ALTERAÇÕES PT Unida na diversidade PT 2014/2210(INI) Projeto de parecer Zdzisław Krasnodębski (PE v02-00)

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1 PARLAMENTO EUROPEU Comissão do Emprego e dos Assuntos Sociais /2210(INI) ALTERAÇÕES Zdzisław Krasnodębski (PE v02-00) Empresas familiares na Europa (2014/2210(INI)) AM\ doc PE v02-00 Unida na diversidade

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /54 AM\ doc

3 1 Laura Agea, Tiziana Beghin Considerando -A-A (novo) A-A. Considerando que se entende por «familiar» os parentes até ao quarto grau e os parentes não-coabitantes, os cônjuges separados e os casais em união de facto; Or. it (Com efeito, acontece frequentemente dois primos darem continuidade à atividade desenvolvida por dois ou mais irmãos, seus progenitores, assim como existem casos de empresas administradas por casais separados e por casais a viver em união de facto.) 2 Laura Agea, Tiziana Beghin Considerando -A-A (novo) A-A. Considerando que a empresa familiar pode assumir a forma de sociedade de capitais e que o trabalho na empresa familiar não é gratuito; Or. it 3 Emilian Pavel Considerando A A. Considerando que as empresas familiares têm dimensões variáveis (desde A. Considerando que as empresas familiares têm dimensões variáveis (desde AM\ doc 3/54 PE v02-00

4 pequenas empresas a grandes sociedades) e que representam 60 % de todas as empresas europeias, proporcionando entre 40 % e 50 % de todos os postos de trabalho; pequenas empresas a grandes sociedades) e que representam 85 % de todas as empresas europeias 1-A. 1-A Segundo o Anuário de 2014 sobre empresas familiares do EY: 4 Danuta Jazłowiecka Considerando A A. Considerando que as empresas familiares têm dimensões variáveis (desde pequenas empresas a grandes sociedades) e que representam 60 % de todas as empresas europeias, proporcionando entre 40 % e 50 % de todos os postos de trabalho; A. Considerando que as empresas familiares têm dimensões variáveis (desde pequenas empresas a grandes sociedades) e que representam 60 % de todas as empresas europeias, proporcionando entre 40 % e 50 % dos postos de trabalho no setor privado; 5 Anne Sander Considerando A A. Considerando que as empresas familiares têm dimensões variáveis (desde pequenas empresas a grandes sociedades) e que representam 60 % de todas as A. Considerando que as empresas familiares representam 60 % de todas as empresas europeias, proporcionando entre 40 % e 50 % de todos os postos de PE v /54 AM\ doc

5 empresas europeias, proporcionando entre 40 % e 50 % de todos os postos de trabalho; trabalho, e que têm dimensões variáveis, o que as expõe a dificuldades e problemas diferentes; Or. fr 6 Csaba Molnár Considerando A A. Considerando que as empresas familiares têm dimensões variáveis (desde pequenas empresas a grandes sociedades) e que representam 60 % de todas as empresas europeias, proporcionando entre 40 % e 50 % de todos os postos de trabalho; A. Considerando que as empresas familiares têm dimensões variáveis (desde pequenas empresas a grandes sociedades) e que representam 60 % de todas as empresas europeias, proporcionando entre 40 % e 50 % de todos os postos de trabalho; considerando que a grande maioria das empresas familiares são PME, que asseguram o emprego de dois terços dos trabalhadores da União Europeia e que criam 85 % dos empregos na Europa; Or. hu 7 Arne Gericke Considerando A-A (novo) A-A. Considerando, em particular, que as empresas familiares criam condições favoráveis para a conciliação entre a vida familiar e a vida profissional; AM\ doc 5/54 PE v02-00

6 8 Jutta Steinruck, Evelyn Regner, Brando Benifei Considerando A-A (novo) A-A. Considerando que muitos direitos em matéria de participação, proteção social e segurança no trabalho não são aplicados em empresas familiares, devido à sua dimensão; Or. de 9 Renate Weber Considerando A-A (novo) A-A. Considerando que as novas empresas criam, em média, dois novos postos de trabalho e que a expansão das empresas existentes cria, em média, cinco novos postos de trabalho; 10 Anne Sander Considerando A-A (novo) A-A. Considerando que as empresas familiares são, na sua maioria, PME; Or. fr PE v /54 AM\ doc

