RELATORIO DE FIM DE TEMPORADA QUENIA

Transcrição

1 O presente Relatório de Fim-de-Temporada do Africa RiskView é uma publicação da Capacidade Africana de Risco (ARC). O relatório discute as estimativas do Africa RiskView de precipitação, seca e da população afectada, comparando-as com as informações no terreno e de fontes externas. Apresenta igualmente a base de um período de validação do Africa RiskView, que é realizado em cada país, no final de uma temporada segurada. Esse exercício visa analisar o desempenho do modelo e garantir que os riscos de seca do país sejam reproduzidos com precisão pelo Africa RiskView para monitorização da seca e cobertura de seguro. Destaques: Precipitação Desempenho variado da estação chuvosa de longa duração de 2016, com o sudeste do Quénia a experimentar significativos défices de precipitação de mais de 50% em algumas áreas e precipitações bem acima da média no noroeste. Seca O WRSI de pastagens do fim-de-temporada está abaixo da média de 5 anos na maioria do sudeste do Quénia, bem como em bolsas do norte e leste do Quénia. Condições acima do normal observadas no noroeste do Quénia, particularmente em Turkana e no Vale do Rift. Precipitação A estação chuvosa de longa duração nas Terras Áridas e Semiáridas do Quénia (ASAL) dura de Fevereiro a Junho, com a maior parte das precipitações a registarem-se entre meados de Março e Maio. O desempenho da estação chuvosa de longa duração de 2016 esteve perto da média de longo prazo ( ), a nível nacional, com uma média total acumulada de cerca de 240 mm de chuva. Contudo, foram observadas grandes diferenças a nível sub-nacional. Embora algumas partes do leste do Quénia, incluindo Galole, registaram totais de precipitação acumulada de cerca de 75 mm de chuva nas regiões ocidentais do país foi significativamente maior, com mais de 500 mm de precipitação registadas em Pokot do Sul. Em comparação com a média de , as chuvas sazonais foram abaixo da média na região costeira (Lamu, Rio Tana, Kilifi e Kwale), bem como em partes das regiões do centro e nordeste do Quénia (Kajiado, Meru, Samburu, Moyale, Mandera e Wajir) ver primeiro mapa na página 2. Em relação à distribuição temporal das chuvas sazonais, as primeiras precipitações significativas durante uma dékada (23 mm em média) foram registadas no início de Março de 2016, seguidas no entanto por um período de seca grave de meados de Março Populações Afectadas: O Africa RiskView estima que cerca de 1,1 milhões de pessoas sejam afectadas por condições de seca no final da estação, particularmente nas Terras Semiáridas do Quénia. Grupo de Risco da ARC: Visto que os custos de resposta à seca modelados tanto nas Terras Áridas como nas Semiáridas permaneceu abaixo dos respectivos níveis de responsabilidade, nenhum pagamento do Companhia de Seguros ARC, Limitada, foi accionado durante o ano de apólice de 2015/16. até o final do mês, quando quase nenhuma precipitação foi registada em todo o país. Em consonância com os padrões de precipitações normais, precipitações perto da média à acima da média foram registadas na maior parte do país entre Abril e início de Maio de No entanto, algumas áreas registaram precipitações localizadas abaixo da média, especialmente Rio Tana, Meru, Samburu do Norte, Laisamis e Wajir do Sul. Na maior parte do país, as chuvas terminaram no início de Maio, o que está em consonância com os padrões normais de precipitações nas regiões do leste e nordeste do Quénia. No entanto, esta foi um interrupção precoce da temporada nas zonas costeiras, onde as precipitações costumam durar até o final de Maio. Por outro lado, precipitações anormais foram registadas em Nyanza e partes do norte do Vale do Rift, em meados de Maio e finais de Junho. Seca No contexto da sua participação no segundo Grupo de Risco da ARC em 2015/16, o Quénia escolheu personalizar o Africa RiskView utilizando um WRSI de pastagens, que modela a progressão da temporada nas regiões predominantemente pastorais e Terras Áridas e Semiáridas. O WRSI de pastagens tende a coincidir muito de perto com os padrões de precipitações

