CONSELHO DE SECRETÁRIOS MUNICIPAIS DE SAÚDE DO PARANÁ AVALIAÇÃO DO PLANO DE TRABALHO DO COSEMS DE 2015

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1 1 CONSELHO DE SECRETÁRIOS MUNICIPAIS DE SAÚDE DO PARANÁ AVALIAÇÃO DO PLANO DE TRABALHO DO COSEMS DE 2015 Curitiba fevereiro 2015

2 2 Conselho de Secretários Municipais de Saúde do Paraná Diretoria do COSEMS-PR Gestão Presidente: Cristiane Martins Pantaleão Ubiratã Vice-presidente: Nissandra Karsten - Palotina 2º Vice-presidente: Leilaine Aparecida Furlaneto Rodrigues Ibiporã Secretário: Clodoaldo Fernandes dos Santos Nova Tebas Tesoureiro: Antônio Carlos Figueiredo Nardi Maringá 2º Tesoureiro: Rogério Sossai - Cianorte Conselho Fiscal: Helton Pedro Pfeifer Salgado Filho Cornélio Nogueira Neto Sertaneja Elaboração: Cleide Terezinha dos Santos Diogo do Araguaia Vasconcelos Dorotéia Fátima Pelissari de Paula Soares Ediane Mance Giorgia Regina Luchese Lílian Welz Luana Carla Tironi Giacometti Luzia Tiemi Oikawa Maria da Penha Marques Sapata Maria Luiza de Souza Rocha Marina Sidinéia Ricardo Martins Rodrigo Luiz Brassaroto Luppi Regina Vasconcelos Ulian Peron Wagner Mancuso Faria Zélia Maria Matos Organização: Antônio Carlos Figueiredo Nardi, Cristiane Martins Pantaleão, Maria da Penha Marques Sapata, Marina Sidinéia Ricardo Martins e Luzia Tiemi Oikawa.

3 3 Missão: O COSEMS tem por finalidade lutar pelo fortalecimento e autonomia dos municípios na área da saúde. Visão: Ser uma entidade modelo no país pela sua organização e funcionamento, sendo interlocutor e suporte dos gestores municipais nas políticas públicas de saúde no estado do Paraná. Valores: Ética, Transparência, Comprometimento, Qualidade e Solidariedade. Tudo vale a pena, quando a alma não é pequena Fernando Pessoa

4 4 SUMÁRIO 1 Apresentação Avaliação do Plano de Trabalho Resultado dos Indicadores de Avaliação Análise dos Resultados... 08

5 5 1 Apresentação O plano de Trabalho do COSEMS de 2015, desenvolvido em todas as regiões de saúde do Paraná pela gestão do COSEMS, buscou atender a plataforma estabelecida para os anos O principal eixo condutor foi a Educação Permanente em Saúde, visando aprimorar a gestão e a governança pelos gestores municipais da saúde no cenário local, regional e interfederativo. A avaliação traz o alcance das metas do Plano de Trabalho por diretriz e os indicadores propostos. Na análise dos resultados, apresentamos a discussão e justificativas do desempenho na execução do referido plano. 2 Avaliação do Plano de Trabalho 2015 Dentre as atividades previstas nas diretrizes elencadas no Plano de 2015, a equipe do COSEMS-PR realizou: Diretriz 1 Processo de Educação Permanente em Saúde (EPS) Ações Responsável Metas Prazo Resultado Alcançado Estabelecer parceria 36,4% de alcance da com instituições de meta Ocorrida nas ensino regiões de Guarapuava, Pato Branco, Umuarama, Paranavaí, Foz do Iguaçu, Arapongas, onde o Curso Apoiadores 1/região Imediato Caminhos da Gestão foi realizado em parceria com as Universidades. Uniguaçu de União da Vitória UEL Londrina, congresso regional e pesquisa de pequenos municípios. Dar continuidade a EPS 33,3% de alcance da dos apoiadores: meta 6 Início em Regulação, Consórcio, Marina Foram realizados 2 encontros Maio SIOPS, TABWIN, cursos: SIOPS e Judicialização, TABWIN.