7 11 Renate Weber Considerando A-B (novo) A-B. Considerando que, devido à incapacidade de fornecer uma definição juridicamente vinculativa ao nível da UE de «empresa familiar», muitas destas empresas evitarão atingir os critérios baseados em limiares para as PME, tais como estabelecidos pela Comissão Europeia, conduzindo à suspensão dos recrutamentos e à perda de emprego; 12 Anne Sander Considerando A-B (novo) A-B. Considerando que as empresas familiares desempenham um papel fundamental no desenvolvimento dos territórios em termos de emprego e de organização territorial; Or. fr 13 Jutta Steinruck Considerando B AM\ doc 7/54 PE v02-00

8 B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; B. Considerando que muitas empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares, uma vez que, muitas vezes, possuem uma orientação a longo prazo e criam um número elevado de postos de trabalho, designadamente em regiões menos industrializadas; Or. de 14 Danuta Jazłowiecka Considerando B B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; B. Considerando que as empresas familiares dão um contributo essencial para a economia, trazendo estabilidade a longo prazo, devido ao seu grau especial de compromisso para com a sua comunidade local, aos sólidos valores enraizados na tradição europeia do «honourable merchant» e a um elevado nível de responsabilidade enquanto proprietárias o que faz com que demorem mais tempo a tomar a decisão de encerrar; 15 Martina Dlabajová Considerando B PE v /54 AM\ doc

9 B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; B. Considerando que as empresas familiares diferem das empresas não familiares em termos de estrutura, nomeadamente em questões de apropriação e de governação, e que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local e a sua economia enraizado na tradição europeia do «honourable merchant»; 16 Enrico Gasbarra Considerando B B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, apesar de gravemente afetados pela crise económica, a encaram com mais determinação e, por conseguinte, tendem a demorar mais tempo a tomar a decisão de despedir os trabalhadores; relembra, neste contexto, as iniciativas apoiadas pela União Europeia com os denominados «acordos familiares»; Or. it AM\ doc 9/54 PE v02-00

10 17 Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric Considerando B B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; 18 Csaba Molnár Considerando B B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; considerando que as empresas familiares contribuem significativamente para a prevenção do despovoamento rural e que, em muitos casos, constituem a única fonte de emprego nas regiões da Europa cujo desenvolvimento está mais atrasado do que o da maioria; PE v /54 AM\ doc

11 Or. hu 19 Ivan Jakovčić Considerando B B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local e regional enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; Or. hr 20 Tatjana Ždanoka em nome do Grupo Verts/ALE Considerando B B. Considerando que as empresas familiares defendem valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; B. Considerando que as empresas familiares podem defender, em casos positivos, valores diferentes das empresas não familiares quanto à orientação a longo prazo, que assumem um grau especial de compromisso para com a sua comunidade local enraizado na tradição europeia do «honourable merchant» e que, geralmente, demoram mais tempo a tomar a decisão de encerrar e despedir trabalhadores; AM\ doc 11/54 PE v02-00

12 21 Arne Gericke Considerando B-A (novo) B-A. Reconhecendo o papel de relevo desempenhado pela governação eficaz de uma empresa familiar e a sua importância para a sustentabilidade da economia social de mercado e de uma nova e sustentável cultura de trabalho na Europa; 22 Zdzisław Krasnodębski Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que as empresas familiares criam condições favoráveis para a conciliação entre a vida familiar e a vida profissional; 23 Zdzisław Krasnodębski Considerando B-A (novo) PE v /54 AM\ doc

13 B-A. Considerando que os esforços ao nível da UE para estimular o empreendedorismo e as empresas em fase de arranque devem ser reforçados e complementados com uma maior consideração pela promoção e pelo estímulo da sobrevivência a longo prazo das empresas familiares; 24 Renate Weber Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que é fundamental melhorar o quadro jurídico para a sucessão (transmissão da empresa dentro da família), nomeadamente o âmbito e a dimensão das diversas abordagens relativas aos impostos sucessório e predial em toda a UE, sabendo que todos os anos na UE empresas são objeto de transmissão, com mais de 2 milhões de postos de trabalho afetados; devido às muitas dificuldades associadas a essas transmissões, calcula-se que todos os anos cerca de empresas se vejam obrigadas a fechar, resultando na perda de postos de trabalho 1-A. 1-A Plano de Ação «Empreendedorismo 2020», COM(2012)0795 AM\ doc 13/54 PE v02-00

