ANEXO REGULAMENTO INTERNO DA DIREÇÃO DE CONTABILIDADE E OPERAÇÕES FINANCEIRAS. CAPÍTULO I Disposições gerais

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1 ANEXO (a que se refere o artigo único do Despacho do Almirante Chefe do Estado-Maior da Armada n.º 6/16, de 26 de janeiro) REGULAMENTO INTERNO DA DIREÇÃO DE CONTABILIDADE E OPERAÇÕES FINANCEIRAS CAPÍTULO I Disposições gerais Artigo 1.º Objeto O presente regulamento interno define a estrutura e o funcionamento da Direção de Contabilidade e Operações Financeiras (DCOF). Artigo 2.º Natureza A DCOF é um órgão da Superintendência das Finanças (SF) que assegura as operações financeiras de caráter global relativas à obtenção e aplicação de recursos financeiros geridos centralizadamente e, também, o cumprimento das obrigações fiscais da Marinha, incluindo, ainda, o processamento, liquidação e pagamento dos vencimentos, pensões e outros abonos a todo o pessoal. Artigo 3.º À DCOF compete: a) Assegurar a direção e execução de operações financeiras centrais de emissão e liquidação de faturas, de cobrança de receitas e de concretização de pagamentos processados e liquidados por outros órgãos e serviços da Marinha; b) Assegurar o cumprimento das obrigações fiscais institucionais e exercer a representação Marinha junto da autoridade tributária; c) Colaborar na elaboração da proposta orçamental da Marinha, no âmbito das despesas com o pessoal; d) Processar, liquidar e pagar os vencimentos, pensões e abonos do pessoal e organizar os correspondentes registos individuais; e) Pagar os abonos e suplementos processados e liquidados por outros órgãos e serviços da Marinha; f) Entregar as importâncias recebidas e os descontos efetuados nos termos da lei; g) Estudar e propor instruções e outros instrumentos de apoio técnico, no âmbito das respetivas competências; h) Emitir pareceres e prestar apoio técnico especializado no âmbito das suas competências. Artigo 4.º A DCOF compreende: a) O Diretor de Contabilidade e Operações Financeiras; b) A Secretaria; 1

2 c) A Divisão de Vencimentos e Abonos (DVA); d) A Divisão de Contabilidade e Finanças (DCF); e) A Divisão de Administração e Fiscalidade (DAFI). Artigo 5.º Diretor de Contabilidade e Operações Financeiras 1 - Ao Diretor de Contabilidade e Operações Financeiras compete planear, organizar, dirigir e controlar a atividade da DCOF. 2 - Nas ausências, faltas ou impedimentos do Diretor de Contabilidade e Operações Financeiras, a suplência cabe ao chefe de divisão mais antigo. 3 - O Diretor de Contabilidade e Operações Financeiras é um capitão-de-mar-e-guerra, na direta dependência do Superintendente das Finanças. Artigo 6.º Secretaria 1 - À Secretaria compete: a) Receber, registar, classificar, distribuir, expedir e arquivar a correspondência; b) Editar, reproduzir e distribuir as diretivas, ordens e outra documentação recebida ou produzida internamente; c) Prestar apoio de secretariado e administrativo ao Diretor de Contabilidade e Operações Financeiras; d) Manter o arquivo da Direção e monitorizar o cumprimento das instruções superiormente aprovadas sobre a matéria; e) Operar o sistema de registo de documentação; f) Operar o terminal de mensagens militares; g) Exercer as tarefas de natureza administrativa, inerentes à gestão do pessoal em serviço na DCOF; h) Manter atualizado o inventário e cadastro dos bens de imobilizado e proceder periodicamente ao controlo das existências; i) Produzir e manter atualizadas normas e procedimentos relativos ao exercício das competências atribuídas. 2 - O Chefe da Secretaria é um sargento-ajudante, na direta dependência do Diretor de CAPÍTULO II Divisão de Vencimentos e Abonos Artigo 7.º 1 - À DVA compete: a) Processar e liquidar os vencimentos, pensões e outros abonos do pessoal e organizar os correspondentes processos individuais; b) Estudar e propor instruções e outros instrumentos de apoio técnico, no âmbito das respetivas competências; c) Emitir pareceres e prestar apoio técnico especializado no respetivo âmbito. 2 - O Chefe da DVA é um capitão-de-fragata, na direta dependência do Diretor de 2

