRA, com características ecológicas e econômicas homogêneas, baseada na divisão microrregional do IBGE - Microrregiões Geográficas - MRG, considerando as influências demográficas e econômicas de grandes centros urbanos. Os municípios estão classificados segundo a ZTM a que pertencem, codificadas de 1 a 9 e são especificadas de acordo com sua dimensão e tal como fixadas pela Instrução Especial INCRA/Nº 50, de , aprovada pela Portaria MEPF/Nº 36, de , que altera a Portaria MIRAD nº 32/89.

6 Zona Típica de Módulo

7 Área representada pela CNA (%) % 100,0 90,0 94,5 86,4 88,3 88,2 88,9 92,5 82,5 80,0 75,4 77,1 71,2 70,0 60,0 50,0 BRA SP PR MG RS 2006 Com a Aprovação do Projeto

8 Área representada pela CNA (%) % 100,0 90,0 87,9 97,2 97,7 96,6 94,0 91,9 95,1 88,0 88,0 97,1 93,9 80,0 73,6 70,0 60,0 50,0 SC MT MS GO BA PA 2006 Com a Aprovação do Projeto

9 Contribuição Sindical R$ Valor Médio/ano Menos que 4 MRs 4 a 15 MRs Mais que 15 MRs 800,00 764,32 728,92 600,00 563,84 485,70 400,00 392,59 200,00 72,10 144,89 229,94 232,70 105,75 102,79 66,96 129,22 95,18 205,11 0,00 BRASIL SP PR MG RS

10 Contribuição Sindical R$ 600,00 500,00 532,32 Valor Médio por ano Menos que 4 MRs 4 a 15 MRs Mais que 15 MRs 400,00 300,00 314,54 385,68 345,39 200,00 161,13 200,16 173,08 100,00 54,66 101,66 82,40 64,62 118,20 70,72 53,23 36,44 28,46 66,03 114,91 0,00 MT MS GO BA PA SC

11 Contribuição 10, Valor Médio Boi Gordo - 17% 8,5-7% 8,00 6,00 7,6 7,0 7,1-24% 5,3-29% 4,00-33% 3,7 2,8 3,7 2,00 1,1 0,7 0,00 AM MS PR SC BRASIL

12 Contribuição Sindical Milhares de R$ 60,0 50,0 Sistema Sindical - Contribuições Máximas (1997 e 2007) % +1060% 53,24 40,0 30,0 20,0 +113% 30,78 10,0 0,0 8,90 4,18 4,60 4,59 CNA CNI CNC

13 Por quê a cobrança em juízo? 1. 20% da arrecadação é destinada ao Ministério da Trabalho e Emprego (MTE), se a CNA não realizar a cobrança responde perante o Governo pelos valores não arrecadados; 2. A partir de 1997 foi delegada à CNA competência para lançamento, arrecadação e cobrança do tributo CSR. Portanto, era uma prática obrigatória já adotada pela SRF, que apenas foi transferida à CNA. 3. Não existe nenhum caso de inclusão de produtor no CADIN pela CNA; 4. A CNA não possui competência legal para incluir produtores no CADIN.

14 Diminuição nas cobranças em juízo Milhares 350 Quantidade de Guias Judiciais Emitidas ,0-45% ,

15 A CNA representa os produtores 1. A CNA é responsável por Ações Diretas de Inconstitucionalidade que tramitam no Supremo Tribunal Federal, que questionam assuntos como: Lista Suja do Trabalho Escravo; Questão da Reserva Legal; Legislação de Quilombolas; Faixa de fronteira; Salários Mínimos Regionais; Cartel dos frigoríficos; Critérios utilizados para avaliação de produtividade de imóveis para fins de reforma agrária; entre outros. 2. A CNA é a única entidade com legitimidade (Art. 103, IX, CF) para representar os produtores em ações dessa natureza.

16 A CNA representa os produtores 1. Entidade de representação no âmbito federal, junto às esferas do executivo, legislativo e judiciário. Não cabe à CNA, portanto, atuar em questões municipais e estaduais. Nesses níveis, os responsáveis são os Sindicatos e as Federações; 27 Federações Estaduais de Agricultura e Pecuária Sindicatos Rurais 1 Milhão de Produtores Rurais Associados

17 Comissões Temáticas 1. A CNA atua tanto nas questões relacionadas a setores produtivos específicos, quanto nos temas que afetam a todos os produtores. Nesse sentido, é a única entidade que trata das questões trabalhistas, fundiárias, das pequenas propriedades, ambientais, indígenas, quilombolas, de infra-estrutura, de biotecnologia e outros, divididas em 23 Comissões Nacionais: Horizontais Amazônia Legal Assuntos Fundiários Assuntos Indígenas Assuntos do Nordeste Assuntos da Pequena Propriedade Comércio Exterior Crédito Rural Endividamento Meio Ambiente Mercosul Relações de Trabalho e Previdência Social Setoriais Cacau Café Cana-de-açúcar Carcinicultura Caprinocultura Cavalo Cereais, Fibras e Oleaginosas Fruticultura Piscicultura Pecuária de Corte Pecuária de Leite Suinocultura

18 A CNA representa os pequenos produtores 1. O Decreto-Lei 1.166/71, estabelece que cabe à CNA representar os pequenos produtores, inclusive em regime de economia familiar; 2. A CNA possui uma Comissão de Assuntos da Pequena Propriedade, inteiramente dedicada a esse segmento de produtores, sem contar as ações desempenhadas em outras comissões, na qual os pequenos produtores são parcela importante da produção (leite, café, caprinocultura, etc): Dentre os trabalhos do Sistema CNA para com os pequenos produtores, destacamos o treinamento de técnicos dos sindicatos rurais para a emissão da Declaração de Aptidão ao PRONAF mais de 600 sindicatos cadastrados e 1692 declarações emitidas.

