REQUISITOS DO EMPRESÁRIO: Proibidos e Impedidos de praticar atos empresariais
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- Fátima Rios Vilarinho
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1 Empresário individual é a pessoa física que exerce atividade empresarial. LEMBRANDO que os sócios da sociedade empresária (pessoa jurídica) não são considerados empresários, e as regras aplicadas ao empresário individual são diferentes daquelas aplicadas às sociedades empresárias. Observa-se, na prática, que o empresário individual não desenvolve atividades de grande porte que necessitem de grandes investimentos. As atividades desenvolvidas por eles, na maioria das vezes, são pequenos negócios, como padarias, pequenas mercearias, artesanato e outros REQUISITOS DO EMPRESÁRIO: Proibidos e Impedidos de praticar atos empresariais Afirma o artigo 972 do Código Civil: Podem exercer a atividade de empresário os que estiverem em pleno gozo da capacidade civil e não forem legalmente impedidos. Ao empresário individual é proibido o exercício da atividade empresarial, se lhe faltar CAPACIDADE ou se estiver PROIBIDO DE EXERCER A EMPRESA por razões determinadas na lei. Nos ensinamento de Fabio Ulhoa (2006, p.20/21), essas proibições têm por finalidade a proteção do próprio empresário individual, quando diz respeito à capacidade; e proteção de terceiros, quando se proíbe o exercício da atividade. Pergunta-se: Quem pode ser empresário? Resposta: Qualquer pessoa que tenha capacidade civil e não seja legalmente impedido. Assim, primeiramente o empresário individual deverá ser capaz, ou seja, deve estar em pleno gozo de sua capacidade civil. CAPACIDADE CIVIL é a aptidão da pessoa física para exercer direitos e assumir obrigações. A menoridade cessa aos dezoito anos completos O Código Civil, em seus artigos 3º e 4º, estabelece quem são as pessoas consideradas incapazes de exercer os atos da vida civil, dividindo-as em duas categorias: os absolutamente e os relativamente incapazes. ABSOLUTAMENTE INCAPAZES: (são representados) 1) os menores de dezesseis anos; 2) os que, por enfermidade ou deficiência mental, não tiverem o necessário discernimento para a prática desses atos; 3) os que, mesmo por causa transitória, não puderem exprimir sua vontade. RELATIVAMENTE INCAPAZES: (são assistidos) 1) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos; 2) os ébrios habituais, os viciados em tóxicos, e os que, por deficiência mental, tenham o discernimento reduzido; 3) os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo; 4) os pródigos. - Introdução ao Dir. Empresarial Página 1
2 Logo, poderá ser empresário o maior de dezoito anos que não possua nenhuma das limitações impostas pelo Código Civil e expostas acima. No entanto, poderá o menor de dezoito anos ser empresário se este for emancipado. As causas de emancipação estão previstas no artigo 5º do Código Civil, abaixo transcrito: Art. 5º A menoridade cessa aos dezoito anos completos, quando a pessoa fica habilitada à prática de todos os atos da vida civil. Parágrafo único Cessará, para os menores, a incapacidade: I - pela concessão dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante instrumento público, independentemente de homologação judicial, ou por sentença do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos; II - pelo casamento; III - pelo exercício de emprego público efetivo; IV - pela colação de grau em curso de ensino superior; V - pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela existência de relação de emprego, desde que, em função deles, o menor com dezesseis anos completos tenha economia própria. No entanto, prevê o Código Civil em seu artigo 974 uma exceção, permitindo que o incapaz continue uma atividade empresarial, se autorizado pelo juiz. Art Poderá o incapaz, por meio de representante ou devidamente assistido, continuar a empresa antes exercida por ele enquanto capaz, por seus pais ou pelo autor de herança. Referida AUTORIZAÇÃO judicial, só será concedida