FISCALIZAÇÃO - LEGISLAÇÃO GERÊNCIA DE GESTÃO DE PRODUTOS PERIGOSOS BASE DE DADOS DE MOVIMENTAÇÃO PRODUTOS PERIGOSOS

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1 TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS FISCALIZAÇÃO - LEGISLAÇÃO GERÊNCIA DE GESTÃO DE PRODUTOS PERIGOSOS Almir Vieira BASE DE DADOS DE MOVIMENTAÇÃO PRODUTOS PERIGOSOS PESQUISA DE TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS - SINDEC Produtos Transportados por Município/Rodovia Periodo: 01 janeiro 2007 à 31 dezembro 2008 MUNICÍPIO/ RODOVIA TOTAL Classe 1 Classe 2 classe 3 Classe 4 Classe 5 classe 6 Classe 7 Classe 8 Classe 9 CONSULTA Explosivos Gases Liquidos Solidos Acidos/Perox Toxicos/Inf Radioativo Corrosivo Diversos Itajaí SC Lebon Régis SC Gaspar sc Bom Jesus sc Canoinhas sc Blumenau sc Chapecó sc Campo Alegre sc Florianópolis sc Gravatal sc Içara sc Bom Jesus sc Total em Rodovias Estaduais MOVIMENTAÇÃO DE PRODUTOS PERIGOSOS POR MUNICÍPIOS/ RODOVIAS Período: 01 Jan 07 à 31 Dez Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5 Classe 6 Classe 7 Classe 8 Classe 9 Fonte: Defesa Civil de SC/CEPED 1

2 LEGISLAÇÕES REGULAMENTAÇÃO DO TRANSPORTE POR VIA TERRESTRE DE PRODUTOS PERIGOSOS NO BRASIL Leis Decretos Resoluções Portarias Regulamentos Técnicos Instruções Normativas Normas Brasileiras (NBR) Normas Regulamentadoras Regulamentos de Avaliação Conformidade 08 (oito) 09 (nove) 62 (sessenta e dois) 29 (Vinte nove) 15 (quinze) 13 (Treze) 19 (dezenove) 15 (Quinze) 04 (quatro) LEGISLAÇÕES Decreto-lei 2.063/83; - Aplicação por infração na execução do Transp. P. P. Decreto /88 (DOU de 19Mai88), que aprovou o Regulamento para o Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos - RTPP; Resolução da ANTT nº. 420/2004, 701/2004, 1644/06, 3632/11, 3665/11 11, 3672/12, 3673/12,3762/12, 3763/12, 3880/12 e 3924/12 Altera e atualiza a Resolução 420/04 e RTPP; Legislação do MERCOSUL sobre o transporte de produtos perigosos: Decreto nº de 25Jan96 que dispõe sobre a execução do Acordo de Alcance Parcial para a Facilitação do Transporte de Produtos Perigosos, entre o Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, de 25Jan96; Decreto nº de 08Dez98 que aprova o regime de infrações e sanções aplicáveis ao transporte terrestre de produtos perigosos; e Portaria Nº 22/2001, do MT (DOU 19Jan01) que aprova as Instruções para a Fiscalização do Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos no MERCOSUL. 2

3 LEGISLAÇÕES Lei nº (DOU 13Fev98) que dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente; Decreto Dispõe sobre as infrações e sanções administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apuração destas infrações, e dá outras providências. Resoluções do CONTRAN; 14,18, 26, 36, 38, 87, 102, 132, 149, 151, 152, 157, 168, 205, 210, 350, 356; Resolução CNEN-13/88 (CNEN-NE-5.01), que aprova as normas para o Transporte de Materiais Radioativos ; Instruções sobre os procedimentos na aplicação e fiscalização no exercício do transporte rodoviário de produtos perigosos, do INMETRO; NBR da ABNT = NBR 7500/11, NBR 7501/11, NBR 7503/12, NBR 9735/12, NBR 10271/12, NBR 12982/03, NBR 13221/10, NBR 14064/03, NBR 14095/08, NBR14619/14, NBR 15071/04 todas da ABNT. CONCEITOS Carga Perigosa - Qualquer tipo de carga sendo transportada de forma inadequada, que acarrete risco de acidentes. Produto Perigoso É todo produto relacionado na Resolução 420/04 da Agencia Nacional de Transportes Terrestres ANTT (listados Produtos descritos como produtos perigosos) 3

