PROCESSO CIVIL Técnico TRF

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1 PRAZOS O prazo pode ser caracterizado como o lapso temporal com termo inicial e termo final estabelecido pela lei ou pelo juiz para a realização válida e eficaz do ato processual. Estabelecido no CPC do art. 177 ao art Sendo lapso temporal, possui dois termos: - o termo inicial (dies a quo) - o termo final (dies ad quem). Passado o termo final, extingue-se a faculdade de promover a realização do ato. Art Os atos processuais realizar-se-ão nos prazos prescritos em lei. Quando esta for omissa, o juiz determinará os prazos, tendo em conta a complexidade da causa. Prazos Legais, Judiciais e Convencionais - Prazos legais: São estabelecidos na lei de forma fixa, para a prática do ato processual, como por exemplo o prazo de resposta do réu e o prazo dos diversos recursos. - Prazos Judicias: São os fixados pelo juiz para que se realize o ato processual, como por exemplo o de conclusão da prova pericial (art. 427, caput), o prazo para resposta na ação rescisória (art. 491), entre outros. - Prazos Convencionais: São aqueles que a lei permite sejam acordados pelas partes, de comum acordo, como por exemplo a suspensão do processo (art. 265, II). Quando houver omissão da lei relativamente a determinado prazo, compete ao juiz fixa-lo, de forma adequada para que possa ser realizado o ato processual. Art O prazo, estabelecido pela lei ou pelo juiz, é contínuo, não se interrompendo nos feriados. Curso dos Prazos O prazo, desde que iniciado, corre de forma contínua, não suspendendo seu curso. Assim, uma vez iniciado, não sofrerá interrupção pela superveniência de feriado ou dia não-útil. Nos feriados e nos dias não-úteis, onde não há expediente forense, prorroga-se apenas o término do prazo para o primeiro dia útil imediato. A contagem não inicia em feriado e dia não-útil, entretanto estes não interrompem o prazo. Os feriados e dias não-úteis fazem parte da contagem dos prazos. O vencimento do prazo, dies ad quem, nunca ocorrerá no feriado ou dia não-útil, quando não há expediente forense. Art A superveniência de férias suspenderá o curso do prazo; o que lhe sobejar recomeçará a correr do primeiro dia útil seguinte ao termo das férias. 1

2 O art. 179 do vigente Código de Processo Civil trata da suspensão de prazos pela superveniência de férias forenses, que não se confundem com os dias de feriados, sendo que, neste último caso, continua a fluir o prazo para recurso, prorrogando-se apenas o seu término para o primeiro dia útil imediato. (STF, AI ) Art Suspende-se também o curso do prazo por obstáculo criado pela parte ou ocorrendo qualquer das hipóteses do art. 265, I e III; casos em que o prazo será restituído por tempo igual ao que faltava para a sua complementação. Assim, de acordo com o art. 180 ficam suspensos os prazos: a) ocorrendo obstáculo criado pela parte contrária. Como exemplo temos a retirada dos autos do cartório e sua retenção pelo vencedor, durante o prazo em que o vencido poderia interpor seu recurso. b) em caso de morte ou perda de capacidade processual da parte, de seu representante legal ou de seu procurador c) se oposta exceção de incompetência suspeição ou impedimento. Embora não haja referência expressa aos casos de força maior é reconhecida a sua influência sobre o curso dos prazos, como por exemplo a suspensão dos serviços forenses por greve de serventuários, a não localização dos autos pelo cartório, entre outros. Art Podem as partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar o prazo dilatório; a convenção, porém, só tem eficácia se, requerida antes do vencimento do prazo, se fundar em motivo legítimo. 1º. O juiz fixará o dia do vencimento do prazo da prorrogação. 2º. As custas acrescidas ficarão a cargo da parte em favor de quem foi concedida a prorrogação. Prazos Dilatórios - Prazos Dilatórios: São os prazos a respeito dos quais pode ocorrer alteração ou prorrogação por convenção das partes ou por determinação do juiz. No que tange ao prazo dilatório, importa referir que a convenção deve ocorrer antes de esgotado o prazo objeto do acordo. Em suma para a prorrogação do prazo dilatório faz-se necessário: 1) o comum acordo para a prorrogação; 2) requerimento antes do termo final do prazo que se pretende modificar; 3) motivo legítimo, necessidade de fundamentação; 4) aprovação pelo juiz, novo vencimento do prazo. A dificuldade encontrada no CPC refere-se ao fato de que a lei não estipulou quais prazos são dilatórios e portanto poderiam ser revogadas. A resposta é dada pela jurisprudência, que 2

