UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO DEPARTAMENTO DE CIÊNCIA POLÍTICA CURSO DE CIÊNCIAS SOCIAIS

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1 1 UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO DEPARTAMENTO DE CIÊNCIA POLÍTICA CURSO DE CIÊNCIAS SOCIAIS FLP0204 Política IV Instituições Políticas Brasileiras 2º semestre de Noturno: 3as feiras Vespertino: 4as feiras Professores: Marta Arretche e Fernando Limongi Objetivos e procedimentos O curso trata do processo político brasileiro pós-revolução de 1930, com atenção especial a três períodos: o experimento democrático inaugurado pela constituição de 1946, o regime autoritário iniciado em 1964 e, por fim, a retomada da democracia nos anos 1980 e sua condição atual. As sessões semanais da disciplina estão divididas em aulas expositivas e seminários. A bibliografia está disponível na biblioteca e no Cursos On Line ( Para ter acesso à ferramenta, é necessário que seu e- mail esteja atualizado no sistema Júpiter. Os seminários são organizados em torno de debates específicos: textos com visões e explicações alternativas para o mesmo fenômeno. Na semana seguinte à realização do seminário, os alunos devem entregar um pequeno trabalho (não mais que três páginas impressas com as especificações usuais espaço 2, letra tamanho 12, etc.). O trabalho deve trazer uma resenha crítica do debate. Serão cinco resenhas ao longo do curso. A nota final será composta pelas notas das resenhas e de duas provas a serem realizadas em classe. As provas serão individuais e sem consulta a livros ou anotações. Cada resenha trabalho vale 10% da nota final e cada prova 25%. Haverá monitores para acompanhamento e apoio às atividades desenvolvidas no curso. Em caso de impossibilidade de realização da primeira prova, o aluno deverá apresentar requerimento à secretaria do DCP justificando sua ausência. O prazo máximo de apresentação deste requerimento é 21 de setembro. Não haverá prova substitutiva ao final do semestre. Terão direito à prova de recuperação apenas os alunos que entregarem ao menos três resenhas e fizerem as duas provas. A nota da recuperação será calculada com base na média da nota da prova aplicada para esta finalidade e a nota final obtida na disciplina. 1

2 2 PROGRAMA 1 ª Semana (2/08 n e 3/08 v ). Apresentação do programa e aula introdutória 1 a Parte: Apresentação do Programa 2ª Parte. Aula Expositiva. Introdução: a democracia no Brasil. * CARVALHO, José Murilo (2001). Cidadania no Brasil. São Paulo, Civilização Brasileira. Introdução. Págs a Semana (9/08 n e 10/08 v ). Cidadania e Democracia 1 a Parte: Aula Expositiva. A Revolução de 30 e o novo modelo institucional * LEAL, Victor Nunes (1978). Coronelismo, enxada e voto.[1949] São Paulo, Ed. Alfa- Omega. 4ª edição. Cap 1. Págs. 19 a 57. * CARVALHO, José Murilo (2001). Cidadania no Brasil. São Paulo, Civilização Brasileira. Parte do capítulo 1: págs 25 a 45 e parte do Cap 3: págs ª Parte: Aula Expositiva. Transição: do Estado novo ao Regime de * LEAL, Victor Nunes (1978). Coronelismo, enxada e voto.[1949] São Paulo, Ed. Alfa- Omega. 4ª edição.cap 6, itens III e seguintes (pag 230 a 249). * SOUZA, Maria do Carmo Campello (1976). Os Mecanismos da centralização in Estado e Partidos Políticos no Brasil (1930 a 1964). São Paulo: Alfa-Ômega. Cap 4: págs ª Semana (16/08 n e 17/08 v ). Transição e o regime democrático: mudanças e continuidades 1 a Parte: Seminário I. Transição e as origens do sistema partidário * CASTRO GOMES, Angela (2005). Do Trabalhismo ao PTB in A Invenção do Trabalhismo. Rio de Janeiro, FGV Editora. 3ª edição. Cap 8: págs * SOUZA, Maria do Carmo Campello (1976). "Do Estado Novo ao regime de 1946". Estado e Partidos Políticos no Brasil (1930 a 1964). São Paulo: Alfa-Ômega. Cap 5: págs ª. Parte: Aula Expositiva. Corporativismo e cidadania regulada. * SANTOS, Wanderley Guilherme (1987). Do Laissez-Faire Repressivo à Cidadania em Recesso in Cidadania e Justiça. Rio de Janeiro: Ed. Campus [2 a ed.] Cap. 4: págs * CARVALHO, José Murilo (2001). A Cidadania no Brasil. São Paulo, Civilização Brasileira. Parte do Cap 2: págs