4 CONCEITOS carga embalada/fracionada - produto que, no ato do carregamento, descarregamento e transbordo do veículo transportador, é manuseado juntamente com o seu recipiente (embalagem) (NBR 7501 ABNT, item 3.15); Carga a Granel Produto que é transportado sem qualquer embalagem, sendo contido apenas pelo equipamento de transporte (tanque, vaso, caçamba, etc..) CONCEITOS Expedidor Qualquer pessoa, organização ou Governo que prepara uma expedição para transporte. Quem emite o documento fiscal,(nbr 7501, item 3.38) Transportador Qualquer pessoa, organização ou Governo que efetua o transporte de produto perigoso por qualquer modalidade,(nbr 7501, item 3.93) Destinatário Qualquer pessoa, organização ou Governo habilitado a receber uma expedição,(res. 420/04, Item 1.2.1) 4

5 VEÍCULOS PARA TRANSPORTE Art. 8º do RTPP (Res. 3665/11 ANTT) O transporte de produtos perigosos deve ser feito em veículos classificados como de carga ou misto, conforme define o CTB, salvo os casos previstos nas instruções complementares a este regulamento. VEÍCULOS PARA TRANSPORTE Resolução 420/04 ANTT Definição de Unidade de Transporte Quando for utilizado veículo classificado como Misto, os produtos perigosos devem ser transportado em compartimento próprio, segredado do condutor e auxiliares ( inserido pela Res. 3887/12 12ANTT). 5

6 PROIBIÇÕES NO TRANSPORTE Art. 12 do RTPP (Res. 3665/11 ANTT) II - É proibido transportar simultaneamente produtos perigosos, no mesmo veículo ou equipamento de transporte, diferentes produtos perigosos, salvo se houver compatibilidade ou se dispostos contrário nas instruções complementares a este Regulamento NBR 14619/14 ABNT PROIBIÇÕES NO TRANSPORTE Art. 12 do RTPP (Res. 3665/11 ANTT) II - É proibido transportar simultaneamente produtos perigosos, no mesmo veículo ou equipamento de transporte, diferentes produtos perigosos, salvo se houver compatibilidade ou se dispostos contrário nas instruções complementares a este Regulamento NBR 14619/14 ABNT 6

7 PROIBIÇÕES NO TRANSPORTE Art. 12º do RTPP (Res. 3665/11 ANTT) III - É proibido o transporte de produtos perigosos, juntamente com alimentos, medicamentos ou quaisquer objetos destinados a uso humano ou consumo animal ou, ainda, com embalagens de mercadorias destinadas ao mesmo fim. EXCEÇÕES Art. 13 do RTPP (Res. 3665/11 ANTT) As proibições de transporte previstas nos incisos II e III do art. 12 não se aplicam quando os produtos estiverem segregados em cofres de carga, que assegurem a estanquiedade destes em relação ao restante do carregamento, e conforme critérios estabelecidos nas instruções complementares a este Regulamento.(NBR ABNT- Requisitos mínimos de fabricação) Cofres de carga São caixas com fechos para acondicionamento de carga geral perigosa ou não com a finalidade de segregar durante o transporte, produtos incompatíveis. 7

8 10/02/2015 Modelo de cofres de carga OPERAÇÕES DE FISCALIZAÇÃO IDENTIFICAÇÃO DE UM VEÍCULO TRANSPORTANDO PRODUTOS PERIGOSOS 8

9 IDENTIFICAÇÃO RÓTULO DE RISCO PAINEL DE SEGURANÇA Rótulo de Risco - Descrição Limite de Corte Quadrado apoiado sobre um ângulo de 45 Linha na mesma cor do símbolo que determina o limite da moldura Parte Superior Parte Inferior 45 9

10 Rótulo de Risco - Descrição Pictograma, Símbolo de identificação do risco nº da classe de risco O nº deve ter altura entre 6% e 8% do comprimento da diagonal, não podendo tocar nas laterais da moldura. *Texto indicativo da natureza do risco (opcional) Desde que não obscureça ou prejudique os outros elementos ( Resolução 3632/ANTT de Fev/2011) *Exceto para classe 7 (RADIOATIVO) que o texto ou nº ONU é obrigatório 10

11 10/02/2015 Rótulo de Risco - Padrões Subclasses 2.3 e 6.1 Classe 8 Classe 1 Subclasses 6.2 Classes 7 Subclasses 5.1 e 5.2 Subclasses 2.1, 4.1, 4.2, 4.3 e Classe 3 Subclasses 2.2 Símbolos de Riscos e Módulos NBR 7500/09 ABNT Rótulo de Risco - Padrões Classe 1 Subclasses 2.3 e 6.1 Classe 8 Subclasses 6.2 Subclasses 5.1 e 5.2 Subclasses 2.1, 4.1, 4.2, 4.3 e Classe 3 Classes 7 Subclasses 2.2 Símbolos de Riscos e Módulos NBR 7500/11 ABNT 11

