Beijing + 5: Em que consiste e quando terá lugar? O Processo Preliminar. Quem poderá participar? Beijing + 5 MULHER 2000
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- Fátima Canedo Álvares
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1 Igualdade entre os sexos, desenvolvimento e paz no século XXI Beijing + 5: Em que consiste e quando terá lugar? Beijing + 5 será uma sessão extraordinária da Assembleia Geral intitulada Mulheres 2000: Igualdade entre os Sexos, Desenvolvimento e Paz no Século XXI que se realizará de 5 a 9 de Junho de 2000 na Sede das Nações Unidas em Nova Iorque. Nesta sessão extraordinária, proceder-se-à à revisão e avaliação dos progressos alcançados na aplicação das Estratégias de Nairobi orientadas para o futuro sobre o progresso da mulher, aprovadas em 1985, e da Plataforma de Acção aprovada na IV Conferência Mundial sobre a Mulher, que teve lugar em Beijing, em Esta sessão extraordinária estudará também novas acções e iniciativas para o ano 2000 e seguintes. Nas suas resoluções 52/100 e 52/231, a Assembleia Geral decidiu convocar a citada Sessão Extraordinária e solicitar informação aos Estados Membros das Nações Unidas, aos organismos que compõem o sistema das Nações Unidas e às ONG, para facilitar a tarefa de revisão e avaliação. Quem poderá participar? Ao contrário da IV Conferência Mundial sobre a Mulher, um evento de carácter mundial em que milhares de participantes se juntaram no país anfitrião, a China, a sessão extraordinária da Assembleia Geral será uma reunião realizada na Sede das Nações Unidas em Nova Iorque. Entre os participantes figuram: Os Estados Membros das Nações Unidas Os membros associados das comissões económicas regionais Os organismos especializados das Nações Unidas As ONG e as OIG com estatuto consultivo junto do ECOSOC, bem como as ONG que foram acreditadas para participar na IV Conferência Mundial sobre a Mulher. O Processo Preliminar A Comissão sobre a Condição Jurídica e Social da Mulher actua como Comité Preparatório da Sessão Extraordinária (resolução AG 52/100). O Comité Preparatório reuniu-se em duas ocasiões para preparar a sessão extraordinária, durante a quadragésima segunda sessão da Comissão, celebrada em Março de 1998, e durante a quadragésima terceira sessão da Comissão, que teve lugar em Março de A Comissão voltará a reunir-se como comité preparatório por ocasião da quadragésima quarta sessão que se realizará de 28 de Fevereiro a 17 de Março de O Comité Preparatório emitiu uma resolução preliminar em Março de 1999, na qual recomendava os preparativos que deveriam ser levados a cabo. Tal resoluão recomenda as medidas que os governos, as Comissões Regionais das Nações Unidas e o Sistema das Nações Unidas deverão adoptar. Desde 1995, a Comissão tem vindo a rever cada uma das 12 esferas decisivas que constituem motivo de especial preocupação, 1
2 indicadas na Plataforma. Para isso, a Comissão recomendou para cada uma dessas áreas essenciais uma série de medidas concretas, tendo em vista aplicar os objectivos estratégicos acordados na Plataforma de Acção. Na fase de preparação da revisão, será levada a cabo em Nova Iorque uma série de consultas cujo calendário se indica seguidamente: De 14 de a 21 de Junho de Reunião do Comité Preparatório 15 de Junho de Consultas abertas de carácter informal 18 de Junho de Consultas abertas de carácter informal 23 de Junho de Consultas abertas de carácter informal 14 de Outubro de Resumo da presidente do Comité Preparatório Semana de 22 de Novembro de Consultas informais Semana de 29 de Novembro de Consultas informais De 28 de Fevereiro a 17 de Março de Reunião da Comissão sobre a Condição Jurídica e Social da Mulher 3 e 4 de Junho de Sessão de Trabalho do Comité de ONG para a a Condição da Mulher Informação Geral Mulher das Nações Unidas, , que fez parte da Conferência de Nairobi, bem como dos compromissos afins tomados no ciclo de conferências mundiais das Nações Unidas celebradas na década de As 12 esferas decisivas da Plataforma de Acção que suscitam especial preocupação são as seguintes: 1. Pobreza 2. Educação e Formação 3. Violência 4. Conflitos Armados 5. Economia 6. Tomada de Decisões 7. Mecanismos Institucionais 8. Direitos Humanos 9. Meios de comunicação social 