Comissão de Economia, Inovação e Obras Públicas. 17 de Abril 2018

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1 Comissão de Economia, Inovação e Obras Públicas 17 de Abril 2018

2 2017: o maior crescimento do PIB registado desde 2000 Fonte: Eurostat Contas Nacionais Trimestrais Anuais de 2017 CEIOP 2

3 Exportações de bens e serviços atingiram o maior crescimento dos últimos 6 anos 12% 10% Exportações de B&S, taxa de crescimento annual, val. nominais 11,2% Saldo da balança de B&S, milhões de euros % 6,6% % 4% 4,5% 3,1% 4,7% 2,4% % % Fonte: BdP, Balança de Bens e Serviços CEIOP 3

4 Crescimento das exportações baseado num conjunto diversificado de setores Distribuição das exportações B&S, 2017 Crescimento B&S acima dos 10%, 2017 Fonte: INE, Estatísticas do Comércio Internacional de Bens, divulgado a 9 de janeiro de 2018 e BdP, Balança de Bens e Serviços, divulgado a 20 de dezembro de 2017 CEIOP 4

5 Maior crescimento do Investimento desde 1998 FBCF taxa de crescimento anual, em volume IDE taxa de crescimento médio anual 9,0% 8% 5,8% 3% 2,3% 1,5% -2% % -5,1% -12% -17% -16,6% Fonte: INE, Contas Nacionais Trimestrais por Setor Institucional do 4.º trimestre de 2017, Banco de Portugal CEIOP 5

6 Crescimento inclusivo Taxa de Desemprego População residente em risco de pobreza (%) Nota: Taxas de desemprego ao mês de janeiro Fonte: INE CEIOP 6

7 Sistemas de Incentivos do Portugal 2020 Execução PT2020 Março de 2018: Avisos: 93 avisos, dotação financeira de M META milhões META milhões (72% do total já está cumprido M ) Projetos aprovados: Investimento aprovado: 8,1 mil milhões de euros Pagamentos: M Comparação com o QREN: M (+84%) de pagamentos em incentivos face ao período homólogo do QREN CEIOP 7

8 Instrumentos financeiros de apoio às empresas Outras Linhas de Financiamento Turismo: 593 milhões de investimento apoiado, 783 projetos Valorizar: 262 projetos aprovados investimento de 62 M, Duplicação da linha de apoio. Revive: Linha específica no valor de 150 milhões de euros, com protocolos bancários e garantia mútua (33 imóveis abrangidos). Linhas de Qualificação da oferta: 163 projetos, 205,8 Milhões de investimento. CEIOP Apoio às Startups: Fundos EV Business Angels e Fundos de Capital de Risco: Acordos de financiamento com 35 BA (26 M) e 15 Fundos de Capital de Risco (203M), com 92 operações de investimento já aprovadas. Fundo de Coinvestimento 200M: instrumentos financeiros de capital e quase capital disponíveis para as empresas portuguesas em fase de arranque Nova Linha para MID CAPS 250M: financiamento do FEI; 8

9 Comércio e Consumidor Dinamizar e modernizar o comércio, reforçar os direitos do consumidor Algumas medidas implementadas Lançamento da rede de Espaços Comércio, com a apresentação do primeiro espaço na UACS com um catálogo de mais de 140 serviços. Simplificação da informação ao consumidor e lançamento da plataforma Comunicar ao Consumidor Sistematização e disponibilização online de informação sobre as contraordenações económicas e respetivas coimas, no Balcão do Empreendedor Criação do Regime Fiscal para as Lojas com História, com isenção de IMI para os prédios classificados como tal e majoração, em sede de IRS e IRC, de 10% dos encargos com obras nesses prédios Algumas medidas em curso Lançamento do Vale Comércio 352 candidaturas submetidas no processo de acreditação de entidades. Abertura de aviso em Junho de Inicio do programa de qualificação de empresas do Comércio e Serviços em competências básicas digitais. Criação de um regime jurídico para as contraordenações económicas Instituição do princípio da fiscalização de uma só vez. Criação do inventário nacional das Lojas com História Estudo diagnóstico ao setor das artes e ofícios tradicionais CEIOP 9