3 Artigo 8.º A DVA compreende: a) A Secção de Processamento de Vencimentos (SPV); b) A Secção de Pensões (SPEN); c) A Secção de Outros Abonos (SOA). Artigo 9.º Secção de Processamento de Vencimentos 1 - À SPV compete: a) Processar e liquidar os vencimentos ao pessoal do ativo; b) Organizar os processos de restituição de vencimentos indevidos; c) Promover a atualização ou alteração dos registos de dados bancários, fiscais e contributivos, de carácter eventual, na aplicação de vencimentos; d) Organizar e manter atualizados os processos individuais de vencimentos do pessoal do ativo. 2 - O Chefe da SPV é um oficial subalterno, na direta dependência do Chefe da DVA. Artigo 10.º Secção de Pensões 1 - À SPEN compete: a) Processar e liquidar os vencimentos e outros abonos dos militares na situação de reserva e dos militarizados na situação de pré-aposentação; b) Processar e liquidar as pensões e outros abonos dos militares na situação de aguardar reforma e dos militarizados na situação de aguardar aposentação; c) Processar e liquidar o complemento de pensão a militares na situação de reforma; d) Calcular e propor a atribuição das remunerações de reserva e pré-aposentação; e) Efetuar os procedimentos administrativos para efeitos de contagens de tempo de serviço; f) Organizar os processos de restituição de vencimentos, pensões e outros abonos indevidos do pessoal processado; g) Promover a atualização ou alteração dos registos de dados bancários, fiscais e contributivos, de carácter eventual, na aplicação de vencimentos; h) Organizar e manter atualizados os processos individuais de vencimentos, pensões e outros abonos do pessoal em situação de reserva, pré-aposentação e reforma. 2 - O Chefe da SPEN é um oficial subalterno, na direta dependência do Chefe da DVA. Artigo 11.º Secção de Outros Abonos 1 - À SOA compete: a) Processar e liquidar os abonos de caráter eventual, nomeadamente os relacionados com ajudas de custo; b) Processar e liquidar os abonos relativos a suplementos de missão; c) Organizar os processos relativos à atribuição de alimentação em numerário, bem como, seu posterior processamento e liquidação, logo que autorizados; d) Processar e liquidar os abonos relativos a suplementos de residência; e) Organizar os processos e efetuar o processamento e liquidação de eventuais abonos ou outras despesas conexas à área do pessoal que, pela sua natureza, não sejam da competência doutras entidades; f) Organizar os processos de restituição de abonos indevidos. 3

