APRESENTAÇÃO DA CERTIFICAÇÃO OCUPACIONAL

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2 APRESENTAÇÃO DA CERTIFICAÇÃO OCUPACIONAL A Agência de Certificação Ocupacional (ACERT) é parte integrante da Fundação Luís Eduardo Magalhães (FLEM) Centro de Modernização e Desenvolvimento da Administração Pública e possui a missão de contribuir para a qualidade da prestação de serviços públicos à sociedade, por meio da avaliação de larga escala e da certificação de competências ocupacionais. Ao certificar competências ocupacionais, a ACERT realiza processos avaliativos com o propósito de reconhecer e de atestar que um indivíduo possui conhecimentos, habilidades e atitudes indispensáveis ao desempenho de suas atribuições. Trata-se, portanto, da avaliação das competências básicas, segundo padrões de qualidade estabelecidos para um determinado cargo ou função. Estes padrões sistematizam os resultados esperados dos ocupantes do cargo, as atividades essenciais para atingir tais resultados e as competências (conhecimentos, habilidades e atitudes) que dão suporte à realização dessas atividades. São elaborados por meio de comitês técnicos que envolvem representantes e especialistas do cargo ou da função a ser certificada. As informações contidas nos padrões servem a diversos objetivos: como referência de qualidade, como guia para desenvolvimento da carreira, como norteador da gestão das competências, como critério de seleção e como orientador da formação continuada dos profissionais, reunindo, portanto, os traços mais relevantes que compõem o perfil profissional de um cargo. Entretanto, essas competências não devem ser interpretadas como uma regra única ou como um guia rígido para o desempenho do profissional. A Certificação Ocupacional para o Especialista em Fiscalização atestará, além das competências básicas de conhecimentos, habilidades e atitudes, as competências específicas necessárias ao exercício das atividades profissionais deste cargo. O presente documento apresenta, para fins de Certificação Ocupacional, os Padrões de Competências do Cargo de Especialista em Fiscalização, os quais estão divididos em dois núcleos: o primeiro (Padrão I) reflete um conjunto de competências comuns a respeito das funções e do papel do Especialista em Fiscalização. Os demais padrões refletem um conjunto de competências específicas a cada área de atuação. Núcleo Comum: Padrão I: Gestão e Controle da Estrutura de Fiscalização Núcleo Específico Agência Estadual de Defesa Agropecuária da Bahia - ADAB Defesa Sanitária Vegetal: Padrão II: Defesa Sanitária Núcleo Específico Agência Estadual de Defesa Agropecuária da Bahia ADAB Defesa Sanitária e Inspeção Animal: Padrão II: Defesa Sanitária e Inspeção Animal Núcleo Específico Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hídricos - SEMARH /Centro de Recursos Ambientais - CRA/Superintendência de Recursos Hídricos - SRH Meio Ambiente e Recursos Hídricos: Padrão II: Gestão e Fiscalização Ambiental e de Recursos Hídricos Núcleo Específico Instituto Baiano de Metrologia e Qualidade - IBAMETRO Metrologia e Qualidade: Padrão II: Metrologia e Qualidade Núcleo Específico Superintendência de Proteção e Defesa do Consumidor - PROCON Proteção e Defesa do Consumidor: Padrão II: Defesa dos Direitos do Consumidor 2

3 PADRÕES DE COMPETÊNCIAS PARA O CARGO DE ESPECIALISTA EM FISCALIZAÇÃO ADAB DEFESA SANITÁRIA E INSPEÇÃO ANIMAL O Especialista em Fiscalização contribui para que a gestão e controle da estrutura de fiscalização alcancem o padrão de qualidade de produtos e serviços oferecidos ao público, com a finalidade de garantir os direitos de uso e o equilíbrio das relações de consumo, diante da natureza da ação, desempenhando atividades de inspeção, controle, normatização, padronização e concessão, em decorrência de norma legal vigente, bem como possibilita o desenvolvimento da equipe de trabalho, permitindo o compartilhamento de desafios e a análise conjunta de situações para a obtenção de resultados. É responsável pela inspeção e autuação e monitamento sanitário da produção animal, objetivando a sua proteção, a diminuição dos riscos da introdução e propagação de agentes causadores de doenças, bem como pela redução de transmissão de doenças de animais ao homem (zoonoses), e do aumento da defesa imunológica dos animais, além da preservação da saúde dos consumidores, controlando a qualidade, a higiene e o processo tecnológico na indústria e seu sistema de esgotamento sanitário, a cadeia do frio e o estado de conservação e das condições de armazenamento dos produtos de origem animal. Este profissional apresenta habilidades de relacionamento interpessoal, gestão de conflitos, visão crítica, visão sistêmica, solução de problemas, negociação, tomada de decisão, liderança, articulação e administração do tempo, distribuídas por grau de complexidade ao longo das classes, as quais compõem sua carreira, bem como as seguintes atitudes: postura ética, responsabilidade, imparcialidade, cooperação, foco no cidadão, aprendizagem e aperfeiçoamento contínuos, objetividade, iniciativa e autocontrole, flexibilidade, agilidade, dinamismo, proatividade, postura investigativa e predisposição às mudanças. A carreira do Especialista em Fiscalização da área de Defesa Sanitária e Inspeção Animal está organizada em quatro classes, de acordo com diferentes graus de complexidade, que se apresentam de maneira crescente e representam competências cumulativas entre as classes I a IV. Desta maneira, a classe IV apresenta a maior complexidade e representa além das competências presentes às classes imediatamente abaixo (III, II, I). 3