10 Capitalizar Financiamento das Empresas Linhas Capitalizar Financiamento: M Operações: Empregos apoiados: Impacto fiscal nas empresas OE17 Balanço do Programa Taxa de execução: 87%, 73 das 84 medidas implementadas ou em curso Os incentivos à capitalização e ao reforço da autonomia financeira das empresas tornam esta fonte de financiamento cada vez mais relevante, tendo apresentado em 2017 o valor mais elevado dos últimos 6 anos Rácio de Autonomia Financeira Promover aumentos de capital: aumento para 7% da dedução que incide sobre o capital ao apurar o lucro tributável - Remuneração convencional do capital social Aliviar as exigências colocadas à tesouraria das empresas - Novo regime do IVA alfandegário Fonte: BdP CEIOP 10

11 Capitalizar Medidas recentes Impacto fiscal nas empresas - OE18 Incentivar a retenção de lucros e a conversão de créditos de sócios ou terceiros para reforços de capital Alargamento do Regime de Dedução por Lucros Retidos e Reinvestidos 1 e da Remuneração convencional do capital social Atribuir crédito fiscal aos sócios que realizem entradas em empresas descapitalizadas Acelerar a obtenção de benefícios fiscais em Financiamento das Empresas Linhas Capitalizar + (2.800 M ) Renovação com alargamento do prazos de maturidade até 12 anos Linha Capitalizar Exportação (600 M ) e Mid Cap (400 M ) Financiamento de empresas exportadoras e empresas de média capitalização Projeto Finance for growth (SIAC Qualificação ) Projeto que envolve ações de sensibilização sobre novos modelos de financiamento, junto de 500 PME operações de reestruturação 2 Flexibilizar os processos de reestruturação dos créditos tributários com planos prestacionais alargados e um Balcão Único entre a AT e SS Anteprojeto DL em curso 1) Prazo de dedução passa de 2 para 3 anos e o montante máximo aumenta de 5M para 7,5M 2) Isenção automática de IMT e Imposto de Selo na fusão e cisão-fusão CEIOP Como reestruturar as empresas Publicação dos regimes em Fevereiro e Março 2018 (1) RERE, (2) Mediador de Recuperação de Empresas, (3) Regime de Conversão de Créditos em Capital 11

12 Inovação Enquadramento e ponto de situação Capacitação da indústria portuguesa através da investigação e inovação colaborativas entre empresas, ensino superior e centros interface, promovendo a sua competitividade e internacionalização Capacitação dos Centros Interface Laboratórios colaborativos (CoLabs) Clusters Clube de fornecedores FITEC Clube de fornecedores CoLabs Execução do Programa Interface (FEEI+FITEC) Mais de candidaturas Investimento aprovado de 610M 1110 participações de empresas em projetos, com um investimento total de 280M (PME - 85% das candidaturas) 386 participações de instituições do ensino superior com um investimento total de 126M 222 participações de Centros Interface reconhecidos com um investimento total de 66M 200M 6 anos 94,6M Avisos 26,8M 5 anos Financiamento base aos centros interface com 80M para 6 anos LANÇADO 1º aviso 12M para 2018 Reforço do equipamento dos centros interface; Vales Economia Circular; Instrumentos financeiros Economia Circular e Eficiência Energética; criação de rede Gabinetes de Transferência de Tecnologia A LANÇAR CEIOP 12

13 Indústria Startup Portugal Fundo 200M Co-investimento com Business Angels e Capitais de Risco, um total de 229M de apoio disponíveis startups em incubação (1983 incubação física e 1021 incubação virtual) Startup voucher (1ª fase): 245 projetos aprovados. Vale incubação (1ª fase): 93 startups aprovadas. Web Summit 2017: quase 60 mil participantes / 250 startups portuguesas num total de empresas 2547 empregos criados por novas startups nos Indústria 4.0 Em 2017 e já em 2018 foram lançados avisos num valor superior a 700M, incluindo avisos específicos i4.0 e vales i4.0. Programa de competências digitais INCoDe2030 Criação de um programa de Open Days i4.0 (APMEI: na Kyaia, com 300 participantes; IAPMEI: na Riopele, com 290 participantes) Digital Innovation Hubs Cursos técnicos i4.0 - reforçar a oferta de cursos profissionais nas áreas que se consideram nucleares para a I4.0 primeiros 12 meses. CEIOP 13