4 2 - O Chefe da SOA é um oficial subalterno, na direta dependência do Chefe da DVA. CAPÍTULO III Divisão de Contabilidade e Finanças Artigo 12.º 1 - À DCF compete: a) Assegurar os serviços de tesouraria e as operações financeiras centrais de emissão e liquidação de faturas, arrecadar e cobrar receitas, pagar as despesas e efetuar os respetivos registos contabilísticos; b) Assegurar os pagamentos centralizados, processados e liquidados por outros órgãos, no âmbito da tesouraria única no contexto do Regime de Administração Financeira do Estado (RAFE); c) Elaborar e propor para despacho superior a proposta orçamental da DCOF, respeitante ao funcionamento dos órgãos da SF; d) Proceder ao pagamento de vencimentos, pensões e outros abonos a todo o pessoal da Marinha de acordo com o processamento e liquidação efetuados; e) Arrecadar e entregar nos cofres do Estado e nos das instituições ou entidades credoras os descontos de vencimentos, pensões e outros abonos efetuados conforme ao processamento e liquidação; f) Processar, liquidar e pagar todas as despesas no âmbito da execução orçamental dos órgãos da SF; g) Executar a contabilidade de compromissos, de caixa, patrimonial e analítica, e compilar os respetivos indicadores no âmbito dos órgãos da SF; h) Elaborar os documentos de prestação de contas para aprovação dos órgãos e entidades competentes, no âmbito da SF; i) Executar os procedimentos relativos à obtenção de bens e serviços necessários ao funcionamento dos órgãos da SF e proceder aos respetivos registos. 2 - O Chefe da DCF é um capitão-de-fragata, na direta dependência do Diretor de Artigo 13.º A DCF compreende: a) A Secção de Contabilidade (SC); b) A Secção de Aprovisionamento (SA); c) A Secção de Tesouraria (ST). Artigo 14.º Secção de Contabilidade 1 - À SC compete: a) Executar as operações financeiras inerentes à gestão centralizada dos recursos financeiros; b) Processar e liquidar as despesas cuja responsabilidade lhe seja cometida; c) Processar e liquidar as receitas arrecadadas centralmente; d) Assegurar o registo e execução da contabilidade orçamental, patrimonial e analítica inerentes às competências atribuídas; e) Elaborar os documentos de prestação de contas, para aprovação dos órgãos e entidades competentes no âmbito da SF; 4

5 f) Elaborar o relatório relativo à execução orçamental da DCOF. 2 - O Chefe da SC é um oficial subalterno, na direta dependência do Chefe da DCF. Artigo 15.º Secção de Aprovisionamento 1 - À SA compete: a) Elaborar a proposta orçamental da DCOF relativa ao funcionamento dos órgãos da SF e, uma vez aprovada, proceder à sua execução; b) Promover a aquisição dos bens e serviços necessários ao funcionamento dos órgãos da SF; c) Manter atualizado o inventário e cadastro dos bens de imobilizado e proceder periodicamente ao controlo das existências; d) Processar e liquidar todas as despesas no âmbito das competências atribuídas. 2 - O Chefe da SA é um sargento, na direta dependência do Chefe da DCF. Artigo 16.º Secção de Tesouraria 1 - À ST compete: a) Assegurar os serviços de tesouraria, arrecadar as receitas, pagar as despesas e efetuar os respetivos registos contabilísticos; b) Proceder ao pagamento de vencimentos, pensões e outros abonos a todo o pessoal da Marinha de acordo com o processamento e liquidação efetuados; c) Arrecadar e entregar nos cofres do Estado e nos das instituições ou entidades beneficiárias os descontos de vencimentos, pensões e outros abonos efetuados conforme ao processamento e liquidação; d) Pagar as despesas cuja responsabilidade lhe seja cometida; e) Assegurar os pagamentos centralizados processados e liquidados por outros órgãos, no âmbito da tesouraria única no contexto do RAFE e efetuar os respetivos registos; f) Elaborar os relatórios mensais de disponibilidades e responsabilidades e, também, de pagamentos da Marinha. 2 - O Chefe da ST é um oficial subalterno, na direta dependência do Chefe da DCF. CAPÍTULO IV Divisão de Administração e Fiscalidade Artigo 17.º 1 - À DAFI compete: a) Coordenar, gerir e efetuar os procedimentos de controlo adequados ao nível do processamento informatizado dos vencimentos, em articulação com as outras entidades responsáveis em razão da matéria; b) Colaborar na elaboração da proposta orçamental da Marinha, no âmbito das despesas com o pessoal; c) Estudar e propor instruções e outros instrumentos de apoio técnico, no âmbito das respetivas competências; d) Recolher e emitir dados estatísticos no âmbito dos vencimentos, pensões e outros abonos; e) Colaborar na produção dos instrumentos de gestão do setor financeiro; 5