14 25 Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Sergio Gutiérrez Prieto, Marju Lauristin, Emilian Pavel, Georgi Pirinski, Elena Gentile Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que é necessária uma definição europeia comum de «empresa familiar» não só para melhorar a qualidade da recolha de dados estatísticos sobre o desempenho do setor, mas também como forma de os responsáveis políticos responderem melhor às necessidades das empresas familiares e da sociedade; 26 Anne Sander Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que as empresas familiares revelam assumir uma considerável responsabilidade social, ao adotar uma estratégia de desenvolvimento de longo prazo com um objetivo de viabilidade, contribuindo não só para a sua competitividade, mas também para a preservação e a criação de postos de trabalho no território em que estão instaladas; Or. fr 27 Jérôme Lavrilleux PE v /54 AM\ doc

15 Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que as empresas familiares garantem a transmissão de experiência e de competências, sendo um fator inegável de ligação social em determinados territórios; Or. fr 28 Arne Gericke Considerando B-B (novo) B-B. Considerando que as explorações agrícolas familiares são empresas familiares que são um exemplo de sucesso na medida em que aplicam o princípio da economia circular sustentável do ponto de vista ambiental e social; 29 Renate Weber Considerando B-B (novo) B-B. Considerando que a educação para o empreendedorismo pode contribuir significativamente para a melhoria das perspetivas de emprego dos jovens pois a probabilidade de começarem uma AM\ doc 15/54 PE v02-00

16 empresa própria é maior e as suas empresas tendem a ser mais inovadoras e bem-sucedidas do que lideradas por outras pessoas sem formação em educação para o empreendedorismo e que estes jovens correm um menor risco de ficarem desempregados e têm mais frequentemente empregos estáveis, com melhores condições e remunerações 3-A ; 3-A 30 Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Sergio Gutiérrez Prieto, Marju Lauristin, Emilian Pavel, Georgi Pirinski, Elena Gentile Considerando B-B (novo) B-B. Considerando que a dimensão de uma empresa familiar deve ser um elemento central a ter em consideração na definição de uma empresa familiar; 31 Arne Gericke Considerando B-C (novo) B-C. Considerando que o imposto sucessório é um problema sério, nomeadamente para as pequenas e médias empresas familiares, fazendo com PE v /54 AM\ doc

17 que algumas reduzam a sua dimensão ou acabem por liquidar; 32 Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Sergio Gutiérrez Prieto, Marju Lauristin, Georgi Pirinski Considerando B-C (novo) B-C. Considerando que o modelo de empresa familiar é distribuído de modo irregular entre os Estados-Membros da UE; considerando que uma parte significativa das empresas familiares na Europa tem uma dimensão transnacional, exercendo as suas atividades em diferentes Estados-Membros; 33 Danuta Jazłowiecka N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta à intensificação dos esforços para o estabelecimento de uma definição oficial, tendo em consideração as especificidades existentes nos Estados-Membros e as garantias dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; uma definição simples, clara e facilmente aplicável e AM\ doc 17/54 PE v02-00

18 comparável entre os países ajudaria a compreender melhor o fenómeno e os desafios que as empresas familiares enfrentam, a obter uma noção precisa da sua contribuição para a sociedade e a permitir a introdução de medidas específicas e eficazes; 34 Jutta Steinruck, Evelyn Regner, Brando Benifei N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as convenções coletivas, os direitos legais à remuneração, os direitos sociais, a segurança social, os direitos de pensão, as regras de participação e os direitos de saúde e da segurança no trabalho sejam garantidos ao mais alto nível europeu; Or. de 35 Dominique Martin, Joëlle Mélin N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição nacional de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de PE v /54 AM\ doc

19 garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; Or. fr 36 Csaba Molnár N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 1. Observa que existem mais de 90 definições de «empresa familiar» na UE; assinala que a Comissão Europeia adotou uma definição europeia de «PME» em 2003; congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; Or. hu 37 Martina Dlabajová N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de direitos das sociedades, incluindo para os AM\ doc 19/54 PE v02-00