3 entende como dilatório, por exemplo, o prazo para a juntada de documentos, o arrolamento de testemunhas e as de maneira geral qualquer diligência 1. 2 o - No que tange às custas, estas devem ser suportadas pela parte a quem aproveita a alteração. Caso aproveite a ambas, deverão ser rateadas proporcionalmente entre elas. Art É defeso às partes, ainda que todas estejam de acordo, reduzir ou prorrogar os prazos peremptórios. O juiz poderá, nas comarcas onde for difícil o transporte, prorrogar quaisquer prazos, mas nunca por mais de 60 (sessenta) dias. Parágrafo único. Em caso de calamidade pública, poderá ser excedido o limite previsto neste artigo para a prorrogação de prazos. Prazos Peremptórios - Prazos Peremptórios: são aqueles fixados expressamente pela lei e que não admitem prorrogação mediante requerimento das partes. Como exemplo temos o prazo para oferecimento da contestação, exceção e reconvenção, bem como o prazo para recorrer. O prazo recursal, por ser peremptório, não pode sofrer suspensão por convenção das partes.(stj, Revista dos Tribunais 698/209). Por fim, cumpre referir que o CPC permite ao juiz que em casos excepcionais amplie todo e qualquer prazo, mesmo os peremptórios, desde que seja difícil o transporte na Comarca, ou tenha ocorrido caso de calamidade pública. Art Decorrido o prazo, extingue-se, independentemente de declaração judicial, o direito de praticar o ato, ficando salvo, porém, à parte provar que o não realizou por justa causa. 1º. Reputa-se justa causa o evento imprevisto, alheio à vontade da parte, e que a impediu de praticar o ato por si ou por mandatário. 2º. Verificada a justa causa o juiz permitirá à parte a prática do ato no prazo que lhe assinar. Art Salvo disposição em contrário, computar-se-ão os prazos, excluindo o dia do começo e incluindo o do vencimento. 1º. Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil se o vencimento cair em feriado ou em dia em que: I - for determinado o fechamento do fórum; II - o expediente forense for encerrado antes da hora normal. 1 José Frederico Marques, Manual de Direito Processual Civil, 1 a. ed. v. I, no. 302, p O Simpósio Nacional de Direito Processual Civil, realizado em 1975, em Curitiba, aprovou o entendimento de que para os fins do art. 181, por prazo dilatório deve ser entendido o que é fixado por norma dispositiva e por prazo peremptório o fixado em norma cogente. 3

4 2º. Os prazos somente começam a correr a partir do primeiro dia útil após a intimação (art. 240 e parágrafo único). Nenhum prazo se inicia ou extingue em dia não útil. Sábado é dia não útil para a contagem de prazos, não havendo expediente forense. A regra sobre a contagem dos prazos no sistema do CPC é a de que o dia do início não se computa no termo, no qual se inclui o dia do final. Quando o expediente forense for anormal, não se tem início nem término de prazo naquele dia. No caso de intimação pelo Diário da Justiça Eletrônico, os prazos serão contados segundo as regras comuns já vigorantes para as comunicações de atos processuais pela imprensa escrita. A Lei n define como data da publicação, para efeito da eficácia da intimação o primeiro dia útil seguinte ao da disponibilização da informação no Diário da Justiça eletrônico (art. 4 o, 3 o ). Conseqüentemente, os prazos, que se abrem em função dessa modalidade de intimação, terão início no primeiro dia útil que se seguir ao considerado como data da publicação (art. 4 o, 4 o ) Art Não havendo preceito legal nem assinação pelo juiz, será de 5 (cinco) dias o prazo para a prática de ato processual a cargo da parte. Esta regra é subsidiária, pois havendo prazo legal ou este sendo assinado pelo juiz, não aplicase o art Na seqüência didática observa-se: Quando houver prazo legal, expressamente determinado pela lei, deve prevalecer sobre a regra subsidiária do art Apenas quando a lei não estabelecer o prazo é que pode o juiz fixa-lo. Na ausência de previsão legal expressa, bem como na falta de assinação pelo juiz, incide a regra geral de que trata este artigo. Art A parte poderá renunciar ao prazo estabelecido exclusivamente em seu favor. A renúncia não atinge o direito material, mas apenas a faculdade processual. Caso seja caso de litisconsórcio unitário, a renúncia somente terá eficácia se efetivada por todos os litisconsortes. Prazos do Juiz Art Em qualquer grau de jurisdição, havendo motivo justificado, pode o juiz exceder, por igual tempo, os prazos que este Código Ihe assina. Os prazos para o juiz praticar atos no processo são impróprios, porque seu descumprimento não acarreta nenhuma conseqüência processual, não há preclusão temporal. A norma permite que o juiz exceda o prazo, mesmo sendo impróprio, desde que haja motivo justificado. Excedendo o juiz o prazo sem justificação, cabe representação administrativa contra ele. Art O juiz proferirá: I - os despachos de expediente, no prazo de 2 (dois) dias; II - as decisões, no prazo de 10 (dez) dias. 4