6 f) Assegurar o cumprimento das obrigações fiscais e das contribuições para os regimes de proteção social, em matéria administrativa, nomeadamente ao nível das obrigações declarativas; g) Assegurar o atendimento do pessoal, disponibilizando informação relativa a vencimentos, pensões e outros abonos; h) Exercer a representação da Marinha junto da autoridade tributária e das entidades responsáveis pelos regimes de proteção social, no respetivo âmbito. 2 - O Chefe da DAFI é um capitão-de-fragata, na direta dependência do Diretor de Artigo 18.º A DAFI compreende: a) A Secção de Gestão e Controlo (SGC); b) A Secção de Estudos e Planeamento (SEP); c) A Secção de Fiscalidade (SFI); d) A Secção de Atendimento ao Público (SAP). Artigo 19.º Secção de Gestão e Controlo 1 - À SGC compete: a) Coordenar, gerir e efetuar os procedimentos de controlo adequados ao nível do processamento informatizado dos vencimentos, em articulação com as outras entidades responsáveis em razão da matéria; b) Elaborar o plano mensal e anual de processamento de vencimentos; c) Assegurar o cumprimento das contribuições para os regimes de proteção social, em matéria administrativa, nomeadamente ao nível das obrigações declarativas; d) Exercer a representação da Marinha junto das entidades responsáveis pelos regimes de proteção social, no respetivo âmbito. 2 - O Chefe da SGC é um oficial subalterno, na direta dependência do Chefe da DAFI. Artigo 20.º Secção de Estudos e Planeamento 1 - À SEP compete: a) Colaborar na elaboração da proposta orçamental da Marinha no âmbito das despesas com o pessoal; b) Elaborar os estudos relativos aos impactos financeiros no âmbito das despesas com o pessoal; c) Acompanhar a execução das despesas com o pessoal, projetar as necessidades e participar nas alterações orçamentais a desenvolver; d) Elaborar e acompanhar os processos de informação de cobertura financeira relativos a despesas com pessoal; e) Estudar, propor e monitorizar os processos e fluxos funcionais transversais à DCOF; f) Recolher e emitir dados estatísticos no âmbito dos vencimentos, pensões e outros abonos; g) Colaborar na produção dos instrumentos de gestão do setor financeiro; h) Elaborar o relatório mensal do processamento de vencimentos e documentos associados. 2 - A chefia da SEP é assegurada pelo Chefe da DAFI. 6

7 Artigo 21.º Secção de Fiscalidade 1 - À SFI compete: a) Assegurar a elaboração dos registos e demais procedimentos de matéria administrativa, bem como o cumprimento das obrigações declarativas no âmbito do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares; b) Coordenar o apuramento, registo, entrega e reembolso do imposto sobre o valor acrescentado da Marinha, em articulação com os demais órgãos da SF com responsabilidade na matéria; c) Efetuar o controlo central das notificações de penhoras de vencimentos por processo de execução fiscal, remetidas pela autoridade tributária; d) Assegurar o controlo central das notificações de penhoras de créditos remetidas pelas entidades competentes, em coordenação com os demais órgãos da SF com responsabilidade na matéria; e) Exercer a representação da Marinha junto da autoridade tributária, no respetivo âmbito. 2 - O Chefe da SFI é um técnico superior do Mapa de Pessoal Civil da Marinha, na direta dependência do Chefe da DAFI. Artigo 22.º Secção de Atendimento ao Público 1 - À SAP compete: a) Assegurar o atendimento ao publico, disponibilizando informação nas matérias respeitantes ao processamento, liquidação e pagamento dos vencimentos, pensões e outros abonos; b) Emitir e encaminhar, mediante pedido do utente, as declarações e certidões relativas a vencimentos, pensões e outros abonos; c) Encaminhar e monitorizar os assuntos que não foram objeto de solução no ato do atendimento e prestar as adequadas informações ao utente. 2 - A chefia da SAP é assegurada pelo Chefe da SGC. CAPÍTULO V Disposição transitória Artigo 23.º Disposição transitória Até aprovação do normativo interno que regule a organização e funcionamento do apoio jurídico na Marinha, mantém-se em vigor a estrutura e competências do Departamento Jurídico Disciplinar e Estatutário, aprovado pelo Despacho do Chefe do Estado-Maior da Armada n.º 35/2007, de 6 de julho. 7