14 Energia Eletricidade Tarifa Social Evolução da cobertura (milhares) Descida de Preços Redução de 0,2% nos preços regulados da eletricidade para as famílias, que é a primeira descida nos últimos 18 anos; Diminuição de 4,4% das tarifas de acesso Redução, pelo 2ºano consecutivo dos preços do gás natural Dívida Tarifária 400 Redução de cerca de 744 milhões de euros do défice tarifário 300 na eletricidade para Diminuição, nos últimos 2 anos de 5 mil milhões de euros em 2015 para 3,6 mil milhões em 2017 A redução da divida tarifária foi possível pelo abate de parcelas importantes das rendas de energia, como a garantia de potência, a descida dos juros da dívida tarifária e a não imputação aos consumidores de CESE e Tarifa Social. CEIOP 14

15 Energia Redução pelo 2º ano consecutivo dos preços do gás natural Tarifas Transitórias (Base 2007/2008=100) Tarifa Social Evolução da cobertura (milhares) T T T T T 2017 Nota: Venda a Clientes Finais com Consumos Inferiores ou Igual a m3 CEIOP 15

16 Energia Interligações Reforçar a segurança no abastecimento com a interligação entre: o Portugal e Marrocos está constituído um grupo de trabalho para o lançamento do concurso público o Península Ibérica e Espanha - Novas interligações através do Golfo da Biscaia e dos Pirenéus Plano Nacional Solar Promoção de investimentos sem onerar os consumidores e com externalidades positivas para a economia o Mais de 900 megawatts de capacidade fotovoltaica autorizada (em 2015 era de 451 MW) No seguimento de propostas de Portugal e Espanha, em sede de Conselho de Energia foi definido como meta vinculativa 15% de interligações na eletricidade até 2030 Produção Expectável Solar Potencial Solar CEIOP 16

17 Simplificação e Modernização Mais de 60 medidas concretizadas direcionadas às empresas Simplificação dos processos de licenciamento Redução da complexidade das obrigações face às autoridades públicas Melhoria da qualidade da informação disponibilizada às empresas Licenciamentos turísticos + simples: possibilidade de abertura do empreendimento logo após conclusão da obra, redução do número de entidades e de documentos do processo Aquicultura + simples: Racionalizar e agilizar os procedimentos administrativos de licenciamento dos estabelecimentos de aquicultura Balcão do Empreendedor +: substancial alargamento dos processos de licenciamento disponíveis on-line IES+: simplificar o preenchimento dos anexos A e I da informação empresarial simplificada, eliminando cerca de metade da informação a preencher Informação única no INE: reduzir o número de inquéritos, aproveitando a informação já submetida à AP em outros momentos (ex. Inquérito mensal ao volume de negócios e emprego) Portal do Turismo +: novo portal institucional com informação ajustada aos operadores turísticos, que funcionará como um centro de recursos para empresários Espaço Empresa: espaço único de atendimento dedicado às empresas que assenta num modelo de atendimento multicanal Ministério da Economia - OE

18 Rede Espaço Empresa Melhoria do atendimento às empresas Parceria IAPMEI; AMA e AICEP (liderado pelo IAPMEI) Criação de rede de pontos únicos de atendimento às empresas canal presencial e canal online e telefónico para minimizar o esforço dos empresários no acesso à informação e na interação com a administração pública Serviços disponibilizados pela administração central e local (26 entidades na área da Justiça, Turismo, Agricultura, etc.) Projetos Piloto (junho de 2017): Leiria (instalações do NERLEI) Abrantes e Ansião (espaços municipais) Protocolos com 21 autarquias e com a Comunidade Intermunicipal do Oeste (9 abril de 2018) Serviços a disponibilizar pelos municípios: licenciamento urbanístico e de atividades económicas e equipamentos de competência municipal; ocupação do espaço público e instalação de publicidade; rede de infraestruturas de acolhimento empresarial e equipamentos públicos; candidaturas a projetos municipais de apoio ao investimento e à criação de emprego. Serviços a disponibilizar pela Administração Central: atendimento mediado serviços online (ex. licenciamento, alojamento local) IAPMEI, TP, DGAE, etc.); apoio no âmbito de instrumentos financeiros e sistemas de incentivos (IAPMEI, ANI); informação sobre mercados de exportação (AICEP); criação Chave Móvel Digital (AMA). CEIOP 18