6 6 Assistência Hospitalar. Dar continuidade na formação/qualificação dos gestores com foco nas suas responsabilidades: -elaboração do conteúdo e material do Curso de Regulação -realização do curso/oficina nas regiões Multiplicar o curso 1 Caminhos da Gestão Consultores e Apoiadores Equipe COSEMS 1/Paraná 8/Cursos nas Macros 1/macro 2º Semestre 2º Semestre Não realizado Não realizado Tempo indisponível e opção por replicação do curso anterior 2/Macro 200% da meta Replicação do curso Caminhos da Gestão1 Diretriz 2 Apoio institucional aos CRESEMS Objetivo Fortalecer a governança regional. Ações Responsável Metas Prazo Resultado Alcançado Estimular o compartilhamento de experiências Apoiadores, municipais nas Durante o Gestores e Realizar reuniões de ano Tiemi CRESEMS e publicação no site do COSEMS. Estimular a realização de reuniões temáticas Apoiadores e nos CRESEMS, de Durante o diretoria de Realizar acordo com as ano CRESEMS necessidades das regiões Estimular a presença dos secretários e de um assessor técnico municipal, nas reuniões do CRESEMS Presidente do CRESEMS Realizar contato com prefeitos Imediato

7 7 Promover a gestão e articulação de redes regional e micro regional Diretoria do CRESEMS e apoiadores Realizar Imediato Diretriz 3 Apoio institucional aos Grupos Técnicos, Grupos Condutores (Região de Saúde, SESA-PR, Ministério da Saúde) e outros. Objetivo Participar ativamente dos fóruns Interfederativos. Ações Responsável Metas Prazo Resultado Alcançado Estimular a participação dos gestores nos Grupos de Trabalho Garantir a participação da equipe técnica do COSEMS nos Grupos de Trabalho Sistematizar e socializar os conteúdos dos grupos de trabalho Diretoria do COSEMS Marina Apoiadores Consultores e Minimament e 2 /GT 1/ outros grupos 100% das reuniões 100% das reuniões Imediato Imediato Imediato 3- Resultado dos Indicadores de Avaliação Indicador Fórmula de cálculo Meta Resultado Alcançado 1- Percentual de Número de cursos cursos técnicos, realizados/número de oficinas, atividades cursos previstos x cursos/ano 2/6= 33,3% de EPS para apoiadores 2- Percentual de Número de cursos cursos técnicos, realizados/número de oficinas, atividades cursos previstos x cursos 8/13= 61,54% de EPS para gestores

8 8 3- Percentual de Número de participação participação da nas Reuniões técnicas equipe do COSEMS previstas/ Número total 100% 100% nos grupos técnicos de reuniões ocorridas da SESA e MS 4- Realizar parcerias Número de parcerias com instituições de realizadas/ número de 1 por região 8/22= 36,4% ensino nas regiões regiões de saúde 4 Análise dos Resultados Dentre os indicadores estabelecidos no Plano de Trabalho, o COSEMS- PR atingiu: Parcialmente as ações e metas da Diretriz 1 e totalmente as ações previstas nas Diretrizes 2 e 3. Diretriz 1 A Educação Permanente em Saúde foi o marco da gestão Durante o ano de 2014 as atividades do COSEMS, foram voltadas especialmente para o desenvolvimento de materiais pedagógicos, elaboração das agendas de cursos e aplicação do Curso Caminhos da Gestão 1: do Planejamento à Prestação de Contas. Para tanto foram elaborados os seguintes materiais pedagógicos: Caderno do participante, Caderno do facilitador e Caderno 1 do COSEMS- do Planejamento à prestação de contas. As capacitações ocorreram no período de novembro e dezembro de 2014 nas seguintes localidades de: Ponta Grossa, Curitiba, Cornélio Procópio, Cambé, Francisco Beltrão, Cascavel, Cianorte e Maringá. A segunda etapa, ocorreu nos meses de setembro, outubro e novembro de 2015, nos municípios de Jacarezinho, Arapongas, Guarapuava, Curitiba, Paranavaí, Umuarama, Foz do Iguaçu e Pato Branco, atendendo assim, todas as macrorregiões, buscando a realização em diferentes regiões de saúde. E- mail cosemspr@gmail.com