2 Precipitação acumulada em % da média de , Quénia, Fevereiro-Junho de 2016 (RFE2) WRSI de pastagens de fim-de-temporada em % da média de 5 anos, Quénia, estação População afectadas pela seca em % da população total, Quénia, estação acumuladas, uma vez que as necessidades hídricas das pastagens naturais são consideradas constantes durante todo o seu período de crescimento e que não existem critérios de sementeira específicos que precisam de ser combinados (em oposição a um WRSI de culturas). Como resultado, os valores do WRSI de pastagens no final da estação chuvosa de longa duração de 2015/16 combinavam com os padrões de precipitações discutido acima. Dentro das áreas costeiras (Rio Tana, Malindi, Kilifi, Kitui e Ijara), os valores do WRSI foram mais de 50% abaixo do valor de referência fixado pelo país como um indicador de condições normais (no caso do Quénia, a média dos últimos 5 anos). Além disso, valores 30-50% abaixo do WRSI de pastagens normais foram observados em partes do noroeste, norte e nordeste do Quénia, Incluindo Turkana Oriental, Samburu do Norte, Laisamis, norte do Wajir do Sul, norte de Moyale, Wajir do Norte e Mandera Ocidental, bem como em Turkana Ocidental. No resto do país, os valores do WRSI de pastagens no final da estação foram normal a acima do normal, de acordo com o Africa RiskView ver o segundo mapa acima. Populações Afectadas Conforme mencionado acima, o WRSI de pastagens de fim-detemporada foi abaixo do valor de referência em algumas partes do país, devido aos défices de precipitação registados ao longo da estação. No geral, em 33 subdistritos, o WRSI de pastagens esteve abaixo do ponto de detecção de seca (fixado em 95% do valor de referência), accionando assim eventos de seca com gravidade variável. O impacto da seca na população de cada área é determinado tanto pela gravidade do evento de seca conforme detectado pelo Africa RiskView e a vulnerabilidade da população (que, no caso do Quénia tende a ser maior nas áreas cronicamente vulneráveis, como Turkana, Mandera, Samburu ou Marsabit). Como resultado, de acordo com o modelo, a maioria dos impactos da seca grave foi registada no sudoeste do Quénia, especificamente em Ganze (62% da população), Galole (57%), Garsen (55%) e Kaloleni (53%). Na região vizinha de Malindi, onde o Africa RiskView detectou igualmente um evento de seca muito grave, a vulnerabilidade relativamente menor atenuou o impacto, com apenas 24% da população afectada ver terceiro mapa acima. Em termos de população total afectada, o Africa RiskView estima que mais de 1,1 milhões de pessoas em todo o país foram afectadas pelas condições de seca no final da estação chuvosa de longa duração de 2016, das quais estão nos municípios áridos e nos municípios semiáridos. A nível submunicipal, os números pessoas afectadas pela seca foram maiores em Ganze, Kaloleni, Magarini, Kinango e Kilifi do Norte. Em comparação com a média de , o número de pessoas afectadas pela seca a nível nacional foi abaixo da média. No entanto, foi quase 50% acima da média para as Terras Semiáridas. Comparação com Fontes Externas Um aspecto importante do processo de revisão da personalização do Africa RiskView no país é a comparação das estimativas modeladas com fontes externas. Nesse processo são consultados

3 VCI até 31 de Julho de 2016, Quénia, estação (fonte: NDMA) WRSI de pastagens da FEWS NET em relação ao ano médio, Quénia, estação Número estimado de pessoas afectadas pela seca, , estação chuvosa de longa duração no Quénia produtos de uma variedade de parceiros técnicos, incluindo parceiros técnicos no país, como a Autoridade Nacional de Gestão de Secas do Quénia (NDMA), ou os seus parceiros internacionais, como os Sistemas de Rede de Aviso Prévio contra a Fome (FEWS NET). O Governo queniano através da NDMA desenvolveu o seu próprio sistema de aviso prévio da seca, que utiliza o Índice de Condições de Vegetação (VCI) como um indicador das condições de seca na ASAL. No final de Julho de 2016, o VCI a nível municipal foi abaixo do normal no Rio Tana, Kilifi e Taita Taveta, bem como em partes de Marsabit, Wajir, Garissa, Kajado, Kitui, Makueni, Meru e Kwale. Os défices de vegetação mais graves foram registados nos submunicípios de Kitui do Sul (Kitui), Kibwezi Leste (Makueni) e Ganze (Kilifi) ver primeiro mapa na página 3. Embora em geral haja uma boa correspondência entre as condições do VCI detectado pelas estimativas modeladas da NDMA e do Africa RiskView, existem algumas áreas onde o modelo capta condições abaixo do normal que não são necessariamente confirmados pelo VCI, como Kilifi do Norte, Msambweni, Lamu Ocidental e Ijara. Por outro lado, o WRSI de pastagens do Africa RiskView é médio em Moyale, Kibwezi Ocidental, Wajir Oriental, Tigania Oriental e Norte de Horr, enquanto o VCI sugere que esses submunicípios registaram condições de vegetação abaixo do normal. O WRSI de pastagens da FEWS NET para a África Oriental, que abrange parte da ASAL do Quénia, indica condições de pastagens que são comparáveis às estimativas do Africa RiskView. Embora o WRSI esteja acima do normal (a FEWS NET utiliza o ano médio como valor de referência) no noroeste do Quénia, a situação nas regiões do sudoeste do país está bem abaixo do normal. Além disso, em bolsas do norte e nordeste do Quénia, prevaleceram valores do WRSI de pastagens abaixo do normal, de acordo com a FEWS NET ver o segundo mapa acima. Finalmente, a Diferença do Índice de Vegetação Normalizada (NDVI) é amplamente utilizada como um indicador para as condições de vegetação. O VCI utilizado pela NDMA é um derivado deste produto. O mapa da anomalia da NDVI para a primeira dékada de Julho (01-10 de Julho de 2016) indica que prevaleceram condições de vegetação abaixo do normal na maior parte do sudeste do Quénia, incluindo nas áreas costeiras identificadas pelo Africa RiskView como afectadas por condições de pastagem abaixo do normal. Além disso, a NDVI foi abaixo da média de em partes do leste e norte do Quénia, que está em consonância com as estimativas do Africa RiskView. Conforme as informações sobre as populações afectadas se torna disponível a partir do terreno, essas serão igualmente comparadas com as estimativas do Africa RiskView. Grupo de Risco da ARC No contexto da sua participação no segundo Grupo de Risco da ARC, o Quénia escolheu contrair apólices de seguros separadas para as Terras Áridas e Semiáridas, com configurações do WRSI de pastagens idênticas, mas com parâmetros de transferência de risco independentes. O custo de resposta por pessoa foi fixado em USD 30, que para a estação resulta numa estimativa de custo de resposta total de cerca de USD 7,4 milhões para as áreas áridas e USD 25,7 milhões para as áreas semiáridas. Para ambas as apólices, os custos de resposta à