para o empresário incapaz CONTINUAR exercendo a atividade empresarial já iniciada quando ainda era capaz (era capaz, mas desenvolveu uma doença mental por exemplo), ou quando recebida através de herança. Nunca será concedida autorização para o incapaz INICIAR o desenvolvimento da empresa PROIBIDOS DE EXERCER A EMPRESA Como exposto acima, o artigo 972 do Código Civil também dita que não podem ser empresários os LEGALMENTE IMPEDIDOS. Chamamos de IMPEDIMENTOS EMPRESARIAIS as hipóteses em que a pessoa capaz não pode exercer a atividade empresarial. Esses impedimentos são pessoais, não se estendem aos parentes. Se as pessoas impedidas exercerem a atividade empresarial, o que acontece? Respondem pessoalmente (ILIMITADAMENTE) pelas obrigações assumidas (artigo 973 do Código Civil). - Introdução ao Dir. Empresarial Página 2
3 Impedidos: 1) Deputados e Senadores não podem ser diretores ou controladores de empresas que tenham relação com o Poder Público (art.54, II, a, CF); 2) Funcionários Públicos não podem ser empresários individuais, nem diretores ou controladores de sociedades empresariais; 3) Membros da Magistratura e do Ministério Público não podem ser empresários individuais, nem diretores ou controladores de sociedades empresariais (art. 36, I, LC 35/1997); 4) Militares da ativa, inclusive constituindo crime militar; 5) Corretores e leiloeiros são proibidos de exercer; 6) Médicos em relação à farmácia e laboratórios; 7) Os falidos não reabilitados não podem nem ser sócios; só após o trânsito em julgado da sentença que extinguir suas obrigações civis e penais (após sua reabilitação); 8) Estrangeiros com relação à pesquisa e lavra de recursos minerais e hidráulicos, empresa jornalística de radiofusão (só pode ser sócio com, no máximo, 30% do capital social); 9) Empresários individuais e sociedades que sejam devedoras da previdência social. OBS: o elenco acima não é exaustivo, somente exemplificativo PREPOSTOS DO EMPRESÁRIO Um dos elementos da empresa, ou um dos fatores de produção da empresa, é a presença de trabalhadores. O empresário, necessariamente, deve contratar mão-de-obra para auxiliá-lo no exercício da atividade empresarial. Esses trabalhadores podem ser contratados segundo as normas da CLT (Consolidação das Leis do Trabalho) como empregados, ou como profissionais autônomos. Independentemente da forma da contratação, essas pessoas são denominadas de PREPOSTOS, e o empresário para os quais prestam serviços e aos quais estão subordinados são chamados de PREPONENTE. Os atos praticados pelos prepostos no exercício de suas funções obrigam o empresário (preponente). Por exemplo: o funcionário de uma loja que vende um aparelho eletrônico para o cliente, prometendo o desconto de 30% em seu preço, tanto obriga o empresário a fornecer tal desconto, como a entregar o aparelho. Os prepostos que agirem com CULPA (negligência, imprudência ou imperícia) no desempenho de suas funções, obrigam o empresário a indenizar diretamente os terceiros lesados que, depois, podem cobrar os valores pagos destes. Contudo, se os prepostos agirem com DOLO (com intenção, vontade), responderão solidariamente com o empresário pelos danos causados a terceiros. O Código Civil refere-se, especificamente, a dois prepostos: o gerente e o contabilista. A função do gerente na empresa é facultativa, mas a do contabilista é obrigatória. O gerente exerce funções de confiança, chefia, é o administrador, encarregado da organização do trabalho. Se a lei não exigir poderes especiais, o gerente poderá praticar todos os atos necessários ao exercício de sua função, os quais obrigam o empresário. - Introdução ao Dir. Empresarial Página 3