9 9 A avaliação obteve ótimo resultado (em torno de 90%) pelos participantes (gestores, técnicos municipais e equipes das Regionais de Saúde), nas duas etapas. A replicação do curso ocorreu por solicitação dos gestores municipais em função das trocas frequentes de gestores e necessidade de inclusão dos técnicos das áreas contábil e jurídica dos municípios, motivo pelo qual não se realizou de Curso de Regulação em Saúde. Nas 2 etapas do Curso 1 foram capacitados 925 pessoas. Outra atividade desta diretriz, foi a qualificação permanente da equipe técnica do COSEMS-PR. Foram programados os seguintes cursos para 2015:Tabwin, SIOPS, Regulação, Consórcios, Judicialização e Atenção Hospitalar, tendo sido realizado os cursos de Tabwin e SIOPS. Os demais cursos não foram realizados devido a intensidade das agendas na regiões de saúde e serão reprogramados no novo plano, apesar de que esses temas permearam as agendas nas discussões dentro das regiões de saúde e nos diversos GT e grupos condutores. Neste aspecto, há que se considerar a intensa discussão da rede temática de Urgência de Emergência (RUE), que possibilitou o conhecimento da atenção hospitalar nas regiões, regulação do acesso, reuniões com Ministério Público estadual e federal e consórcios de saúde. Esse trabalho foi desenvolvido a partir de maio de 2015, com a realização de aproximadamente 70 reuniões (levantamento de dados das portas de entrada, dos SAMU Regionais, apresentação das proposta da SESA, do GT da RUE) sobre o assunto em todo o estado Paraná. Diretriz 2 Apoio institucional aos CRESEMS, que objetivou o fortalecimento da governança regional. Esta atividade demandou consideravelmente a carga horária de trabalho dos apoiadores regionais nas atividades como: Reuniões de CRESEMS e CIB Regionais, Câmaras técnicas das CIB Regionais, Grupos Condutores das Redes Temáticas (elaboração de planejamento regional, oficinas temáticas sobre planejamento em saúde, SISPACTO, financiamento, protocolos assistenciais, judicialização, consórcios de SAMU, saúde do trabalhador, coleta de dados da rede hospitalar e ambulatorial, agentes de endemias, imunização e serviços de interesse da saúde e outros). Durante o ano de 2015 o COSEMS-PR e CRESEMS realizaram inúmeras atividades visando o fotalecimento da governança regional, a saber: - Oficinas de planejamento regional e microrregional de pontos atenção;; -Oficinas sobre os instrumentos de gestão (SISPACTO, planos de saúde, PAS e RAG);; -Conferências municipais de Saúde;; -Implantação de protocolos de leite, medicamentos, procedimentos, acesso e outros;; -Oficina de governança de rede (RUE, RMP);; -Reuniões temáticas sobre a judialização, financiamento, e-sus, reorganização da RUE, SAMU.

10 10 Diretriz 3- o apoio institucional dos Grupo Técnicos (GT), ocorreu de forma intensiva, com participação dos Consultores temáticos, Diretoria do COSEMS, Apoiadores e Secretraria Executiva. O COSEMS-PR se fez presente em: -Grupos Técnicos da CIB-PR: Vigilância em Saúde, Gestão e Planejamento e Atenção à Saúde -Grupos Técnicos e Condutores em nível regional, macroregional e estadual das Redes Temáticas (Mãe Paranaense, Urgência/Emergência, Saúde Mental, Oncologia, Saúde do Idoso);; Programa Mais Médico/PROVAB, HOSPSUS, COMSUS, Dengue, Sistema Prisional, LGBT, População em Situação de Rua, Comissão Estadual de Infectologia, Pessoas com Deficiência, VIGIASUS, Saúde indígena, Farmácias Públicas, Oficinas do PPSUS. - Grupos Técnicos em nível nacional: -Regulação em Saúde, Doenças Crônicas, SIOPS, Educação em Saúde para o Controle Social, Atenção Básica, Rede Cegonha, Regionalização/COAP, GTVISA, GT Monitoramento SIPNI, GT de Descentralização das inspeções das industrias farmacêuticas e Insumos Farmacêuticos Ativos (IFA);; GT de Endemias, GT de Serviços de interesse à Saúde, CONARES, Participação na Organização dos Congressos do CONASEMS e COSEMS, e outras ações. - Participação no Conselho Estadual de Saúde. - Articulação interfederativa de politicas de saúde: Congresso Nacional (Comissao de Seguridade Social), TCU, TCE, AMP, e associações regionais, Assembleia Legislativa Estadual e outras. Curitiba, fevereiro de Equipe Técnica COSEMS-PR