EDITAL Nº 014 /2013 CURSO DE CAPACITAÇÃO EM PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS E DISCIPLINARES

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1 EDITAL Nº 014 /2013 CURSO DE CAPACITAÇÃO EM PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS E DISCIPLINARES PÚBLICO ALVO: SERVIDORES DO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE ALAGOAS. O Presidente do Egrégio Tribunal de Justiça e Diretor da Escola Superior da Magistratura do Estado de Alagoas - ESMAL, Desembargador José Carlos Malta Marques, no uso das atribuições funcionais que lhe são conferidas pela legislação, e, em atendimento ao disposto no art. 93, II, c, da Constituição Federal; art. 123, II, c e IV da Constituição do Estado de Alagoas; no art. 113, 4, e art. 176, do Código de Organização Judiciária do Estado de Alagoas; nos arts. 13,14 e 15, anexo IV, em seu ítem 4, da Resolução nº 01, de 20 de janeiro de 2012, da Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados ENFAM, TORNA PÚBLICO aos SERVIDORES DO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE ALAGOAS, o EDITAL do CURSO DE CAPACITAÇÃO EM PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS E DISCI- PLINARES que será realizado pela Escola Superior da Magistratura do Estado de Alagoas ESMAL. 1 - Informações básicas sobre o curso 1.1. Curso: Capacitação em Procedimentos Administrativos e Disciplinares 1.2. Coordenador-Geral: Dr. Alberto Jorge Correia de Barros Lima 1.3. Modalidade: Presencial 1.4. Carga horária total: 20h/a 1.5. Número de vagas: 20 (vinte) vagas 1.6. Período: 17 a 19 de outubro de 2013 Dia: 17/10/ h às 12h e das 14h às 18h Dia: 18/10/ h às 18h Dia: 19/10/ h às 12h

2 2 - Local de realização: Escola Superior da Magistratura de Alagoas - ESMAL Rua Cônego Machado, 1061, Farol. Maceió/Alagoas. 3 - Das inscrições: 3.1. As inscrições serão realizadas exclusivamente via internet no site no período de 02 a 11 de outubro de Encerrado o período das inscrições, a ESMAL publicará a relação dos inscritos no Diário da Justiça Eletrônica e no site da ESMAL. 4 - Da frequência: Será exigida uma frequência mínima de 75% (setenta e cinco por cento) sobre o total do Curso. 5. Da dispensa de atividades: Os Servidores que participarem do Curso estarão dispensados de suas atividades regulares, nos dias do evento. 6 - Sistema de avaliação dos cursistas A avaliação dos cursistas será realizada em Paper na forma de artigo, com extensão entre 5 e 10 laudas, depositado em até 30 dias após a conclusão das aulas Se os cursistas não apresentarem/entregarem o trabalho solicitado, receberão apenas certificado de frequência Para a obtenção da aprovação, os Servidores deverão obter nota mínima 6,0 (seis) e cumprir com os trabalhos solicitados pelo docente, que compreenderá: estudos de casos, trabalho final e/ou outros a critério do docente O referido trabalho deverá ser entregue na sede da ESMAL Não serão aceitos trabalhos escritos, sem a identificação do(a) Servidor(a) Após o prazo estipulado, a ESMAL não receberá nenhum trabalho Os alunos aprovados receberão certificado de conclusão de curso Os alunos que atingirem a frequência mínima e não apresentarem o trabalho ou não obtiverem a nota mínima, receberão apenas certificado de frequência. 7 - Conhecimento/habilidade a ser adquirido(a) ao final do curso: Capacitar os discentes para compreender o processo administrativo disciplinar a partir das premissas teóricas da processualidade ampla. Analisar o regime jurídico, as técnicas e as práticas específicas do processo

3 administrativo disciplinar no âmbito do Poder Judiciário do Estado de Alagoas. 8 Professor/ Conteúdo Programático/Referências Bibliográficas: Professor: Dr. Frederico Wildson da Silva Dantas Currículo resumido: Mestre em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco (2003) e Doutor em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco (2010). Ex-Procurador do Estado de Alagoas. Juiz Federal desde 2002, é Juiz da 1ª Relatoria e Presidente da Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais da Seção Judiciária de Alagoas. Professor Adjunto da Universidade Federal de Alagoas (UFAL), onde atua, desde 2008, na área de Direito Processual Civil e Constitucional em nível de graduação e pós-graduação (curso de mestrado). Professor convidado para o programa de pós-graduação (especialização). Atualmente exerce o cargo de Desembargador Eleitoral no Tribunal Regional Eleitoral de Alagoas (TRE-AL), na classe dos juízes federais. Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Público, atuando principalmente nos seguintes temas: Direito Processual Civil e Constitucional Conteúdo Programático: 1. Prolegômenos: do Direito Processual Administrativo Processualidade ampla Caracterização do processo administrativo Princípios constitucionais que regem o processo administrativo. 2. Noções introdutórias ao processo administrativo disciplinar no âmbito do Poder Judiciário do Estado de Alagoas Conceitos fundamentais ao processo administrativo disciplinar Regime disciplinar no âmbito do Poder Judiciário do Estado de Alagoas Antecedentes do processo administrativo disciplinar A notícia de irregularidades à Administração Dever de apurar irregularidades Juízo de admissibilidade Abrangência objetiva e subjetiva do processo administrativo disciplinar Das infrações disciplinares Agentes públicos sujeitos ao regime disciplinar Competência para exercício do poder disciplinar Sindicância e processo administrativo disciplinar. 3. Formação do processo administrativo disciplinar Instauração do processo administrativo disciplinar Portaria de instauração.

