Diálogo das Águas com a Indústria

Transcrição

1 Diálogo das Águas com a Indústria Outorga do uso das águas subterrâneas e superficiais no Sistema Industrial do Paraná NORBERTO RAMON Departamento de Outorga e Fiscalização - SUDERHSA Março, 2008

2 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL -SUDERHSA - SUPERINTENDÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS E SANEAMENTO AMBIENTAL CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DIRETOR PRESIDENTE GABINETE DO DIRETOR NÚCLEO DE PLANEJAMENTO ASSESSORIA JURÍDICA SECRETARIA EXEC. CERH/PR DIRETORIA ADMINITRATIVO FINANCEIRA DIRETORIA DE ENGENHARIA DIRETORIA DE RECURSOS HÍDRICOS DIRETORIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL DIRETORIA OPERACIONAL DAS ÁGUAS DEOF AGÊNCIA DE BACIAS HIDROGRÁFICAS Decreto nº 3.619/04 que aprova o regulamento da SUDERHSA

3 BASE LEGAL Decreto Federal nº /34 (Código de Águas) Constituição Federal de 1988 Lei Federal nº 9.433/1997 Política Nacional de Recursos Hídricos Lei Estadual nº /1999 Política Estadual de Recursos Hídricos Decreto nº 4.646/01 Dispõe sobre o regime de Outorga Resolução 039/04 SEMA Usos Insignificantes

4 POLÍTICA ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS INSTRUMENTOS: I. Plano Estadual de Recursos Hídricos II. III. IV. Plano de Bacia Hidrográfica Enquadramento Outorga V. Cobrança VI. Sistema Estadual de Informações sobre RH

5 OUTORGA DE DIREITO DE USO O que significa o vocábulo outorga? Segundo o dicionário Aurélio Buarque de Holanda Ferreira: consentimento; concordância; aprovação

6 OUTORGA DE DIREITO DE USO O que é outorga do direito de uso das águas? Trata-se de um ato administrativo, no qual o poder público consente que pessoas físicas f ou jurídicas façam am uso das águas mediante condições por ele determinadas.

7 OUTORGA DE DIREITO DE USO OBJETIVOS: Assegurar o controle quali-quantitativo dos usos Assegurar o direito de acesso

8 OUTORGA DE DIREITO DE USO SUJEITOS À OUTORGA: Derivações ou Captações Extração de água de aqüífero Lançamento de esgotos, resíduos líquidos ou gasosos em corpos d água Aproveitamento Hidrelétrico Intervenções de macrodrenagem: canalização, retificação, etc Outros usos e ações que alterem quanti/qualitativamente os RH

9 OUTORGA x LICENÇA IAP SUDERHSA Fonte: adaptado HIDROS Sistema Educacional (2004)

10 NOVOS EMPREENDIMENTOS: Dependentes de LA Outorga Prévia -SUDERHSA - Licença Prévia - IAP/SMMA - Licença de Instalação - IAP/SMMA - Outorga de Direito -SUDERHSA - Licença de Operação - IAP/SMMA -

11 EMPREENDIMENTOS EXISTENTES: Renovação da LO Outorga de Direito -SUDERHSA - Licença de Operação - IAP/SMMA -

12 CRH Cadastro de Recursos Hídricos

13 CRH Processamento da Outorga

14 CRH Espacialização do ponto

15 CRH Manutenção das Outorgas

16 CRH - Conclusão do Processo Emissão Portaria de Outorga - Captação

17 Critérios da Análise Técnica: Área da Bacia CRITÉRIOS - Outorga de Captação Superficial - Avaliação da vazão outorgável (Q 95% e Q indisponível ) Análise da Demanda de Água

18 CRITÉRIOS - Outorga de Captação Superficial - Vazão de Referência Q 95% SUPERFICIAL Critérios: Vazão outorgável (Q 95% e Q indisponível ) Q outorgável = 0,5.(Q 95% ) Q indisponível

19 Área da Bacia

20 Vazão Máxima Outorgável l Vazão de Referência Q 95% i Vazão f k c b e d g h j Vazão Outorgável (50% da Q 95% ) a 0 P1 P2 P3 Pontos de Captação P4