3 3 4 a Semana (23/08 n e 24/08 v ). Transição e Regime democrático: militares e partidos 1ª. Parte: Aula Expositiva. Os Militares e o regime. * STEPAN, Alfred. (1975). Aspectos Civis do padrão Moderador in Os militares na política. Rio de Janeiro: Artenova. Cap 4: págs * CARVALHO, José Murilo (2005). Vargas e os militares: Aprendiz de Feiticeiro in Forças Armadas e Política no Brasil. Jorge Zahar Ed. Cap. 3: págs ª. Parte: Aula Expositiva. Participação Política e o Sistema Partidário * BRASIL, Olavo (1983). Dimensões legais e institucionais do sistema partidário eleitoral in Partidos Políticos Brasileiros: 45 a 64. Rio de Janeiro: Graal. Cap. 2: págs 37 a a Semana (30/00 n e 31/08 v ). Partidos, Sistema Partidário e Coalizões 1 a Parte: Seminário II. Teses sobre a evolução do sistema partidário. * LAVAREDA, Antônio (1991). "Principais teses sobre o sistema partidário-eleitoral de e as questões não respondidas" in: A Democracia nas Urnas O Processo Partidário-eleitoral Brasileiro. Rio de Janeiro: IUPERJ/Rio Fundo Editora, Cap.1. Págs * NICOLAU, Jairo (2004). Partidos na República de 1946: Velhas teses, Novos Dados DADOS, Vol 47(1) págs ª. Parte: Aula Expositiva. Coalizões: as relações entre o Executivo e o Legislativo. * SANTOS, Wanderley Guilherme (2003). Coalizões parlamentares durante o governo Goulart: a desagregação do sistema partidário in O Cálculo do Conflito. Belo Horizonte: Editora UFMG, Cap. 10: págs * FIGUEIREDO, Argelina (2007). Coalizões governamentais na democracia brasileira. Brazilian Political Science Review 1 (2). págs (só há versão em inglês). *** 06 e 07 de setembro (Semana da Pátria) não haverá aula*** 6ª. Semana (13/09 n e 14/09 v ). 1ª PROVA 3

4 4 7ª. Semana (20/09 n e 21/09 v ). Crise política e golpe de Atores e sistema político. 1 a Parte: Aula Expositiva. A derrubada do regime constitucional. * FIGUEIREDO, Argelina Cheibub (1993). A Reforma Agrária via Constituição in Democracia ou reformas? Alternativas democráticas à crise política: São Paulo: Paz e Terra., parte do Cap 3, págs * STEPAN, Alfred (1975). A Tomada do Poder A Revolução de 1964in Os militares na política. Rio de Janeiro: Artenova. Cap 9, págs a Parte: Aula Expositiva. Explicando o Golpe. * FIGUEIREDO, Argelina Cheibub (1993). Introdução, in Democracia ou reformas? Alternativas democráticas à crise política: São Paulo: Paz e Terra., págs * CARVALHO, José Murilo (2001). A Cidadania no Brasil. São Paulo, Civilização Brasileira. Parte do final do Cap 2: págs ª Semana (27/09 n e 28/09 v ). O Regime Militar 1ª. Parte: Aula Expositiva. Os Militares no Poder * STEPAN, Alfred (1975). Os Militares Brasileiros no Poder in Os militares na política. Rio de Janeiro: Artenova. Parte IV, Caps 10 e 11: págs * ABRUCIO, Fernando (1998). A Passagem do Modelo Unionista Unitário para o Federalismo Estadualista in Os Barões da Federação: os governadores e a redemocratização brasileira. São Paulo: Hucitec/ USP, Caps 2: págs * CARVALHO, José Murilo (2001). Cidadania no Brasil. São Paulo: Civilização Brasileira. Cap 3, págs ª. Parte: Aula Expositiva. Autoritarismo e Eleições. * LAMOUNIER, Bolivar e Rachel Meneguello (1986). Partidos Políticos e Consolidação Democrática: o caso brasileiro. São Paulo, Brasiliense, Págs