10. Ambiente 11. A Rapariga A Plataforma de Acção define os objectivos estratégicos e explica as medidas que deverão ser adoptadas pelos governos, a comunidade internacional, as organizações não governamentais e o sector privado. Cinco anos depois da conferência de Beijing, a sessão extraordinária de Junho de 2000 oferecerá a todos os interessados a oportunidade de partilharem e compararem experiências, renovar antigos compromissos e assumir novos, analisar os obstáculos encontrados e também as boas práticas no que se refere à aplicação da Plataforma de Acção. A Declaração de Beijing e a sua Plataforma de Acção foram aprovadas na IV Conferência Mundial sobre a Mulher (realizada de 4 a 5 de Setembro de 1995) pelos representantes de 189 países. A Plataforma traduz o novo compromisso internacional em alcançar as metas da igualdade, desenvolvimento e paz para as mulheres de todo o mundo. Representa, ainda, a consolidação dos compromissos assumidos durante a Década da Foto:UN/55722/John Isaac 2
3 Revisão e Avaliação da Plataforma de Acção Os documentos que se seguem são essenciais para uma revisão da aplicação da Plataforma de Acção de Beijing: 1. Declaração de Beijing e Plataforma de Acção 2. Mandato da Assembleia Geral A decisão de convocar uma sessão extraordinária foi tomada pela Assembleia Geral das Nações Unidas na sua quinquagésima segunda sessão. A/RES/52/100 Seguimento da IV Conferência Mundial sobre a Mulher A/RES/52/231 Seguimento da IV Conferência Mundial sobre a Mulher e aplicação total da Declaração de Beijing e sua Plataforma de Acção. 3. Documentos do Comité Preparatório A Comissão sobre a Condição da Mulher actua como comité preparatório da Sessão Extraordinária (ver resolução 52/ 100). Os documentos apreciados pelo comité na reunião de Março de 1999 foram os seguintes: E/C.6/1999/PC/3 Início de uma extensa revisão e avaliação da aplicação da Plataforma de Acção de Beijing E/CN.6/1999/PC/2 Quadro para a inclusão de novas acções e iniciativas que poderiam ser apreciadas durante a Sessão Extraordinária Foi aprovada a seguinte resolução preliminar a Comissão: E/CN/1999/L.2/ Rev.1 Em Março de 2000, a Comissão apreciará os seguintes documentos: E/CN.6/2000/PC/1 Programa Provisório E/CN.6/2000/PC/2 Relatório do Secretário-Geral E/CN.6/2000/PC/3 Relatório do Secretário-Geral E/CN.6/2000/PC/4 Relatório do Secretário-Geral E/CN.6/2000/PC/L Projecto de documento sobre a sessão extraordinária apresentado pela Presidente do Comité Preparatório E/CN.6/2000/PC/CRP.1 Nota do Secretário-Geral sobre os grupo de trabalho online 4. Planos de Acção Nacionais A Declaração de Beijing e a sua Plataforma de Acção solicitaram dos Governos, com a assessoria das instituições permanentes e organizações não governamentais, que desenvolvessem as estratégias de aplicação da Plataforma de Acção como pontosde referência para o processo de controlo. Planos de Acção Nacionais apresentados pelos governos. (E/CN.6/1998.6) Relatório resumido sobre os planos de acção nacionais e estratégias para a aplicação da Plataforma de Beijing (E/CN.6/1999/2/Add.1) Actualização do relatório resumido sobre os planos de acção nacionais e estratégias para a aplicação da Plataforma de Beijing 3
4 5. Questionário Enviado aos Governos sobre a Aplicação da Plataforme de Acção de Beijing Em Outubro de 1998, as Nações Unidas solicitaram dos Governos que respondessem a um questionário para facilitar a revisão e avaliação da aplicação da Plataforma de Acção de Beijing. As respostas a esse questionário foram sendo apresentadas. 6. (E.CN.6/1999/PC/4) Relatório do comité para a Eliminação da Discriminação contra a Mulher (Comité CEDAW) em curso, para implantação da Plataforma de Acção. 