5 Trata-se regra lógica que pretende impedir a duração indefinida dos processos. Prazo é contado a partir da conclusão. No que tange a sentença, o CPC estabelece que o juiz a profira no prazo de 10 dias, tanto no procedimento sumário (art. 281) quanto no ordinário (art. 456). Prazos do Serventuário Art Incumbirá ao serventuário remeter os autos conclusos no prazo de 24 (vinte e quatro) horas e executar os atos processuais no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, contados: I - da data em que houver concluído o ato processual anterior, se Ihe foi imposto pela lei; II - da data em que tiver ciência da ordem, quando determinada pelo juiz. Parágrafo único. Ao receber os autos, certificará o serventuário o dia e a hora em que ficou ciente da ordem, referida no n o Il. 24 horas para a conclusão 48 horas para execução dos atos processuais A norma atinge todos aqueles que têm, de alguma forma, atribuições a serem exercidas no processo, tais como escrivão, chefe de secretaria, escrevente, entre outros. O processo tramita por impulso oficial, de sorte que a parte não precisa solicitar ao serventuário que pratique o ato processual que lhe fora determinado pelo juiz. O escrivão atua como a corda ou mola que dá permanente movimento ao processo,daí a marcação de prazos curtos para seus atos, que, na maioria, são meras intimações e singelos registros das ocorrências nos autos. Art Quando a lei não marcar outro prazo, as intimações somente obrigarão a comparecimento depois de decorridas 24 (vinte e quatro) horas. Para que a norma sob exame tenha aplicação, o escrivão ou oficial de justiça deverá certificar a hora em que fez a intimação à parte ou seu procurador. Caso não conste da certidão a hora da intimação, o prazo iniciar-se-á a partir da juntada do mandado cumprido aos autos ou a partir do encerramento do expediente do dia em que foi feita intimação. 5

6 Prazos para a Fazenda Pública ou o Ministério Público Art Computar-se-á em quádruplo o prazo para contestar e em dobro para recorrer quando a parte for a Fazenda Pública ou o Ministério Público. A Fazenda Pública é a Administração Pública por qualquer de suas entidades da administração direta: União, Estados e Municípios. As empresas públicas e sociedades de economia mista não fazem jus ao benefício do prazo. Autarquias e Fundações Públicas: Por expressa disposição de lei (DL 7659/45, 1 o ), as autarquias já podiam utilizar-se da prerrogativa do prazo. O CPC 188 se aplica, igualmente, às fundações públicas: Art. 10. Aplica-se às autarquias e fundações públicas o disposto nos arts. 188 e 475 caput e no seu inciso II, do Código de Processo Civil (Lei 9469/97) No que tange à Defensoria Pública, não se aplica o art. 188 do CPC. Entretanto, os defensores públicos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios têm as prerrogativas de serem intimados pessoalmente nos processos em que atuam e de gozarem da contagem em dobro de todos os prazos processuais, forte na Lei Complementar 80/94 Lei da Defensoria Pública. Prazos para Liticonsortes com Diferentes Procuradores Art Quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser-lhes-ão contados em dobro os prazos para contestar, para recorrer e, de modo geral, para falar nos autos. A duplicação dos prazos beneficia tanto os litisconsortes ativos como os litisconsortes passivos. Importante que sejam diferentes os procuradores. Na expressão falar nos autos estão abrangidas todas as manifestações da parte no processo, inclusive contra-razões de recursos. Aplica-se o art. 191 somente enquanto durar o litisconsórcio. Da Verificação dos Prazos e das Penalidades Art Compete ao juiz verificar se o serventuário excedeu, sem motivo legítimo, os prazos que este Código estabelece. Art Apurada a falta, o juiz mandará instaurar procedimento administrativo, na forma da Lei de Organização Judiciária. Esta fiscalização pode ocorrer de ofício ou provocada pela parte. Ocorrendo motivo legítimo, dará o juiz por justificado o atraso. Em caso contrário mandará instaurar procedimento administrativo para punir o faltoso, consoante as normas de Organização Judiciária local. 6