20 social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; trabalhadores por conta própria, e de questões de apropriação, assim como de tributação, direitos sociais, segurança social, direitos de pensão e saúde e segurança no trabalho; 38 Anne Sander N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar», com o objetivo de recolher dados comparáveis nos Estados-Membros e poder, desta forma, compará-los e analisar a sua evolução; neste processo, insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; Or. fr 39 Dita Charanzová N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar», em particular a noção de «apropriação», e PE v /54 AM\ doc

21 Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 40 Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 1. Observa os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 41 Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Sergio Gutiérrez Prieto, Georgi Pirinski N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança 1. Congratula-se com os trabalhos realizados em 2009 pelo Grupo de Peritos sobre uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de AM\ doc 21/54 PE v02-00

22 social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 42 Aldo Patriciello N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 1. Congratula-se vivamente com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; Or. it 43 Dominique Martin, Joëlle Mélin N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho, tendo em conta as restrições adicionais ao nível europeu; PE v /54 AM\ doc

23 Or. fr 44 Tatjana Ždanoka em nome do Grupo Verts/ALE N.º 1 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 1. Congratula-se com os trabalhos em curso no sentido de criar uma definição europeia de «empresa familiar» e insta a que as especificidades das definições dos Estados-Membros sejam tidas em consideração, em particular em matéria de garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho nestas empresas familiares; 45 Tatjana Ždanoka em nome do Grupo Verts/ALE N.º 1-A (novo) 1-A. Exorta os que estão a trabalhar numa definição europeia de «empresa familiar» a certificarem-se de que a definição vai ao encontro da diversidade familiar existente nas sociedades europeias e garante a não discriminação das várias formas de família, em vez de limitá-la a um conceito de família composta por um homem, uma mulher e os respetivos filhos biológicos. AM\ doc 23/54 PE v02-00

24 46 Renate Weber N.º 1-A (novo) 1-A. Exorta a Comissão a continuar a trabalhar para o estabelecimento de uma definição europeia comum de «empresa familiar» ao preparar uma avaliação de impacto de uma possível alteração da definição europeia de PME, que data de 2003, tendo em consideração as especificidades das definições dos Estados-Membros, nomeadamente no que diz respeito à garantia dos direitos sociais, da segurança social, dos direitos de pensão e de saúde e da segurança no trabalho; 47 Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Sergio Gutiérrez Prieto, Emilian Pavel, Georgi Pirinski, Elena Gentile N.º 1-A (novo) 1-A. Exorta a Comissão a trabalhar numa definição europeia comum de «empresa familiar», a qual deve ser juridicamente vinculativa, simples, clara e facilmente aplicável em todos os Estados-Membros e ao nível da UE; 48 Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric PE v /54 AM\ doc

25 N.º 1-A (novo) 1-A. Nota que as empresas familiares não devem constituir uma categoria separada das definições existentes de micro e pequenas e médias empresas; constata que a maioria das empresas familiares tem menos de 5 funcionários e exorta a Comissão a proteger e a definir a sua atividade em conformidade; 49 Zdzisław Krasnodębski N.º 1-A (novo) 1-A. Exorta a Comissão a trabalhar numa estratégia da UE que irá introduzir, na economia, valores que se encontram especialmente nas empresas familiares: integridade, continuidade, tradição local, relação específica com o cliente e responsabilidade social; indica que as empresas familiares são o tipo de empresas com estruturas de apropriação e de governação que podem contribuir, em especial, para uma conduta responsável por parte das empresas; 50 Danuta Jazłowiecka AM\ doc 25/54 PE v02-00

26 N.º 1-A (novo) 1-A. Após identificar a apropriação como uma questão fundamental para as empresas familiares, exorta os Estados-Membros a considerarem a introdução de alterações no sistema fiscal e no direito das sociedades, permitindo uma mais eficaz e simples transmissão e retenção de empresas dentro da família; baixar o imposto sobre as doações e as sucessões, introduzir um tratamento fiscal favorável para os lucros reinvestidos, em comparação com o tratamento fiscal para o financiamento da dívida, favorecer a utilização de ações sem direito a voto como forma de melhorar o acesso ao financiamento sem perder o controlo da empresa são apenas algumas das boas práticas que deve ser partilhadas e promovidas; 51 Laura Agea, Tiziana Beghin N.º 1-A (novo) 1-A. Considera que as remunerações recebidas pelos familiares devem ser incluídas nos rendimentos do trabalho para efeitos de segurança social, e que devem ser alargados aos familiares os amortecedores sociais previstos para as empresas em crise; Or. it PE v /54 AM\ doc