4 Prazos legais para conclusão do processo Inquérito administrativo Atos iniciais Instalação dos trabalhos Comunicação da instalação Designação de secretário Citação do servidor para acompanhar o processo como indiciado Repercussões da citação Afastamento prévio do servidor indiciado Fornecimento de cópia e de vista do processo Etapa instrutória Princípios do direito probatório no processo disciplinar Poderes instrutórios da autoridade processante (processo inquisitivo x processo acusativo) Meios de prova no processo disciplinar Inquirições (testemunhas, declarantes) Prova pericial Atos instrutórios que envolvem sigilo fiscal e bancário Interceptação telefônica Outras provas (prova emprestada, diligências, apurações especiais) Encerramento da etapa instrutória: das alegações finais. 4. Julgamento do processo administrativo disciplinar Aspectos formais prévios Prazo para julgamento Possibilidade de julgamento direto do processo Da decisão no processo administrativo disciplinar Elementos da decisão Mudança de enquadramento (emendatiolibelli) Presunção de inocência (in dubio pro reo) Independência das instâncias Exceções à independência das instâncias Parâmetros de dosimetria na aplicação das penalidades Penalidades disciplinares Advertência Censura Suspensão Competência residual para aplicação Reincidência e gradação Efetivação da pena e conversão em multa Multa Penalidades capitais.

5 4.4. Competência da autoridade processante para aplicar a penalidade cabível Consequências do julgamento Controle administrativo e registro nos assentamentos funcionais Ciência da Corregedoria Geral da Justiça e do servidor Comunicação de dano ao erário Representação penal Repercussões das penalidades capitais. 5. Extinção da punibilidade Prescrição Prazos prescricionais Aplicação dos prazos da lei penal Termo inicial de contagem do prazo prescricional Interrupção da prescrição e retomada da contagem Morte do servidor indiciado Retroatividade benigna da lei. 6. Meios de impugnação da decisão no processo administrativo disciplinar Recurso administrativo Revisão do processo Impugnação judicial Referências Bibliográficas: LEGISLAÇÃO 1.Constituição da República Federativa do Brasil. 2. Constituição do Estado de Alagoas. 3. Lei Estadual n.º 6.564, de 5 de janeiro de 2005 Código de Organização Judiciária do Estado de Alagoas. 4. Lei Estadual n.º 5.247, de 26 de julho de 1991 Regime jurídico único dos servidores públicos civis do Estado de Alagoas. 5. Lei Estadual n.º 7.210, de 22 de dezembro de 2010 Reestrutura o plano de cargos, carreiras e subsídios PCCS do Poder Judiciário do Estado de Alagoas. LIVROS 6. CARVALHO FILHO, José dos Santos. Processo administrativo federal: Comentários à Lei n de 29/1/ ed., Rio de Janeiro: Lúmen Juris, CRETELLA JR., J. Prática do processo administrativo. 7 ed., São Paulo: RT, DROMI, Roberto. El Procedimiento Administrativo. Buenos Aires: Ciudad Argentina, FERRAZ, Sérgio; DALLARI, Adilson Abreu. Processo administrativo. 2 ed. São Paulo: Malheiros, 2007.

6 10. FIGUEIREDO, Lúcia Valle (coord.). Comentários à lei federal de processo administrativo: Lei nº 9.784/99. Belo Horizonte: Fórum, GOUVEIA, Alessandro Samartin de. Ação disciplinar no novo Código de Organização Judiciária do Estado de Alagoas: uma visão crítica. Recife: Nossa Livraria, MEDAUAR, Odete. Processualidade no Direito Administrativo. São Paulo: RT, NOBRE JÚNIOR, Edílson Pereira. O princípio da boa-fé e sua aplicação no Direito Administrativo brasileiro. Porto Alegre: SAFE, SEABRA FAGUNDES, Miguel. O controle dos atos administrativos pelo Poder Judiciário. 6 ed., São Paulo: Saraiva, OUTRAS PUBLICAÇÕES 15. CREUZ, Luís Rodolfo Cruz e; FILHO, Pedro Felício André Filho; VILLARREAL, Gabriel HernanFacal. Contraditório, ampla defesa e o direito à prova no processo administrativo. Revista IOB de Direito Administrativo, São Paulo: IOB, ano 1, n. 9, p , set MATTOS, Mauro Roberto Gomes de. Necessidade de Justa Causa para a Instauração de Processo Administrativo Disciplinar impossibilidade do procedimento genérico para que no seu curso se apure se houve ou não falta funcional. Revista de Direito Administrativo, Rio de Janeiro: Renovar, n. 231, p , jan./mar., ROCHA, Cármen Lúcia Antunes. Princípios Constitucionais do Processo Administrativo no Direito Brasileiro. Revista de Direito Administrativo, Rio de Janeiro: Renovar, n. 209, p , jul./set., TEIXEIRA, Marcos Salles. Anotações sobre Processo Administrativo Disciplinar. Disponível em Disponível em: < Acesso em: 7 mai Das disposições gerais: Os casos omissos serão resolvidos pelo Conselho Técnico Pedagógico CTP, da ESMAL, de acordo com as normas pertinentes. Maceió, 25 de setembro de Desembargador JOSÉ CARLOS MALTA MARQUES Diretor - Geral da ESMAL