7 Restituição dos Autos Art O advogado deve restituir os autos no prazo legal. Não o fazendo, mandará o juiz, de ofício, riscar o que neles houver escrito e desentranhar as alegações e documentos que apresentar. Art É lícito a qualquer interessado cobrar os autos ao advogado que exceder o prazo legal. Se, intimado, não os devolver dentro em 24 (vinte e quatro) horas, perderá o direito à vista fora de cartório e incorrerá em multa, correspondente à metade do salário mínimo vigente na sede do juízo. Parágrafo único. Apurada a falta, o juiz comunicará o fato à seção local da Ordem dos Advogados do Brasil, para o procedimento disciplinar e imposição da multa. A retenção abusiva ou o extravio de autos de que tinha vista ou possuía em confiança constitui infração disciplinar (EOAB 34 XXII), sujeitando o advogado faltoso à pena de suspensão do exercício da profissão (EOAB 35 II). Art Aplicam-se ao órgão do Ministério Público e ao representante da Fazenda Pública as disposições constantes dos arts. 195 e 196. Art Qualquer das partes ou o órgão do Ministério Público poderá representar ao presidente do Tribunal de Justiça contra o juiz que excedeu os prazos previstos em lei. Distribuída a representação ao órgão competente, instaurar-se-á procedimento para apuração da responsabilidade. O relator, conforme as circunstâncias, poderá avocar os autos em que ocorreu excesso de prazo, designando outro juiz para decidir a causa. Art A disposição do artigo anterior aplicar-se-á aos tribunais superiores na forma que dispuser o seu regimento interno. QUESTÕES 01. Marque V ou F ( ) Quaisquer prazos podem ser reduzidos ou prorrogados, pelo juiz, nas comarcas onde for difícil o transporte, pelo período máximo de 60 dias, que só pode ser excedido em caso de calamidade pública. 02. Marque V ou F ( ) Os prazos peremptórios podem ser prorrogados e reduzidos, desde que as partes, de comum acordo, formulem requerimento ao juiz, no tempo oportuno e fundado em motivo legítimo. 03. Marque V ou F ( ) Podem ser reduzidos ou prorrogados quaisquer prazos, desde que as partes, estando de acordo, formulem requerimento ao juiz, no tempo oportuno e fundado em motivo legítimo. 7

8 04. Marque V ou F ( ) A parte pode renunciar ao direito de recorrer, independentemente da aceitação da parte contrária. 05. Marque V ou F ( ) No que tange ao prazos processuais, podem as partes, de comum acordo, reduzir e prorrogar apenas os prazos peremptórios. 06. Marque V ou F ( ) No que tange ao prazos processuais, podem as partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar prazo, qualquer que seja sua natureza. 07. Marque V ou F ( ) No que tange ao prazos processuais, podem as partes, de comum acordo, apenas reduzir, mas não prorrogar os prazos processuais. 08. Marque V ou F ( ) Podem ser reduzidos ou prorrogados os prazos peremptórios, desde que as partes o requeiram, de comum acordo, nas comarcas onde for difícil o transporte, em caso de calamidade pública e pelo período máximo de 60 dias. 09. Marque V ou F ( ) No que tange aos prazos processuais, podem as partes, de comum acordo, apenas prorrogar, mas não reduzir os prazos processuais. 10. Marque V ou F ( ) No que tange aos prazos processuais, podem as partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar o prazo dilatório. 11. Marque V ou F ( ) Os prazos iniciados antes das férias forenses fluem até a data imediatamente anterior ao início deste, inclusive, ainda que recaia em domingo ou feriado. 12. Marque V ou F ( ) Podem ser reduzidos ou prorrogados quaisquer prazos, pelo juiz, nas comarcas onde for difícil transporte, em caso de calamidade pública, pelo período máximo de 30 dias. 13. No que concerne aos prazos, de acordo com o Código de Processo Civil, é correto afirmar: a) O prazo estabelecido pela lei é contínuo, mas será suspenso nos feriados; b) Quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser-lhes-ão contados em quádruplo os prazos para contestar e em dobro para recorrer. c) Salvo disposição em contrário, computar-se-ão os prazos incluindo o dia do começo e excluindo o do vencimento. d) Computar-se-ão em quádruplo o prazo para recorrer quando a parte for a Fazenda Pública, Defensoria Pública ou o Ministério Público. e) Podem as partes, de comum acordo, reduzir o prazo dilatório antes do vencimento do prazo, se fundar em motivo legítimo. 8

