Zero Carimbos Simplex + no Portugal 2020

Transcrição

1 Zero Carimbos Simplex + no Portugal JANEIRO.2018 Instalações do COMPETE 2020 Edifico Expo 98 Lisboa

2 Zero Carimbos Simplex + no Portugal 2020 JAIME ANDREZ Presidente do Conselho Diretivo do COMPETE 2020 Simplificação e eficiência nos sistemas de incentivos

3 Simplificação Otimização Eficiência Procedimentos SIMPLIFICAÇÃO OTIMIZAÇÃO Critérios Mérito Regulamentação = simplificar o que se pode simplificar Regras UE Credibilidade Rigor

4 Simplificação e eficiência nos sistemas de incentivos Eficiência e a Simplificação Unidade Integração 6 PROGRAMAS OPERACIONAIS Mesmo canal de entrada Mesmo Regulamento Rede do SI Um Organismo Intermédio IAPMEI ANI AICEP TP Mesma fonte de Avisos Mesmo Sistema de Informação

5 Simplificação e eficiência nos sistemas de incentivos Eficiência e a Simplificação DIGITAL SUPORTE CANDIDATURAS CERCA DE 3 VEZES O QREN SISTEMA DE INFORMAÇÃO (SGO) Entrada e repartição das candidaturas Análise de candidaturas Decisão projetos Aceitação Pagamento Reformulações Encerramento Conta Corrente Prémios

6 O que foi feito no PT2020 (em relação ao QREN: criada a PAS nos SISTEMAS DE INCENTIVO (plataforma de acesso para os beneficiários)

7 Simplificação e eficiência nos sistemas de incentivos Eficiência e a Simplificação Processo Permanente PROCEDIMENTOS CRITÉRIOS MÉRITO COMUNICAÇÃO REGULAMENTAÇÃO Organismos Intermédios GRUPO PERMANENTE DE ESPECIALISTAS (Rede SI) Programas operacionais Stakeholders

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9 Visão /futuro Consolidação da PAS 2.0 (Plataforma de Acesso Simplificado) como a plataforma única e central de acesso a todos os instrumentos disponíveis, evitando múltiplos registos e acessos e orientada para o cliente: Repositório centralizado de informação totalmente desmaterializada num único dossiê Acesso e pesquisa imediata da informação, eliminando extravios, redundâncias e custos (pesquisa, impressão, arquivo, manutenção ) Simplificação das ferramentas eletrónicas (formulários e ferramentas de análise), agilizando processos decisórios e de acompanhamento da execução, sem prejuízo da segurança jurídica Simplificação dos critérios de avaliação de mérito, reduzindo e operacionalizando

10 Zero Carimbos Simplex + no Portugal 2020 NELSON DE SOUZA Secretário de Estado do Desenvolvimento e Coesão Medida Simplex + Zero Carimbos

11 PT 2020 um volume associado nem sempre conhecido 16 programas com uma dotação global de 25,8 mil M de fundos Cerca de 150 organismos envolvidos (16 Autoridades de Gestão Organismos Intermédios); 448 tipologias de medidas; concursos lançados para seleção de projetos; candidaturas apresentadas; 23 mil projetos aprovados e em acompanhamento; 379 mil participantes registados em ações do FSE; 56 mil pedidos de pagamento efetuados no sistema; 1,5 milhões de documentos de despesa referenciados nas declarações de despesa;

12 Carimbos em documentos incluídos em pedidos de reembolso Fatura fornecedor 5,61% 3,91% 40,00 %

13 Carimbos no Portugal 2020 Os promotores de projetos apoiados por Fundos da União Europeia eram obrigados a carimbar as faturas imputadas ao projeto de modo a indicar a sua imputação a determinado projeto. O objetivo era o de inutilizar a fatura e, deste modo, impedir duplicações de financiamento de despesas. O procedimento de carimbagem resistiu a dezenas de anos de operações de simplificações de sucessivos quadros comunitários de apoio. Excesso de trabalho Administrativo Afetação de recursos humanos a tarefas pouco produtivas Ineficácia do procedimento dada a quantidade de informação que deveria constar do carimbo

14 A medida Os documentos de despesa deixam de ser carimbados (Medida zero carimbos do Portugal 2020 no âmbito do Simplex +) Os procedimentos de substituição Auto-declaração de inexistência de duplo financiamento pelo beneficiário nos pedidos de pagamento Cruzamento de ficheiros eletrónicos com listagens de documentos constantes de declarações de despesa Nome do fornecedor: NIF: Nº da fatura ou documento: Valor total: Taxa de imputação: Valor imputado:

15 COMPETE instrumento central na estratégia no domínio da competitividade

16 COMPETE instrumento central na estratégia no domínio da competitividade

17 Próximos passos na área da simplificação Adesão à assinatura digital qualificada (Medida Simplex 93 MJ/AMA qualificação associada à assinatura eletrónica com cartão do cidadão) Melhoria da usabilidade e serviço de alertas para os promotores (Medida Simplex 186-1º trim 2018)

18 Zero Carimbos Simplex + no Portugal 2020 LUÍS MIGUEL RIBEIRO Vice-Presidente da AEPORTUGAL O impacto da medida nos beneficiários

19 Zero Carimbos Simplex + no Portugal 2020 PEDRO MARQUES Ministro do Planeamento e das Infraestruturas Sessão de Encerramento

20 OBRIGADO THANK YOU