7. Grupos de Trabalho Online WomenWatch encarrega-se dos Grupos de Trabalho sobre as 12 esferas de decisivas que constituem motivo de especial preocupação. Os debates mantidos por estes grupos serão resumidos num relatório que servirá como contributo de dados gerais para a Sessão Extraordinária. AO FIM DE CINCO ANOS DE OUTRAS CONFERÊNCIAS MUNDIAIS DAS NAÇÕES UNIDAS Copenhaga + 5 (Junho de 2000, Genebra, Suíça) Sessão extraordinária da Assembleia Geral para revisão e avaliação geral da execução do resultado da Cimeira Mundial sobre Desenvolvimento Social Cairo + 5 (30 de Junho - 2 de Julho de 1999, Nova Iorque) Sessão Extraordinária sobre a Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento Viena + 5 (1998) Revisão após 5 anos da Aplicação da Declaração de Viena e do seu Programa de Acção Rio + 5 (23-27 de Junho de 1997, Nova Iorque Sessão Extraordinária da Assembleia Geral para Rever e Avaliar a Execução da Agenda 21. PERGUNTAS FREQUENTES 1. Em que consiste a Revisão Beijing + 5? A Revisão Beijing + 5 consistirá numa Sessão Extraordinária da Assembleia Geral das Nações Unidas convocada para o período de 5 a 9 de Junho de Tem como objectivo avaliar os progressos alcançados na aplicação das Estratégias de Nairobi orientadas para o futuro sobre o progresso da mulher e a Plataforma de Acção de Beijing, cinco anos depois da sua aprovação. Foto: Banco Mundial/K. Chernush 4
5 2. Beijing + 5 é mais uma Conferência Mundial das Nações Unidas sobre a Mulher? Beijing + 5 não é mais uma Conferência Mundial, mas sim uma Sessão Extraordinária da Assembleia Geral das Nações Unidas que terá lugar na Sede da Organização em Nova Iorque. 3. Que se entende por uma Sessão Extraordinária? Uma sessão extraordinária é uma reunião especial convocada pela Assembleia Geral com um fim específico. Convocam-se também sessões extraordinárias para analisar os progressos alcançados após a realização de outras conferências mundiais das Nações Unidas. Uma delas teve lugar de 30 de Junho a 2 de Julho de 1999, como seguimento da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento. 4. De que modo podem participar as ONG na sessão extraordinária? As ONG acreditadas para participar na conferência de Beijing, ou seja, na IV Conferência Mundial sobre a Mulher, podem assistir à Sessão Extraordinária na qualidade de observadores. Para obter mais informação, é favor contactar a Unidade de Coordenação via fax ( ) ou por correio electrónico (miyaoi@un.org). As ONG que tiverem estatuto consultivo junto do ECOSOC e as ONG acreditadas para a Conferência de Beijing que tiverem solicitado estatuto consultivo podem enviar representantes à próxima reunião da Condição da Mulher, que terá lugar de 6 a 24 de Março de 2000, cujo tema central será preparar o terreno para a sessão extraordinária. Para mais informação, é favor contactar Koh Miyaoi via fax ( ) ou por correio electrónico (miyaoi@un.org). As ONG adstritas aos Grupos de Trabalho Online poderão também participar nas 12 esferas decisivas que constituem motivo de especial preocupação. Para mais informação, visite a página WomenWatch Online Dialogues na seguinte direcção: As ONG que desejarem participar nas Reuniões Gerais Preparatórias das Comissões Regionais das Nações Unidas devem contactar a respectiva Comissão Regional. O Comité de ONG para a Condição da Mulher prevê realizar uma Sessão de Trabalho em Nova Iorque de 3 a 4 de Junho de 2000, a fim de preparar a Sessão Extraordinária. Para mais informação, é favor congatar o Comité de ONG para a Condição da Mulher via fax ( ) ou telefone ( ). Foto: Margaret A. Novicki/Africa Report 5
6 5. Existe uma ordem do dia para a sessão extraordinária? De acordo com a resolução preliminar E/CN.6/L2/Rev.1, o Comité Preparatório decidiu incluir os seguintes temas na ordem do dia provisória: S Revisão e avaliação dos progressos alcançados após a aplicação nas 12 esferas decisivas que constituem motivo de especial preocupação incluídas na Plataforma de Acção de Beijing. S Novas acções e iniciativas destinadas a ultrapassar os obstáculos à aplicação da Plataforma de Acção de Beijing. 6. Na Sessão Extraordinária, reabrir-se-á o debate sobre a Plataforma de Acção? Segundo a resolução preliminar E/CN.6/ 1999/L2/REv. 1, o Comité Preparatório reafirmou que a Sessão Extraordinária será levada a cabo de acordo e no pleno respeito da Plataforma de Acção e que não haverá novas negociações sobre os actuais acordos contidos na mesma. 7. Como é a que a Sessão Extraordinária avaliará a aplicação da Plataforma de Acção? Para mais pormenores, ver a secção Revisão e Avaliação (página 3). UNIC/Lis/009 Maio de 2000 Esta publicação é a versão portuguesa de uma brochura produzida pelo Centro de Informação das Nações Unidas em Espanha. 6
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