9 14. A respeito dos prazos processuais, é correto afirmar: a) É lícito às partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar o prazo peremptório, desde que o requeiram antes do respectivo vencimento com fundamento em motivo legítimo. b) Não havendo preceito legal nem assinação pelo juiz, será de três dias o prazo para a prática de ato processual a cargo da parte. c) Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil se o vencimento cair em dia em que o expediente forense for encerrado meia hora antes da hora normal. d) Quando a parte for a Fazenda Pública ou o Ministério Público, computar-se-á em dobro o prazo para contestar. e) A parte não poderá renunciar o prazo estabelecido exclusivamente em seu favor. 15. (Fundep 2005) TJ-MG Oficial Judiciário Considerando-se o que determina o Código de Processo Civil sobre esta matéria, é INCORRETO afirmar que a) a parte poderá renunciar ao prazo estabelecido exclusivamente em seu favor. b) o Juiz proferirá as decisões no prazo de 15 dias. c) o Juiz proferirá os despachos de expediente no prazo de dois dias. d) reduzir ou prorrogar os prazos peremptórios é defeso às partes, ainda que todas estejam de acordo. 16. (Fundep 2005) TJ-MG Oficial Judiciário Analise estas afirmativas concernentes a prazos processuais no processo civil: I. O prazo para contestar e recorrer destinado ao Ministério Público é o mesmo concedido às partes. II. É sempre em dobro o prazo para a Fazenda Pública recorrer. III. Não havendo preceito legal nem assinação pelo Juiz, será de cinco dias o prazo para a prática de ato processual a cargo da parte. a) apenas a afirmativa III está correta. b) apenas as afirmativas I e II estão corretas. c) apenas as afirmativas II e III estão corretas. d) as três afirmativas estão corretas. 17. FCC TJ-AP - Analista Judiciário - Área Judiciária - Execução de Mandados Quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser-lhe-ão contados em dobro os prazos a) para contestar, recorrer e, de modo geral, para falar nos autos. b) somente para contestar. c) somente para contestar e recorrer. d) para contestar e em quádruplo para recorrer. e) para recorrer e em quádruplo para contestar. 18. ( ) A Fazenda Pública tem o prazo em quádruplo para recorrer em juízo 19. (Oficial de Justiça 2009 Classe O - Conesul) Quanto aos prazo conforme previstos na Lei 5.869/73 e legislações posteriores, assinale a alternativa que se apresenta como incorreta. a) O juiz proferirá os despachos de expediente, no prazo de dois (2) dias. b) O juiz proferirá os despachos de expediente, no prazo de cinco (5) dias. c) O juiz proferirá as decisões no prazo de dez (10) dias. 9

10 d) Quando a lei não marcar outro prazo, as intimações somente obrigarão o comparecimento depois de decorridas vinte e quatro (24) horas. e) Quando os litisconsortes tiverem procuradores, ser-lhes-ão contados em dobro os prazos para contestar, para recorrer e, de modo geral, para falar nos autos. 20. (Oficial de Justiça 2009 Classe O - Conesul) Segundo o que dispõe o Código de Processo Civil, assinale a alternativa correta. a) Computar-se-á em dobro o prazo para contestar quando a parte for Fazenda Pública. b) Computar-se-á em dobro o prazo para contestar quando a parte for o Ministério Público. c) Computar-se-á em quádruplo o prazo para recorrer quando a parte for a Fazenda Pública. d) Computar-se-á em quádruplo o prazo para recorrer e em dobro para contestar quando a parte for o Ministério Público ou a Fazenda Pública. e) Computar-se-á em quádruplo o prazo para contestar e em dobro para recorrer quando a parte for a Fazenda Pública ou o Ministério Público. 10