4 Padrão I: Gestão e Controle da Estrutura de Fiscalização O Especialista em Fiscalização contribui para que a gestão e controle da estrutura de fiscalização alcancem o padrão de qualidade de produtos e serviços oferecidos ao público, com a finalidade de garantir os direitos de uso e o equilíbrio das relações de consumo, diante da natureza da ação, desempenhando atividades de inspeção, controle, normatização, padronização e concessão em decorrência de norma legal vigente, bem como possibilita o desenvolvimento da equipe de trabalho, permitindo o compartilhamento de desafios, a análise conjunta de situações para a obtenção de resultados. Para que a estrutura de fiscalização possibilite o alcance do padrão de qualidade de produtos e serviços oferecidos ao público, o Especialista em Fiscalização: colabora com a implementação de políticas organizacionais, participando dos ajustes necessários, mediante a utilização de conhecimentos sobre a i) Administração Pública, ii) Direito Administrativo; iii) Direito Constitucional e a iv) Constituição Estadual; contribui com a realização de ações e atividades de fiscalização, gerenciando a aplicação de recursos e articulando-se com as diversas instâncias, em consonância com i) o Plano Plurianual do Estado da Bahia, utilizando conhecimentos sobre ii) planejamento; iii) integração temática iv) economia baiana e v) economia brasileira; recomenda critérios para a elaboração de documentos técnicos, empregando corretamente a i) Comunicação e Expressão, bem como aplicando ii) recursos de informática como ferramenta de trabalho; sugere estratégias de melhoria da qualidade dos serviços de fiscalização, racionalizando e otimizando recursos, observando a i) hierarquia das leis e o disposto em ii) atos normativos, assim como a iii) gestão de processos; analisa dados e riscos na implementação de programas, projetos e planos de ação, utilizando métodos de elaboração, execução, acompanhamento e avaliação de projetos; gerencia custos, analisa dados e riscos na implementação de programas, projetos e planos, utilizando i) métodos de elaboração, execução, acompanhamento e avaliação e ii) métodos de técnicas de pesquisa; Para que sua equipe de trabalho funcione adequadamente, possibilitando aos seus membros o compartilhamento de desafios, a análise conjunta de situações e problemas, bem como o alcance de resultados, o Especialista em Fiscalização: promove ações para desenvolver a equipe, identificando necessidades de fortalecimento e aperfeiçoamento de competências, em conformidade com i) o Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado da Bahia, ii) os princípios da gestão de recursos humanos, e a iii) gestão do conhecimento; divulga e valida informações, dentro da Organização, assegurando resultados eficazes, utilizando conhecimentos sobre comunicação organizacional; propõe estratégias de comunicação com o público interno e externo, disseminando e retroalimentando o sistema com informações, aplicando técnicas de atendimento ao público. 4