12 Vermelho Verde Laranja Amarelo Preto/Branco Amarelo/Branco Vermelho/Branco listado Azul Branco Inflamável Gás não inflamável Explosivo Oxidante Corrosivo Radioativo Sólido Inflamável Perigoso quando molhado Tóxico e substância infectante CLASSES DE RISCO Classe 1: Explosivos: 1.1: Substâncias e artigos com risco de explosão em massa. 1.2: Substâncias e artigos com risco de projeção, mas sem risco de explosão em massa. 1.3: Substâncias e artigos com risco de fogo e com pequeno risco de explosão ou de projeção, ou ambos, mas sem risco de explosão em massa. 1.4: Substâncias e artigos que não apresentam risco significativo. 1.5: Substâncias muito insensíveis, com risco de explosão em massa. 1.6: Artigos extremamente insensíveis, sem risco de explosão em massa. Classe 2: Gases: 2.1: Gases inflamáveis. 2.2: Gases não-inflamáveis, não-tóxicos. 2.3: Gases tóxicos. Classe 3: Líquidos inflamáveis. Classe 4: Sólidos inflamáveis; substâncias sujeitas a combustão espontânea, substâncias que, em contato com água, emitem gases inflamáveis: 4.1: Sólidos inflamáveis, substâncias auto-reagentes e explosivos sólidos insensibilizados. 4.2: Substâncias sujeitas a combustão espontânea. 4.3: Substâncias que, em contato com água, emitem gases inflamáveis. 12

13 CLASSES DE RISCO Classe 5: Substâncias oxidantes e peróxidos orgânicos: 5.1: Substâncias oxidantes. 5.2: Peróxidos orgânicos. Classe 6: Substâncias tóxicas e substâncias infectantes: 6.1: Substâncias tóxicas. 6.2: Substâncias infectantes. Classe 7: Material radioativo. Classe 8: Substâncias corrosivas. Classe 9: Substâncias e artigos perigosos diversos. ROTULOS DE RISCO Nova redação pela Resolução 3.632/11 ANTT e NBR 7500/11 ABNT 1.1, 1.2 e Explosivos Explosivos Gases inflamáveis 2.2 Gases não inflamáveis, não tóxico 2.3 Gases tóxicos 3 Líquidos inflamáveis 4.1 Sólidos inflamáveis 4.2 Combustão espontânea 4.3 Em contato com água emitem gases inflamáveis 13

14 10/02/2015 ROTULOS DE RISCO 5.1 Substâncias oxidantes 7 Radiativos Categoria I 6.1 Substâncias tóxicas 5.2 Peróxidos orgânicos 7 Radiativos Categoria II 7 Radiativos Categoria III 6.2 Substâncias infectantes 7 Radiativos Material Físsil Símbolos Especiais 8 Substâncias corrosiva 9 Substâncias perigosos diversas Substâncias perigosas para meio ambiente ONU 3077 e 3082 Substâncias Temperatura elevada Rótulo de Risco - Medidas Veículos Utilitários Com Peso Bruto Total até Kg 14

15 Rótulo de Risco - Medidas Unidade de Transporte Peso Bruto Total superior à Kg Rótulo de Risco - Medidas Embalagens 15

16 ROTULOS DE RISCO - CORES Fundo totalmente - azul verde vermelho Resolução 420/04 ANTT Subitem letra b Nova redação pela Resolução 3.632/11 de 09 fevereiro de ANTT Item acrescenta a letra c) nos rótulos da subclasse 5.2, os quais podem apresentar o símbolo na cor branca. ROTULOS DE RISCO -A partir de 01/05/2013 os rótulos de risco e os painéis de segurança podem ser de material refletivo (nova alteração em reunião comitê ABNT em 01/02/13) -Emenda 1:2013 ABNT que alterou o item e da NBR 7500/12 ABNT -O rotulo de risco pode ser intercambiável, desde que seja em material metálico, e possua dispositivo de encaixe com trava segura, especificada em norma. 16