4 seca modelados permaneceu abaixo dos níveis de responsabilidade (USD 30,8 milhões para a apólice para as Terras Áridas e USD 38,4 milhões para a apólice para as Terras Semiáridas), o que significa que nenhum pagamento da Companhia de Seguros ARC, Limitada, foi accionado para o ano de apólice de 2015/16. No entanto, é importante notar que, para as áreas semiáridas, o número de pessoas afectadas é relativamente elevado, o que corresponde a um evento de 1-em- 2,5 anos (enquanto o ponto de responsabilidade corresponde a um evento de 1-em-4 anos). Isto é semelhante à magnitude do impacto da seca observada em 2005 e 2007, e maior do que em Essas áreas devem ser cuidadosamente monitorizadas durante a próxima estação chuvosa de curta duração de 2016/17.

5 Sobre a ARC: A Capacidade Africana de Risco (ARC) é uma agência especializada da União Africana concebida para melhorar a capacidade dos Estados-membros da UA de gestão do risco de calamidades naturais, adaptação às alterações climáticas e protecção das populações em insegurança alimentar. O software Africa RiskView é o mecanismo técnico da ARC. Utiliza informações de precipitações por satélite para fazer estimativas do custo da resposta a uma seca, que acciona um pagamento de seguro correspondente. A Companhia de Seguros ARC, Limitada, é a filial comercial da Agência ARC, que agrupa o risco em todo o continente. Nota sobre a metodologia do Africa RiskView: Precipitação: O Africa RiskView utiliza vários conjuntos de dados de precipitação por satélite para fazer o acompanhamento da progressão das estações chuvosas em África. Os países que pretendam participar no grupo de risco da ARC, devem personalizar a componente de precipitação, seleccionando o conjunto de dados que melhor corresponde à precipitação real registada no terreno. Seca: O Africa RiskView utiliza o Índice de Satisfação da Necessidade de Água (WRSI) como um indicador para a seca. O WRSI é um índice desenvolvido pela FAO, que, com base em estimativas de precipitação por satélite, calcula se uma determinada cultura recebe a quantidade de água de que necessita nos diferentes estágios do seu desenvolvimento. Para maximizar a precisão do Africa RiskView, os países que pretendam tomar um seguro, personalizam os parâmetros do software de modo a reflectir as realidades no terreno. Populações afectadas: Com base nos cálculos do WRSI, o Africa RiskView estima o número de pessoas potencialmente afectadas pela seca para cada país participante no grupo de seguro. Como parte do processo de personalização do país, são desenvolvidos perfis de vulnerabilidade a nível subnacional para cada país, que definem o potencial impacto de uma seca sobre a população que vive numa área específica. Custos de resposta: Na quarta e última etapa, o Africa RiskView converte o número de pessoas afectadas em custos de resposta. Para os países que participam no grupo de seguro, esses custos de resposta nacionais são a base subjacente das apólices de seguro. Os pagamentos serão accionados da Companhia de Seguros ARC, Limitada, para os países onde a estimativa do custo de resposta no final da temporada exceda o limite predefinido especificado nos contratos de seguro. Advertência: Os dados e as informações contidas no presente Boletim foram elaborados para fins de, e utilizando a metodologia do, Africa R iskview e do Grupo Capacidade Africana de Risco. Os dados do presente Boletim são fornecidos ao público apenas para fins informativos, e nem a Agência ARC, suas filiais ou qualquer um dos seus respectivos Funcionários, Colaboradores, Administradores e Agentes fazem qualquer representação ou garantia a respeito da conveniência dos dados e informações para qualquer finalidade específica. Em nenhuma circunstância a Agência ARC, suas filiais ou qualquer um dos seus respectivos Funcionários, Colaboradores, Administradores e Agentes será responsabilizado com relação a qualquer matéria aqui apresentada. Os pagamentos com base nas apólices de seguro emitidas pela Companhia de Seguro ARC, Limitada, são calculados utilizando uma versão independente do Africa RiskView, cujos resultados podem diferir daqueles aqui apresentados.