27 (É necessário distinguir os rendimentos do trabalho dos da empresa, tanto para efeitos fiscais como para efeitos de segurança social.) 52 Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric N.º 1-B (novo) 1-B. Salienta a importância de apoiar as micro, as pequenas e as médias empresas não só através do financiamento, mas também através de uma tributação justa e progressiva e de uma distribuição mais justa e equilibrada da carga fiscal pelo trabalho, lucros e consumo; 53 Renate Weber N.º 1-B (novo) 1-B. Insta a Comissão Europeia a elaborar uma lista de indicadores comuns que servirão de base para a descrição de empresa familiar e que permitirão a produção de estatísticas relativas à contribuição das empresas familiares para o emprego, o volume de negócios das empresas familiares, etc.; 54 Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Marju AM\ doc 27/54 PE v02-00

28 Lauristin, Emilian Pavel, Georgi Pirinski, Elena Gentile N.º 1-B (novo) 1-B. Sublinha que a dimensão de uma empresa familiar deve ser um elemento central a ter em consideração na definição de empresa familiar, dado que uma abordagem regulamentar de «tamanho único» não consegue dar resposta, de forma suficiente, às diferentes necessidades das empresas familiares e da sociedade, nomeadamente no que diz respeito à tributação, ao acesso ao financiamento e à governação e responsabilidade das empresas; 55 Danuta Jazłowiecka N.º 1-B (novo) 1-B. Considerando que a transmissão intrafamiliar de empresas é frequentemente uma sucessão de capital social e cultural e de conhecimentos adquiridos de geração em geração, deverá ser preservada e promovida; contudo, dados recentes de 2011 preveem que, todos os anos, cerca de empresas na UE procurem sucessores, afetando até 2 milhões de trabalhadores; calcula-se que, todos os anos, exista o risco de perda de, aproximadamente, empresas e postos de trabalho devido às insuficientes transmissões de empresas; as boas práticas de consciencialização em relação ao planeamento precoce de uma PE v /54 AM\ doc

29 transmissão de empresas são fundamentais neste aspeto; as aquisições pelos trabalhadores são, igualmente, uma possível solução para o problema da sucessão das empresas destas PME europeias; os modelos de PFT a longo prazo, concebidos de forma adequada, poderiam, igualmente, contribuir para a retenção destas pequenas empresas e para o reforço das economias regionais e do emprego em toda a UE; 56 Renate Weber N.º 1-C (novo) 1-C. Insta os Estados-Membros a juntarem-se aos esforços da Comissão Europeia de elaboração de uma lista de indicadores comuns e, posteriormente, de uma definição ao nível da UE, permitindo, desta forma, a existência de estatísticas sobre as empresas familiares, a fim de compreenderem melhor a apropriação e ajudarem a conceber melhores políticas que facilitem o acesso ao mercado e ao financiamento às empresas familiares; 57 Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric N.º 2 AM\ doc 29/54 PE v02-00

30 2. Congratula-se com os esforços da UE para promover, em cooperação com as autoridades nacionais, a educação para o empreendedorismo nas escolas, universidades e na educação e formação profissional enquanto instrumento fundamental para combater o desemprego e criar novos postos de trabalho, salientando simultaneamente que os tópicos relacionados com a gestão de empresas familiares, como a sucessão, a transferência de propriedade, a gestão de pessoal e a inovação devem ser incluídos nos currículos; Suprimido 58 Renate Weber N.º 2 parágrafo 1 (novo) Solicita às autoridades competentes ao nível dos Estados-Membros que promovam o empreendedorismo e projetos «miniempresa» nas escolas, tendo em consideração o elevado potencial da criação de emprego das empresas familiares; 59 N.º 2-A (novo) PE v /54 AM\ doc