17 EMBALAGENS EXTERNAS Art. 11º do RTPP (Res. 3665/11 ANTT) EMBALAGENS EXTERNAS Art. 11º do RTPP (Res. 3665/11 ANTT) 17

18 PAINEL DE SEGURANÇA Número de Risco Parte Superior Número da ONU Parte Inferior Forma: Retângulo Cor: Alaranjado Bordas: 1 cm em todo o contorno Numerais: Padrão da NBR 7500/11 ABNT Cor: Preto PADRÕES NBR 7500/11 ABNT NÚMERAÇÃO DO PAINEL DE SEGURANÇA NBR 7500 ABNT anexo H, figura H.2 NOTA: O algarismo 7 (SETE) pode ser inscrito também sem a barra 18

19 PADRÕES NBR 7500/11 ABNT ONU 1223 Querosene - Liquido Inflamável (EPI Luva, capacete óculos para produtos químicos ) ONU 1228 Mercaptanas, Inflamáveis, tóxica Liquidas (EPI Luva, capacete, óculos para produtos químicos, peça semifacial com filtro VO/GA combinado com filtro mecânico) PAINEL DE SEGURANÇA MEDIDAS - UTILITÁRIOS 1,0 4,2 5,0 2,2 5,0 2,2 5,0 2,2 5,0 4,2 35,0 19

20 PAINEL DE SEGURANÇA MEDIDAS UNIDADE TRANSPORTE 1,0 4,5 5,5 3,0 5,5 3,0 5,5 3,0 5,5 4,5 40,0 PAINEL DE SEGURANÇA EXPLOSIVOS CLASSE 1 Nos Painéis de segurança para os produtos da Classe 1 - Explosivos Não haverá Número de Risco no Painel de segurança. Previsão: Resolução 420/ANTT, subitem letra c, VI Produtos da classe 1, que devem ser identificados por meio de painel de segurança. Contendo somente o Numero ONU 20

21 PAINEL DE SEGURANÇA PAINEIS SEM IDENTIFICAÇÃO Painéis com fundo laranja sem identificação de nº de Risco e sem nº da ONU Dois ou mais produtos Previsão: Resolução 420/ANTT, subitem letra c, I Produtos fracionados, em unidades de transporte carregados com: I dois ou mais produtos perigosos que devem ser identificados por meio de painel de segurança sem qualquer inscrição. PAINEL DE SEGURANÇA VERSO DO PAINEL DE SEGURANÇA Não é permitida a utilização do verso do Painel de Segurança removível, para identificar outro produto ou ser na cor Alaranjada ( identifica vários produtos). 21

22 10/02/2015 NUMERO DE RISCO Os Números de Risco para Substância e Artigos das Classes 2 a 9 (excluindo a Classe 1) 1) consistem de 2 ou 3 algarismos que indicam a natureza e intensidade do Risco; podendo ter a letra X X antes dos algarismos quando o produto reagir perigosamente com água. água. A importância do risco é registrada da esquerda para a direita A repetição de um número indica, em geral, um aumento da intensidade daquele risco específico RÓTULOS DE RISCO - PADRÕES Deverão estar em perfeito estado, não podendo estar encobertos, riscados, rasgados,ilegíveis Construídos nos padrões, dimensões e cores estabelecidos pela NBR 7500/20012ABNT. 22

23 PADRÕES NBR 7500/ABNT Construídos nos padrões, dimensões e cores estabelecidos pela NBR 7500/2011 ABNT. Poderão ser adesivados, pintados, em portas placas ou em outras formas que permitam a rápida visualização ( tem NBR 7500/2011) IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Para o transporte de produtos perigosos o embarcador/transportador deve ter conhecimento da legislação a fim de estar de acordo com as exigências. Muitos se agarram em Deus 23

24 IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Um Produto. Um risco. EMBALADO OU FRACIONADO IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Produto diferentes. Mesmo risco. EMBALADO OU FRACIONADO 24

25 IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Produto diferentes. Riscos diferentes. EMBALADO OU FRACIONADO IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Combinação de veículos Um produto. Um risco EMBALADO OU FRACIONADO 25

26 IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Um Produto. Um Risco. GRANEL IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Produtos diferentes. Mesmo Risco. GRANEL 26

27 IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Produtos diferentes. Mesmo Risco. GRANEL IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Produtos diferentes. Riscos diferentes. GRANEL 27

28 IDENTIFICAÇÃO DOS VEÍCULOS Vazio e Contaminado Continuar usando os Painéis de Segurança e os Rótulos de Risco. Resolução nº 420/04 ANTT Capitulo 5.3 subitens e GRANEL Deverá continuar a portar a Ficha de Emergência dentro do Envelope para o Transporte Os tanques deverão estar fechados da mesma maneira e com as mesmas garantias de estanqueidade que deveriam apresentar se estivessem carregados (Resolução n 420/04 ANTT, subitem ) 28