4 O contabilista é o profissional responsável por toda a escrituração dos livros empresariais. Deve ser profissional em ciências contábeis, legalmente habilitado e inscrito no órgão regulamentador correspondente. O contabilista pode ser empregado da empresa, ou simplesmente um prestador de serviços. Os assentos lançados pelo contabilista nos livros e fichas do empresário, salvo se realizados de má-fé, produzem os mesmos efeitos como se fossem por aquele lançados OBRIGAÇÕES DOS EMPRESÁRIOS Os empresários estão obrigados, por lei, fundamentalmente, a três atitudes: 1ª) inscrever-se no Registro de Empresas antes de iniciar sua atividade (art. 967 do Código Civil); 2ª) realizar balanço patrimonial e de resultado econômico anualmente (art do Código Civil); 3ª) escriturar os livros obrigatórios (art do Código Civil). Essas obrigações existem com a finalidade de controlar a própria atividade, que interessa não apenas aos sócios mas também aos seus credores e parceiros, ao fisco e, à própria comunidade. O empresário irregular, ou seja, aquele que não cumpre as obrigações não consegue desenvolver negócios com empresários regulares, contrair empréstimos bancários, requerer recuperação judicial etc. REGISTRO DE EMPRESAS O registro público de interesse para os empresários é denominado "registro de empresas mercantis e atividades afins", e está disciplinado pela Lei n /94 (Lei de Registro de Empresas). Existe uma Junta Comercial em cada Estado e uma no Distrito Federal. São três os atos compreendidos pelo registro de empresas: a matrícula, o arquivamento e a autenticação. A principal sanção imposta à sociedade empresária que funciona sem registro na Junta Comercial é a responsabilidade ilimitada dos sócios pelas obrigações da sociedade. ESCRITURAÇÃO E BALANÇO PERIODICO A segunda obrigação do empresário é o dever de manter a escrituração dos negócios de que participam de maneira regular, conforme disposto no art , do Código Civil de Introdução ao Dir. Empresarial Página 4
5 Isso significa que o exercício regular da atividade empresarial pressupõe a organização de uma contabilidade, a cargo de profissionais habilitados. Para tanto o empresário deve providenciar o preenchimento dos livros empresariais. Todo empresário (individual ou sociedade) é obrigado a escriturar os livros comerciais obrigatórios. Afirma o artigo do Código Civil: Art.1.179: o empresário e a sociedade empresária são obrigados a seguir um sistema de contabilidade, mecanizado ou não, com base na escrituração uniforme de seus livros, em correspondência com a documentação respectiva, e a levantar anualmente o balanço patrimonial e o de resultado econômico. Todavia, o próprio Código Civil ( 2º do art e art. 970) prevê exceções quanto ao microempresário. A elaboração das demonstrações contábeis é feita anualmente. Porém, as instituições financeiras e as sociedades anônimas, estão obrigadas a fazer tal levantamento em cada semestre. QUESTÕES DE FIXAÇÃO : 01) Considera-se gerente: a) o representante legal da sociedade. b) É cargo de confiança, jamais podendo ser preposto uma vez que sua responsabilidade envolve liderança. c) o preposto permanente no exercício da empresa, na sede desta, ou em sucursal, filial ou agência. d) qualquer empregado que, mesmo eventualmente, estiver na sede da empresa, executando as ordens do empresário. e) o sócio majoritário nas sociedades limitadas. 02) Após um acidente automobilístico, um jovem de 14 (quatorze) anos, filho único, perdeu seus pais que eram empresários do ramo de tecelagem em uma cidade do estado de Goiás. Segundo o artigo 3 do Código Civil, os menores de 16 (dezesseis) anos são considerados absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil. O jovem, nesse caso, poderá: a) por meio de representante continuar a empresa antes exercida por seus pais, haja vista a exceção estabelecida no direito de empresa. b) responder civilmente pela empresa, mesmo sem representação ou assistência, por força da função social da empresa. c) exercer a atividade de empresário, pois está em pleno gozo da capacidade civil e não está legalmente impedido. d) requerer autorização judicial para continuar exercendo a atividade empresarial dos pais, sem intervenção dos representantes. GABARITO: 1) C 2) A - Introdução ao Dir. Empresarial Página 5
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