5 Padrão II: Defesa Sanitária e Inspeção Animal O Especialista em Fiscalização É responsável pela inspeção e autuação e monitamento sanitário da produção animal, objetivando a sua proteção, a diminuição dos riscos da introdução e propagação de agentes causadores de doenças, bem como pela redução de transmissão de doenças de animais ao homem (zoonoses), e do aumento da defesa imunológica dos animais, além da preservação da saúde dos consumidores, controlando a qualidade, a higiene e o processo tecnológico na indústria e seu sistema de esgotamento sanitário, a cadeia do frio e o estado de conservação e das condições de armazenamento dos produtos de origem animal. Para evitar a propagação de zoonoses e enfermidades à produção animal, bem como outras ocorrências sanitárias potenciais, o Especialista em Fiscalização: previne e combate a difusão de doenças, em consonância com: i) o Regulamento de Defesa Sanitária Animal do Estado da Bahia; ii) o Programa Nacional de Erradicação das Zoonoses; iii) as Normas para i ingresso de animais susceptíveis à Febre Aftosa; iv) as Normas para a Prevenção e Controle de Anemia Eqüina; v) o Regulamento Técnico do Programa Nacional de Sanidade dos Caprinos e Ovinos; e conhecimentos sobre: vi) epidemiologia; vii) anatomia, fisiologia e patologia dos animais domésticos de interesse na produção de alimentos de origem animal; viii) zoonoses; contribui com o fortalecimento de ações integradas, utilizando conhecimentos sobre o papel, as atribuições e as interfaces entre os órgãos de defesa sanitária e inspeção animal. Com o objetivo de garantir a redução da disseminação de doenças, o Especialista em Fiscalização: avalia os padrões regulamentares por meio de provas fisicoquímicas e microbiológicas, comprovando a ausência de atividade viral, conforme: i) o Regulamento Técnico do Programa Nacional de Combate e Erradicação da Brucelose e Tuberculose Animal; ii) o Programa Nacional de Sanidade Avícola. A fim de aumentar a defesa imunológica dos animais, o Especialista em Fiscalização: assegura o controle, a comercialização e a distribuição de antígenos e tuberculinas, coleta material e realiza diagnóstico para confirmação da existência de enfermidades e a formação de anticorpos, segundo: i) o Regulamento Técnico para a Produção, o Controle e o Emprego de Vacinas, Antígenos e Diluentes para Avicultura e conhecimentos sobre: ii) controle microbiológico, físico-químico e sanitário de produtos de origem animal e iii) métodos de amostragem e análise de produtos. Com o propósito de erradicar doenças epidêmicas nos animais, o Especialista em Fiscalização: atua no combate ao transmissor, garantindo a cobertura vacinal de animais em áreas de maior risco, observando as Normas Técnicas de Controle. Para reduzir a transmissão de doenças animais ao homem, o Especialista em Fiscalização: colabora com a manutenção da estabilidade sanitária, impedindo a disseminação de doenças animais, com base nas Normas para o Controle e Erradicação vigentes. 5

6 Com o objetivo de preservar a saúde de consumidores e buscar a melhoria da qualidade dos alimentos, de origem animal, inspecionados e comercializados, o Especialista em Fiscalização: assegura o padrão de qualidade sanitária de produtos de origem animal e derivados, observando: i) o Regulamento de Inspeção Industrial e Sanitária de Produtos de Origem Animal RISPOA e o Regulamento técnico de identidade e qualidade de produtos de origem animal. Com a finalidade de evitar a difusão de doenças, que podem ocorrer por meio do ingresso de produtos de origem animal, o Especialista em Fiscalização: inspeciona o ingresso de produtos e subprodutos de origem animal, mediante: i) o Regulamento sobre Vacinação de Bovinos e Bubalinos contra Febre Aftosa e as ii) Normas para o ingresso de animais susceptíveis à Febre Aftosa e conhecimentos sobre: iii) organismos e fóruns internacionais; e iv) normas e procedimentos em vigilância agropecuária internacional. Para contribuir para a formação de hábitos de consumo crítico de produtos animais e derivados, pela adoção de prática de julgamento da qualidade desses produtos, o Especialista em Fiscalização: propicia a disseminação de informações, mediante ações que visem desenvolver o consumo responsável pela comunidade, em consonância com o Regulamento de Defesa Sanitária Animal do Estado da Bahia. A fim de assegurar o controle da ocorrência de doenças transmitidas pelos animais e seus riscos, o Especialista em Fiscalização: fiscaliza o abate, observando: i) o Programa de Distribuição de Carnes bovina e Bubalina ao Comércio Varejista; ii) a Lei de Inspeção Sanitária e Industrial dos Produtos de Origem Animal; iii) a Portaria de Industrialização e Comercialização de Carnes; iv) e técnicas de inspeção ante-mortem e post-mortem de bovinos, babuínos, ovinos, caprinos, suínos, aves e eqüinos, com a identificação de patologias e lesões em órgãos e carcaças. 6