31 2-A. Considerando que as empresas familiares representam a maior base de potencial empresarial e são incubadoras naturais de futuros empresários, existe uma crescente necessidade de melhorar a sua inovação e progresso; além disso, a fim de profissionalizar a gestão das empresas familiares, é fundamental promover a educação para o empreendedorismo para as empresas em fase de arranque e as empresas familiares existentes, incentivando a inovação e o progresso, nomeadamente ao nível dos quadros dirigentes; 60 N.º 2-B (novo) 2-B. Considerando que o objetivo a longo prazo exige um elevado nível de competitividade e de inovação, é fundamental que as empresas familiares empreguem trabalhadores especializados e qualificados; insta as próprias empresas familiares a equilibrarem, de forma adequada, os aspetos da governação familiar no seio das empresas, a fim de atrair mão de obra qualificada que, frequentemente, receia práticas de nepotismo e paternalismo e níveis mais baixos de progressão na carreira; 61 Martina Dlabajová AM\ doc 31/54 PE v02-00

32 N.º 3 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram as PME, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de promover um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e um ambiente favorável ao crescimento para as empresas familiares em toda a UE, a fim de criar mais postos de trabalho; 62 Tatjana Ždanoka em nome do Grupo Verts/ALE N.º 3 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares; e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável, especialmente no que diz respeito ao acesso ao financiamento, à justiça fiscal e à proteção em termos de segurança social inclusiva de todos os intervenientes nas estruturas das PME; salienta que um apoio bem orientado para a reestruturação saudável poderia ter importantes efeitos positivos na retenção de postos de trabalho; salienta o potencial de criação de postos de trabalho locais para as PME de setores novos e emergentes, tais como a economia circular, e, por conseguinte, a PE v /54 AM\ doc

33 preservação dos postos de trabalho; 63 Anne Sander N.º 3 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares; sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; dado que a passagem da empresa de uma geração para outra é o principal desafio enfrentado pelas empresas familiares, sublinha a importância de os Estados-Membros melhorarem o quadro jurídico da transmissão das empresas familiares e facilitarem o financiamento desta transmissão, a fim de evitar problemas de liquidez, impedir as vendas desesperadas e garantir a continuidade das empresas familiares; Or. fr 64 Csaba Molnár N.º 3 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, AM\ doc 33/54 PE v02-00

34 muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; chama a atenção da Comissão para o facto de que a definição de «empresa familiar» facilitaria o estabelecimento de organizações representativas; Or. hu 65 Jutta Steinruck, Evelyn Regner N.º 3 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; realça, simultaneamente, que o quadro regulamentar não pode permitir quaisquer restrições aos direitos sociais e aos direitos em matéria de negociação coletiva; Or. de 66 Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Siôn Simon, Sergio Gutiérrez Prieto, Marju Lauristin, Georgi Pirinski, Elena Gentile N.º 3 3. Observa, com preocupação, que a crise 3. Observa, com preocupação, que a crise PE v /54 AM\ doc

35 financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de uma intervenção decisiva da UE para relançar o crescimento económico, através da criação de empregos de elevada qualidade e de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; 67 Ádám Kósa N.º 3 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho e, para além disso, destaca a importância de facilitar procedimentos administrativos para empresas familiares, incluindo a utilização de soluções do tipo balcão único; 68 Aldo Patriciello N.º 3 AM\ doc 35/54 PE v02-00

36 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente e, em especial, as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; Or. it 69 Laura Agea, Tiziana Beghin N.º 3 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; 3. Observa, com preocupação, que a crise financeira e a consequente recessão afetaram severamente as microempresas e as PME europeias, muitas das quais são empresas familiares, e sublinha a importância de um quadro regulamentar favorável para apoiar a reestruturação saudável e, por conseguinte, a preservação dos postos de trabalho; Or. it 70 Anne Sander N.º 3 parágrafo 1 (novo) Em prol da viabilidade e prosperidade das PE v /54 AM\ doc