19 A CNA representa os pequenos produtores (2) 1. Destacamos a participação técnica da CNA nas renegociações das dívidas do PRONAF; elevação dos limites de financiamento de custeio e de investimento, bem como redução das taxas de juros; elevação dos níveis de renda bruta anual para fins de enquadramento do produto rural junto ao PRONAF; 2. O trabalho da CNA e suas ações junto ao Governo Federal e ao Congresso Nacional, em 2006 e 2007, resultaram em importantes conquistas para os pequenos produtores rurais brasileiros. Tudo o que se obteve somente foi possível graças aos recursos da contribuição sindical rural. Conquistas nos seguinte setores: crise de renda, endividamento, fundos constitucionais, PRONAF, antidumping, Proger rural, crédito, cartel da carne, preço do leite, máquinas usadas, dentre outros.

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24 Arrecadação Líquida, Despesa com Benefícios Previdenciários e Resultado Previdenciário, segundo a clientela urbana e rural (2003 a 2006) - Em R$ milhões correntes Ano Clientela Arrecadação Líquida (a) Benefícios Previdenciários (b) Resultado (a b) TOTAL (26.405) Urbano (8.703) Rural (17.702) TOTAL (31.985) Urbano (11.823) Rural (20.163) TOTAL (37.576) Urbano (13.539) Rural (24.037) TOTAL (42.065) Urbano (13.501) Rural (28.564) Fonte: Fluxo de Caixa INSS; INFORMAR. Elaboração: SPS/MPS.

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27 Porque votar contra o Projeto de Lei

28 Princípios da Contribuição Sindical A alteração proposta no PL fere dois princípios básicos da CS: 1. Um módulo rural é a parcela de solo rural, na qual o agricultor e sua família, extraem o seu sustento, absorvendo-lhes toda a força de trabalho; i. A Contag representa os trabalhadores rurais assalariados, temporários e permanentes, e os produtores rurais sem empregados até dois MRs. Obs.: A bancada dos trabalhadores acompanha os assuntos trabalhistas (a favor dos empregados), previdenciários e sociais. Não obstante, existe uma série de outros assuntos de interesse dos produtores rurais ligados à produção e ao mercado, que sempre foram tratados pela CNA.

29 Princípios da Contribuição Sindical 1. Fere o princípio da Unicidade Sindical, onde cada representado deverá ser assistido apenas pelo sindicato de sua categoria: i. A aprovação PL implica que o empregador com propriedade de até 4 MRs será representado pelo mesmo sindicato que seu empregado, permanente ou temporário. Trata-se de um caso de dupla representação com conflito de interesses.

30 Porque votar contra o Projeto de Lei 1. O que é o PL: mudança no enquadramento de atividade rural para fins de recolhimento da contribuição sindical, passando de 2 para 4 módulos rurais; 2. O conceito de módulo rural é definido para cada propriedade e representa a parcela de solo rural, na qual o agricultor e sua família, extraem o seu sustento, absorvendo-lhes toda a força de trabalho. Módulo Rural Unidade de medida, expressa em ha, calculada para cada imóvel rural. Finalidade: determinar o enquadramento sindical rural. Módulo Fiscal Unidade medida, expressa em ha, fixada para cada município. Finalidade: determinar a classificação dos imóveis rurais em minifúndio, pequena, média e grande propriedades.

31 Porque votar contra o Projeto de Lei 1. O módulo rural é o conceito de área que pode ser trabalhado pelo agricultor e sua família (4 pessoas), apenas com a ajuda eventual de terceiros; 2. Logo, o correto enquadramento sindical seria o de até 1 módulo rural no sistema sindical dos trabalhadores; 3. A justificativa do PL é atualizar a legislação, tendo em vistas os avanços tecnológicos que ocorreram na agricultura nos últimos anos. No entanto, ao invés de rever o cálculo do módulo para aumentar o seu tamanho, o PL propõe aumentar o número de módulos.*

32 Impactos na redução da representatividade Redução no Público representado pela CNA % 2007 Com a aprovação do PL % - 39% % % BA ES MS SC SE

33 Porque votar contra o Projeto de Lei Redução no Público representado pela CNA % Os impactos demonstram que inevitavelmente a CNA verá reduzida sua capacidade de atuar. Essa atuação poderá ser suprida pela representação dos trabalhadores? BRASIL Poderão os parlamentares contar com o comprometimento e a estrutura que a CNA oferece? 2007 Com a aprovação do PL