GUIA DAS ELEIÇÕES 2016 PERGUNTAS E RESPOSTAS

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1 GUIA DAS ELEIÇÕES 2016 PERGUNTAS E RESPOSTAS

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3 KARINA KUFA AMILTON AUGUSTO KUFA GUIA DAS ELEIÇÕES 2016 PERGUNTAS E RESPOSTAS Calendário Eleitoral Registro de candidatura Propaganda eleitoral Condutas vedadas aos agentes públicos Pesquisas Eleitorais Representação e Direito de Resposta Crimes Eleitorais Belo Horizonte 2016

4 É proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrônico, inclusive por processos reprográficos, sem autorização expressa da editora. Impresso no Brasil Printed in Brazil Arraes Editores Ltda., Coordenação Editorial: Fabiana Carvalho Produção Editorial e Capa: Danilo Jorge da Silva Revisão: Responsabilidade do Autor Kufa, Karina K95g Guia das eleições 2016: perguntas e respostas / Karina Kufa, 2016 Amilton Augusto Kufa. Belo Horizonte: Arraes Editores, p.105 ISBN: Direito eleitoral. 2. Eleições-Guia. 3. Propaganda eleitoral.4. Convenções partidárias. 5. Partidos políticos. 6. Inelegibilidade. 7. Campanha eleitoral. I. Kufa, Amilton Augusto. II. Título. CDD(23.ed.) CDDir Elaborada por: Fátima Falci CRB/6-nº 700 Matriz Rua do Ouro, 136, Sala 406 Bairro Serra Belo Horizonte/MG - CEP Tel: (31) Filial Rua Senador Feijó, 154/cj 64 Bairro Sé São Paulo/SP - CEP Tel: (11) arraes@arraeseditores.com.br Belo Horizonte 2016

5 Currículos dos Autores KARINA KUFA Sócia da Kufa Sociedade de Advogados. Pós-graduada (lato sensu) em Direito Eleitoral e Processual Eleitoral pela Escola Judiciária Eleitoral Paulista EJEP e em Direito Administrativo pela Pontifica Universidade Católica de São Paulo - PUCSP. Presidente do Instituto Paulista de Direito Eleitoral IPADE (2013-atual). Membro do Comitê de Responsabilidade Social da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo FIESP (2012-atual). Membro fundadora da ABRADEP - Academia Brasileira de Direito Eleitoral e Político (2015-atual). Membro fundadora do Movimento Mais Mulheres no Direito (2016). Membro da Rede Feminista de Juristas (2016). Secretária-geral da Comissão de Direito Administrativo da OAB, Seccional São Paulo ( ). Assessora parecerista da Comissão de Seleção e Inscrição da OAB, Seccional São Paulo ( ). Coordenadora de direito administrativo da Comissão do Acadêmico de Direito da OAB, Seccional São Paulo ( ). Membro efetivo da Comissão de Estudos Eleitorais e Valorização do Voto ( ). Membro colaborador da Comissão de Direito Político e Eleitoral da OAB, Seccional São Paulo ( ). Membro efetivo da Comissão de Direito Administrativo da OAB, Seccional São Paulo (2009). Professora da especialização em Direito Eleitoral da Escola Paulista de Direito (2013-atual) e da ESA Escola Superior de Advocacia (2016). Palestrante em diversos congressos jurídicos. Coautora das obras jurídicas: Aspectos polêmicos e atuais do Direito Eleitoral (Arraes, 2012), Prismas do Direito Eleitoral (Fórum, 2012), Direito Eleitoral Brasileiro (Pilares, 2014). AMILTON AUGUSTO KUFA Sócio da Kufa Sociedade de Advogados. Pós graduado em Direito Processual Civil pela Universidade Gama Filho Rio de Janeiro V

6 (UGF/RJ) e em Direito Público pelo Instituto Superior do Ministério Público (ISMP), em parceria com a Associação do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro - AMPERJ. Membro fundador da ABRADEP - Academia Brasileira de Direito Eleitoral e Político (2015-atual). Membro fundador a IBDPub - Instituição Brasileira de Direito Público. Membro fundador e Secretário-Geral da FECAASP - Federação das Carteiras de Benefícios, Assistência e Defesa dos Advogados, Estagiários e Bacharéis do Estado de São Paulo. Coautor da obra Financiamento de Campanha e Prestação de Contas de Candidatos e Partidos Políticos para as Eleições de 2016, publicado pelo CFC Conselho Federal de Contabilidade (2016). Professor, palestrante, autor e consultor. VI