37 empresas familiares enquanto importantes viveiros de empregos, apela à Comissão e aos Estados-Membros para que as informem melhor sobre as possibilidades de internacionalização e se empenhem num melhor intercâmbio de experiências e boas práticas, nomeadamente por meio do programa EURES de apoio à mobilidade transfronteiras dos mercados de trabalho; frisa o importante papel do serviço EURES-T no aconselhamento sobre as possibilidades de mobilidade profissional dentro de uma região fronteiriça e na ajuda aos residentes fronteiriços na resolução de problemas jurídicos, administrativos e fiscais inerentes à mobilidade; Or. fr 71 Martina Dlabajová N.º 3-A (novo) 3-A. Nota, para além disso, a necessidade de dar resposta a outros desafios que as empresas familiares enfrentam, tais como as dificuldades de encontrar e reter mão de obra qualificada, e a importância de reforçar a educação para o empreendedorismo e a formação no domínio da gestão específica para as empresas familiares; 72 Zdzisław Krasnodębski AM\ doc 37/54 PE v02-00

38 N.º 3-A (novo) 3-A. Chama a atenção para o importante papel das explorações agrícolas familiares nas regiões rurais de muitos Estados-Membros e exorta os Estados-Membros a apoiarem formações destinadas especificamente aos agricultores; 73 Renate Weber N.º 3-A (novo) 3-A. Insta a Comissão Europeia a facilitar e a estimular a sobrevivência a longo prazo das empresas familiares e a dar prioridade ao desenvolvimento de apoio e orientação, a fim de facilitar a transmissão e a sucessão das empresas familiares; 74 Brando Benifei, Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Georgi Pirinski, Elena Gentile N.º 3-A (novo) 3-A. Salienta que as empresas familiares, devido à cumulação de elementos PE v /54 AM\ doc

39 relacionados com a família, a apropriação e a empresa, possuem determinadas especificidades que devem ser tidas em consideração; sublinha, contudo, a necessidade de abordar questões de direito laboral, política social e direitos sociais, tais como melhor equilíbrio entre os géneros nos conselhos de administração, disposições para conciliar vida profissional e familiar e participação financeira dos trabalhadores, de forma justa e socialmente responsável; 75 Arne Gericke N.º 3-A (novo) 3-A. Convida os Estados-Membros a encontrarem soluções aplicáveis e aceitáveis para o imposto sucessório sobre as empresas familiares, a fim de garantirem que o pagamento deste imposto não cria problemas de liquidez na empresa nem afeta negativamente o número de trabalhadores e o desenvolvimento sustentável da empresa responsável para a geração seguinte; 76 Laura Agea, Tiziana Beghin N.º 3-A (novo) 3-A. Considera conveniente permitir a cessão da participação da AM\ doc 39/54 PE v02-00

40 empresa familiar a sócios externos que a possam reforçar e garantir a sua continuidade, desde que seja reconhecido o direito de preferência aos outros familiares; Or. it 77 Dominique Martin, Joëlle Mélin N.º 3-A (novo) 3-A. Constata que a crise apenas é responsável por metade das falências das empresas familiares, sendo a outra principal causa o fardo burocrático imposto por Bruxelas às legislações dos Estados-Membros; Or. fr 78 Jérôme Lavrilleux N.º 3-A (novo) 3-A. Além disso, manifesta-se preocupado com as dificuldades das empresas familiares causadas por entidades terceiras que praticam uma concorrência desleal e incentivam o dumping social; insta a Comissão a tomar as medidas necessárias para criar condições jurídicas propícias a um reequilíbrio e a uma reorganização do confronto concorrencial de poderes; PE v /54 AM\ doc

41 Or. fr 79 Renate Weber N.º 3-B (novo) 3-B. Convida a Comissão a prosseguir os seus esforços para melhorar a aplicação das recomendações 1-A da UE já existentes, no que diz respeito à simplificação do quadro fiscal e regulamentar (redução do imposto sobre as doações e as sucessões), a fim de melhorar o quadro jurídico para a sucessão; 1-A A Recomendação de 1994, a Comunicação de 1998 e o Fórum de Lille, o Guia de Boas Práticas de 2003, a Comunicação da Comissão de 2006: Continuidade pela renovação 80 Laura Agea, Tiziana Beghin N.º 3-B (novo) 3-B. Entende que é necessário harmonizar ao nível europeu as regras de transferência da empresa familiar aos herdeiros e/ou aos familiares interessados em manter o nível de emprego e em desenvolver a empresa, através de benefícios fiscais, para garantir a sua continuidade, prevendo contudo AM\ doc 41/54 PE v02-00