21 CRITÉRIOS - Outorga de Captação Subterrânea - ÁGUAS SUBTERRÂNEAS Cadastro de Poços

22 CRITÉRIOS - Outorga de Captação Subterrânea - A potencialidade em termos de vazão média e capacidade específica média do aqüífero onde está locado o poço tubular Vazão real obtida a partir dos testes de bombeamento Adequação da vazão outorgada para atendimento da demanda de acordo com o mínimo rebaixamento possível Confirmação da vazão outorgada através do monitoramento contínuo de nível dinâmico,vazão e regime de bombeamento A concentração de poços existentes no local e proximidades onde será perfurado o novo poço tubular Avaliação dos laudos físico-químicos e bacteriológicos apresentados pelo requerente conforme estabelecido na IN 001/06 SUDERHSA/DEOF

23 CRITÉRIOS - Outorga de Lançamento de Efluentes - Vazão de Referência Q 95% Critérios: Vazão outorgável (Q 95% e Q indisponível ) Q outorgável = 0,5.(Q 95% ) Q indisponível

24 CRITÉRIOS - Outorga de Lançamento de Efluentes - Análise Técnica Vazão Apropriada para Diluição (Q A ): Q a = Qe.(Ce Clim) (Clim Cr) - Q A é a vazão apropriada para diluição do poluente i (atualmente, somente em termos de DBO) - Qe é a vazão máxima instantânea do efluente (L/s) - Ce é a concentração do poluente i (DBO) no lançamento - Clim é a concentração admitida para o poluente i (DBO) naquele trecho do corpo hídrico superficial (até 25 mg/l) - Cr é a concentração do poluente i (DBO) a montante do lançamento (atualmente, considerada nula falta de dados mais consistentes de monitoramento)

25 CRITÉRIOS - Outorga de Lançamento de Efluentes - Novos empreendimentos Se Q A for menor ou igual a Q outorgável para aquela seção do rio, a outorga pode ser concedida. Empreendimentos existentes: Se Q A for menor ou igual a Q outorgável para aquela seção do rio, a outorga é concedida Se a Q A for maior que a Q outorgável a outorga será concedida com metas progressivas (compatibilização da vazão e concentração do efluente com a vazão e concentração do corpo receptor de acordo com o enquadramento)

26 PARÂMETROS OUTORGADOS - Outorga de Lançamento de Efluentes - Corpo hídrico receptor Coordenadas UTM do ponto de lançamento Regime de lançamento (h/d, dias/semana, meses no ano) Vazão Máxima para Diluição do Efluente Q A (m 3 /h): definida em função da vazão máxima efluente e das concentrações limites de poluentes no rio e no efluente

27 CONDICIONANTES DA OUTORGA - Outorga de Lançamento de Efluentes - Vazão Máxima Efluente (m 3 /h) Concentração Máxima DBO (mg/l) Concentração Máxima DQO (mg/l) Concentração Máxima SS (mg/l) Monitoramento do Efluente (parâmetros e freqüência) Monitoramento do Corpo Hídrico Receptor dos pontos Montante e Jusante (parâmetros e freqüência)

28 OBRIGAÇÕES DO OUTORGADO - Outorga de Lançamento de Efluentes - Instalar dispositivos hidrométricos e execução do monitoramento da qualidade da água do corpo hídrico receptor e do efluente tratado Entregar à SUDERHSA um Relatório Técnico até o dia 31 de março de cada ano, referente ao ano civil anterior, contendo os dados de automonitoramento de quantidade e qualidade dos efluentes lançados e corpo hídrico receptor Monitorar o Efluente Tratado, de acordo com os parâmetros (DBO, DQO, SS, Vazão) e freqüência estipulados na Outorga Monitorar o Corpo Hídrico Receptor a montante e a jusante, de acordo com os parâmetros (DBO, DQO, SS, ph, OD e T) e freqüência estipulados na Outorga

29 CRH - Conclusão do Processo Emissão Portaria de Outorga - Efluentes

30 Superintendência de Desenvolvimento de Recursos Hídricos e Saneamento Ambiental -SUDERHSA - Norberto Ramon ramon@suderhsa.pr.gov.br Fone: (41) Rua Santo Antônio, Curitiba - PR