7 Sumário APRESENTAÇÃO... X CALENDÁRIO ELEITORAL... 1 REGISTRO DE CANDIDATURA... 8 Partidos Políticos e Coligações... 8 Convenções Partidárias Candidatos Nome, Número de Candidatos e Legendas Partidárias Registro de Candidatura Sistema CANDex DRAP e RRC Registro de Candidatura Individual RRI Documentos e Informações para o Pedido de Registro Quitação Eleitoral Impugnação ao Registro de Candidatura LEI DA FICHA LIMPA E HIPÓTESES DE INELEGIBILIDADE 25 Inelegibilidade X Parentesco Inelegibilidade X Novas Eleições DA PROPAGANDA ELEITORAL E CONDUTAS VEDADAS EM CAMPANHA ELEITORAL Espécies de Propaganda Política Propaganda Partidária Propaganda Intrapartidária Publicidade Institucional VII

8 PROPAGANDA POLÍTICO-ELEITORAL DO PERÍODO PRÉ-CAMPANHA Da Propaganda em Geral Condutas Permitidas durante a Campanha Eleitoral O candidato pode fazer a divulgação de sua campanha através de carro de som? Como pode se dar a sonorização da campanha eleitoral? Brindes Comícios Propaganda em Bens de Uso Comum Propaganda em Bens Particulares Propaganda em Veículos Vedações relacionadas à Propaganda Eleitoral Derrame de Material nos Locais de Votação COMPRA DE VOTOS Candidato com Registro Sub Judice PROPAGANDA ELEITORAL NA INTERNET Mensagem Eletrônica (SMS, Whatsapp, Telegram, etc.) Telemarketing DA PROPAGANDA ELEITORAL NA IMPRENSA Candidato Apresentador Dos Debates Da Propaganda Eleitoral Gratuita no Rádio e na Televisão O DIA DA ELEIÇÃO O QUE PODE E O QUE NÃO PODE 65 DAS CONDUTAS VEDADAS AOS AGENTES PÚBLICOS Da Responsabilização do Candidato por Propaganda Irregular Aplicação de Multas Eleitorais DAS PESQUISAS ELEITORAIS Do Registro e Divulgação das Pesquisas Eleitorais Impugnação do Registro e/ou Divulgação de Pesquisas Eleitorais. 78 Das Penalidades Das Enquetes DAS RECLAMAÇÕES, REPRESENTAÇÕES E DIREITO DE RESPOSTA Do Direito de Resposta Ofensa Veiculada em Órgão da Imprensa Escrita Ofensa Veiculada na Programação Normal das Emissoras de VIII

9 Rádio e TV Ofensa Veiculada no Horário Eleitoral Gratuito Ofensa Veiculada em Propaganda Eleitoral pela Internet Justiça Eleitoral X Retirada de Material de Sítio na Internet Das Representações Especiais Dos Recursos DOS CRIMES ELEITORAIS E SUA APURAÇÃO Crimes Eleitorais X Crimes Políticos Prisão em Flagrante Infração de Menor Potencial Ofensivo Principais Crimes Eleitorais Justiça Eleitoral X Habeas Corpus BIBLIOGRAFIA IX

10 Apresentação Buscando facilitar o dia a dia dos candidatos e dos profissionais envolvidos com a campanha eleitoral, elaboramos o Guia das Eleições 2016, trazendo de forma didática todos os direitos e obrigações que envolvem a disputa eleitoral de Nesse manual conceituamos diversos temas que circundam as eleições, percorrendo de forma didática todos os procedimentos que devem ser adotados no registro de candidatura, nas prestações de contas de candidatos, partidos políticos e coligações, bem como apresentamos o que pode e não pode durante o ano eleitoral. Trazemos também todas as regras sobre propaganda eleitoral e temas correlatos, não deixando de apreciar as condutas que configuram crimes eleitorais. Esperamos que esse trabalho possa esclarecer as principais dúvidas do leitor e ser uma peça de extrema utilidade durante todo o pleito que se aproxima.