Números e factos. António Barreto.

Tamanho: px

Começar a partir da página:

Download "Números e factos. António Barreto."

Maria do Mar Chaplin
5 Há anos
Visualizações:

1 Números e factos António Barreto

2 CONHECER PARA INTERVIR as perspectivas leigas nos sistemas de gestão integrada Lia Vasconcelos Departamento de Ciências e Engenharia do Ambiente Faculdade de Ciências e Tecnologia Universidade Nova de Lisboa

3 O custo da democracia participativa em relação às alternativas FORMATO 10 min p/ pessoa 30 min p/ pessoa Nº pessoas minutos horas Dia 8 hrs minutos horas Dia hrs Dahl, 1998, pp.107

4 QUEIXAS Argumentos Técnicos/Decisores A população não quer participar População Participar não provoca alterações um hiato entre a população e os técnicos/decisores Que é preciso ultrapassar!!!

5 SITUAÇÃO Tipo de participação Ser ouvido/ Informar-se/ Esclarecer-se Informar Recolher opiniões Auscultar Consultas / Audiências Públicas Não visa a construção do conhecimento Participação Passiva Intervir/ Contribuir/ Colaborar Desenvolver propostas de acção Decidir/Optar Espaços de Interacção Efectiva Visa a construção do conhecimento Participação Activa

Participação Passiva Intervir/ Contribuir/ Colaborar Desenvolver propostas de acção

6 SITUAÇÃO Tipo de participação Ser ouvido/ Informar-se/ Esclarecer-se Informar Recolher opiniões Auscultar Consultas / Audiências Públicas Não visa a construção do conhecimento Participação Passiva Intervir/ Contribuir/ Colaborar Desenvolver propostas de acção Decidir/Optar Espaços de Interacção Efectiva Visa a construção do conhecimento Participação Activa

7 Questão-chave Como desenvolver um processo com especialistas e leigos de forma construtiva e mobilizadora Tornando os cidadãos parte da solução

8 Flashes Reuniões habituais Somos uma sociedade oral /facilidade de redes sociais PP é impt mas

9 Participação Pública Especialistas -» PP mt impt Mas Não se consegue implementar Que qd implementada não produz resultados Um problema de cultura

10 Avaliação da participação Compreender o que restringe a participação nos seus formatos mais interactivos de ser implementada na decisão publica, através das perspectivas de: Actores da administração pública especialistas em gestão/ decisão pública Participantes de foruns interactivos Entrevistas Observação participante

11 Mito noção apoiada mais numa tradição ou conveniência do que num facto

12 Mitos Sociedade civil participa ao nível técnico Participação coloca na berlinda o trabalho técnico O conhecimento técnico é o único relevante para a decisão

13 Mitos As pessoas não sabem participar Participação alargada cria entropia Só os mais educados devem participar As pessoas controversas devem ser excluídas da participação Todos devem participar em tudo

14 Mitos Os participantes só defendem os seus interesses e não o bem colectivo A participação retira poder aos políticos Participar é dar informação Há um formato único de participação

15 Mitos Interacção e iteractividade

16 Mitos Só o plano/projecto/estudo tecnicamente perfeito/finalizado é que pode ser submetido a apreciação pública

17 Cova da Moura Três experiências Douro Limpo MARGov

18 INTERACÇÃO Douro Limpo

19 INTERACÇÃO Douro Limpo

20 Douro sempre Limpo! Campanha de Sensibilização e Educação Ambiental no Alto Douro Vinhateiro CCDR Norte & IPTM - Instituto Portuário e dos Transportes Marítimos Fonte:

21 Total: 12 reuniões Duração: 4h a 6h 1º semestre de 2006 Cova da Moura

22 Cova da Moura INTERACÇÃO

23 Intervenientes GTIM Grupo Interministerial INH Instituto Nacional da Habitação SEOTC Secretaria de Estado do OT e das Cidades GAT Grupo de Apoio Técnico Intervenção Socio-Territorial Processo Participativo GPL Grupo de Parceiros Locais

24 Intervenientes GTIM Grupo Interministerial INH Instituto Nacional da Habitação SEOTC Secretaria de Estado do OT e das Cidades GAT Grupo de Apoio Técnico Intervenção Socio-Territorial Processo Participativo GPL Grupo de Parceiros Locais

ÁREAS MARINHAS PROTEGIDAS WWW.margov.isegi.

25 ÁREAS MARINHAS PROTEGIDAS construindo a sustentabilidade social

26 Forum Trabalho em grupos

27 Forum Trabalho em grupos

28 Governância FÓRUM ALARGADO MENSAL

32 Requisitos Envolvimento actores-chave do tema em discussão Uma entidade independente /externa ao processo Um espaço seguro / mesmo oportunidade de intervenção /escuta activa PP estruturada, faseada e organizada Registo das contribuições ao longo do processo /memória

33 Aspectos chave Qt mais complexo / + no início do processo Uma definição clara/consensual do problema /discurso colectivo Avanço para soluções a seu tempo (2/3) Enfoque nos interesses e não nas posições

34 Mais Valias Discurso negativo/oposição --» construtivo/colectivo Aumento dos níveis de confiança / aceitação Apropriação do projecto Capital intelectual: conhecimento e aprendizagens Capital social: gerando e reforçando redes Capital politico: empowerment (fragilizados, instituições) induz um envolvimento mais informado e genuíno e co-responsável dos stakeholders AUTONOMIA * CAPACITAÇÃO * RESPONSABILIDADE * CRIATIVIDADE * INOVAÇÃO

35 Uma proposta Comunidades de Prática 1990s Model of situated learning proposed that learning involved a process of engagement in a 'community of practice'. Jean Lave & Etienne Wenger

36 COMUNICAÇÃO ACTIVA (Adaptado de Ansell& Gash, 2008) OUTCOMES Uma proposta Condições iniciais Assimetria de PODER RECURSOS CONHECIMENTO Incentivos / restrições à PARTICIPAÇÃO Antecedentes de cooperação / conflito CONFIANÇA INICIAL Estruturação do processo Processo colaborativo Dialogo Face-a-face Liderança / Empowering Processo participativo Regras claras Transparência Confiança/compromisso Resultados intermédios / compreensão partilhada

37 Processo colaborativo Dialogo: Face-a-face Confiança/compromisso -reconhecimento mutuo de interdependência -partilha de pertença - abertura para explorar ganhos mútuos Resultados intermédios / compreensão partilhada - Missão clara - Definição do problema comum - Identificação de valores comuns

38 Avaliação final Gestão participada em V.R.S.A. E lá chegamos ao fim, Com esta quarta sessão. Demos o nosso contributo P ra um plano de gestão Não foi fácil a princípio Onde nos fomos meter!... Diziamos uns p rós outros Sem saber o que escrever Mas depois de começar Difícil foi decidir Quais as ideias melhores Que estavam a surgir. O elemento a escolher P ra fazer a apresentação Foi uma árdua tarefa, Todos diziam que não. Mas na terceira sessão Já estávamos à vontade. E trabalhámos com gosto, Com inteira liberdade. Esperamos que o nosso esforço Neste trabalho de grupo Traga p ra este concelho Os tão desejados frutos!

Documentos relacionados

Cidadania ambiental, participação ativa e comunicação de ciência no âmbito da Agenda 2030

Cidadania ambiental, participação ativa e comunicação de ciência no âmbito da Agenda 2030 Lia Vasconcelos José Alho LPN Liga para a Proteção da Natureza Bubaque, 18 de abril de 2019 ODS 17 Parcerias para