42 pagamentos em numerário aos herdeiros ou familiares que não estejam interessados na atividade; Or. it 81 Renate Weber N.º 3-C (novo) 3-C. Convida a Comissão e os Estados-Membros a continuarem a promover a partilha de melhores práticas para ajudar as transmissões das empresas familiares, nomeadamente no enquadramento regulamentar; 82 Laura Agea, Tiziana Beghin N.º 3-C (novo) 3-C. Frisa que é essencial incentivar a contratação de gestores profissionais externos para melhorar a gestão da empresa familiar; Or. it 83 Renate Weber PE v /54 AM\ doc

43 N.º 3-D (novo) 3-D. Convida a Comissão e os Estados-Membros a incentivarem a participação financeira dos trabalhadores, em consonância com o reconhecimento público dos seus méritos, devido à crise financeira e económica; 84 Renate Weber N.º 3-E (novo) 3-E. Convida a Comissão Europeia a promover ativamente a igualdade dos géneros, no âmbito das empresas familiares, no que diz respeito ao empreendedorismo, às competências, à liderança, à transmissão e à sucessão. Para esse efeito, deverá utilizar as estruturas administrativas existentes ao nível dos Estados-Membros para promover a instauração de balcões únicos para mulheres empresárias. Apela, igualmente, à facilitação de serviços de cuidados prestados a crianças para as «mães-empresárias»; 85 Anne Sander N.º 4 AM\ doc 43/54 PE v02-00

44 4. Alerta a Comissão para a necessidade de igualdade de tratamento entre grandes multinacionais e empresas familiares, a fim de garantir condições equitativas de concorrência, respeitando simultaneamente a natureza singular das empresas familiares, em especial nos Estados-Membros onde estas empresas foram destruídas após Alerta a Comissão para o facto de as empresas familiares serem, na sua maioria, PME, sendo assim fundamental aplicar o princípio «Think Small First» (pensar primeiro em pequena escala), a fim de adaptar melhor a legislação europeia às realidades e necessidades destas empresas, permitindo-lhes beneficiar de programas de ajuda e dispositivos de diminuição dos encargos administrativos. Or. fr 86 Tatjana Ždanoka em nome do Grupo Verts/ALE N.º 4 4. Alerta a Comissão para a necessidade de igualdade de tratamento entre grandes multinacionais e empresas familiares, a fim de garantir condições equitativas de concorrência, respeitando simultaneamente a natureza singular das empresas familiares, em especial nos Estados-Membros onde estas empresas foram destruídas após Alerta a Comissão para o facto de a igualdade de tratamento entre empresas familiares estar em risco no que diz respeito às multinacionais e às suas opções de evasão fiscal, em comparação com as empresas familiares ligadas a uma zona geográfica. 87 Jutta Steinruck N.º 4 PE v /54 AM\ doc

45 4. Alerta a Comissão para a necessidade de igualdade de tratamento entre grandes multinacionais e empresas familiares, a fim de garantir condições equitativas de concorrência, respeitando simultaneamente a natureza singular das empresas familiares, em especial nos Estados- Membros onde estas empresas foram destruídas após Alerta a Comissão para a necessidade de igualdade de tratamento entre grandes multinacionais e empresas familiares de dimensão comparável, a fim de garantir condições equitativas de concorrência, zelando simultaneamente por que, em empresas familiares, não sejam aplicados requisitos menos rigorosos em matéria de responsabilidade social das empresas, direitos de participação e de cumprimento de disposições legais e de acordos coletivos. Or. de 88 Martina Dlabajová N.º 4 4. Alerta a Comissão para a necessidade de igualdade de tratamento entre grandes multinacionais e empresas familiares, a fim de garantir condições equitativas de concorrência, respeitando simultaneamente a natureza singular das empresas familiares, em especial nos Estados-Membros onde estas empresas foram destruídas após Alerta a Comissão para a necessidade de igualdade de condições equitativas de concorrência para todas as empresas que operam na UE, respeitando e promovendo simultaneamente a natureza singular das empresas familiares. 89 Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric N.º 4 AM\ doc 45/54 PE v02-00