5 5 9 a Semana (4/10 n e 05/10 v ). Politica Social e Transição 1 a Parte: Seminário III. Os Militares e a Política Social. * DRAIBE, Sonia. (1989). "As políticas sociais do regime militar brasileiro: In: Soares, Gláucio D. e D Araújo, Celina (1994). 21 Anos de Regime Militar. Rio de Janeiro: FGV. * WERNECK VIANNA, Maria Lucia (1998). A Americanização (perversa) da política social no Brasil. Rio de Janeiro: Revan, cap. 4, págs a Parte: Aula Expositiva. Eleições e Redemocratização. * LAMOUNIER, Bolívar. (1988) "O Brasil autoritário revisitado: o impacto das eleições sobre a abertura", in: Alfred Stepan (org.), Democratizando o Brasil. Rio de Janeiro: Paz e Terra. Págs NOTAR: as primeiras 13 páginas do texto não precisam ser lidas. 10 ª Semana (11/10 n e 19/10 v ). Redemocratização: perspectivas 1.a Parte. Aula Expositiva. Democracia e a Dívida Social. * REIS, Elisa e Zairo Cheibub (1993). Pobreza, Desigualdade e Consolidação Democrática. Dados 36(2), págs * BARROS Ricardo Paes, Ricardo Henriques e Rosane Mendonça (2000). Desigualdade e Pobreza no Brasil: retrato de uma estabilidade inaceitável. Revista Brasileira de Ciências Sociais, 15(42): ª. Parte: Aula Expositiva. Políticas Sociais e a Democracia * CARVALHO, José Murilo (2001). Cidadania no Brasil. São Paulo: Civilização Brasileira. Cap 4, págs ª. Semana (18/10 v e 26/1o n). A Democracia Brasileira pós ª. Parte: Seminário IV. Modelo Institucional e Governabilidade. * FIGUEIREDO, Argelina e Fernando Limongi (2007). Instituições Políticas e Governabilidade. Desempenho do governo e apoio legislativo na democracia brasileira in MELO, Carlos R. & SAEZ, Manuel A. A democracia brasileira: balanço e perspectivas para o século 21. Belo Horizonte: Editora UFMG. Págs * LAMOUNIER, Bolívar. (1992) Estrutura institucional e governabilidade na década de 90. In Reis Velloso, João Paulo dos (org.). O Brasil e as reformas políticas. Rio de Janeiro: José Olympio. Págs a Parte. Aula Expositiva. A Constituição de 1988 e debate institucional. * LIMONGI, Fernando (2008). O Poder Executivo na Constituição Brasileira de 1988 in A Constituição de 1988 na vida brasileira. Ruben George Oliven e outros (org). São Paulo: Hucitec/ANPOCS, págs * LAMOUNIER, Bolivar (1987). Perspectivas da Consolidação Democrática: o caso brasileiro. Revista Brasileira de Ciências Sociais, 4(2):

6 6 12ª Semana (1/11 v e 9/11 n ). Federalismo 1ª. Parte. Seminário V. Federalismo e Governabilidade. *STEPAN, Alfred. Para uma nova análise comparativa do federalismo e da democracia: federações que restringem ou ampliam o poder do Demos. Dados, 1999, vol.42, n(2), pags * ARRETCHE, Marta (2009). Continuidades e Descontinuidades da Federação Brasileira: de como 1988 facilitou 1995? Dados, 52(2): ª. Parte. Aula Expositiva. Federalismo e Políticas Públicas * ARRETCHE, Marta (2010). Federalismo e Igualdade Territorial: Uma Contradição em Termos?, Dados, 53 (3): ª Semana (1/11 v e 9/11 n ). Conclusão: a democracia no Brasil Aula Expositiva. Participação, contestação e redução da desigualdade. * CARVALHO, José Murilo (2001). Cidadania no Brasil. São Paulo: Civilização Brasileira. Conclusão, págs * KINZO, Maria D Alva. (2004). Partidos, eleições e democracia no Brasil Pós In Revista Brasileira de Ciências Sociais, n. 54, vol. 19. * SOARES, Sergei Suarez Dillon (2006). Distribuição de Renda no Brasil de 1976 a 2004 com ênfase no Período Texto para Discussão no IPEA: Brasília. 14 ª Semana (22/11 v e 23/11 n ). 2 a PROVA 6