MESTRADO EM. Vertente Administrativo e Contratação Pública. Ano lectivo: Disciplinas: Docente: João Amaral e Almeida
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- Cristiana Mascarenhas Taveira
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1 MESTRADO EM ADMINISTRATIVO, CONTRATAÇÃO PÚBLICA E ENERGIA Vertente Administrativo e Contratação Pública Ano lectivo: Contratação pública I Contratação pública II Disciplinas: Docente: João Amaral e Almeida 1. Programa da disciplina: Contratação pública I (1.º semestre) 1. O âmbito de aplicação do Código dos Contratos Públicos As entidades adjudicantes: em especial os «organismos de direito público» A contratação excluída: em especial, a contratação in house 2. Os tipos de procedimentos pré-contratuais (noções gerais) e a escolha dos procedimentos: o valor do contrato e os critérios materiais 3. A formação dos contratos: regras comuns aos diversos tipos de procedimentos A decisão de contratar As peças procedimentais As regras de participação e as propostas A análise das propostas e adjudicação
2 O regime do preço anormalmente baixo Os critérios de adjudicação (noções gerais) A habilitação do adjudicatário A prestação de caução e a celebração do contrato Contratação pública II (2.º semestre) 4. A tramitação procedimental específica do ajuste directo Os fundamentos materiais específicos de adopção do ajuste directo O regime geral A eventual fase de negociações O regime simplificado 5. A tramitação procedimental específica do concurso público As peças do concurso A tramitação A eventual fase de leilão electrónico O concurso público urgente O modelo de avaliação das propostas 6. A tramitação procedimental específica do concurso limitado por prévia qualificação As peças do concurso e as candidaturas A análise das candidaturas: a qualificação A tramitação
3 2. Objectivos da disciplina, de preferência expressos através de competências a adquirir pelos alunos: Dotar os alunos de conhecimentos técnico-práticos sobre o novo regime da contratação pública constante do Código dos Contratos Públicos. Habilitar os alunos a preparar o lançamento de um qualquer procedimento pré-contratual, a conceber e redigir os programas de procedimento e os cadernos de encargos, a supervisionar as diversas fases procedimentais e a resolver os problemas práticos mais comuns. Habilitar os alunos a produzir comentários críticos da jurisprudência comunitária e nacional em matéria de contratação pública. 3. Método de ensino: As sessões serão expositivas, com recurso ao PowerPoint, esperando-se a participação activa dos alunos. Para o efeito, os temas de cada sessão serão previamente anunciados e todos os alunos devem prepará-los e estar aptos para os discutir na aula. Quando o tema o propiciar, procurar-se-á fazer o comentário de decisões jurisprudenciais. 4. Método de avaliação Elaboração de um trabalho individual sobre qualquer matéria da contratação pública, desde que aborde o novo regime constante do Código dos Contratos Públicos. A classificação dos trabalhos será ponderada, apenas para efeito de melhoria, com a prestação do aluno ao longo dos semestres.
4 5. Bibliografia essencial e materiais de estudo I. OBRAS DE CARÁCTER GERAL Trattato sui Contratti Pubblici (Vols. I a VII), organizado por MARIA ALESSANDRA SANDULLI, ROSANNA DE NICTOLIS e ROBERTO GAROFOLI, Giuffrè Editore, Milão, Comentarios a la Ley de Contratos del Sector Público (Vols. I a IV), coordenado por J. VÁZQUEZ GARRANZO e dirigido por L. PAREJO ALFONSO e A. PALOMAR OLMEDA, Bosch, Barcelona, DE NICTOLIS, ROSANNA, Manuale degli Appalti Pubblici, EPC Libri, Roma, II. MONOGRAFIAS AA.VV. Estudos de Contratação Pública Organização de PEDRO GONÇALVES, Vols. I e II, Coimbra Editora, Coimbra, 2008 e 2010 AA.VV. (CEDOUA/FDUC/IGAT) Contratação Pública Autárquica, Almedina, Coimbra, ARROWSMITH, SUE The Law of Public and Utilities Procurement, 2.ª ed., Sweet&Maxwell, Londres, 2005.
5 ASTUDILLO, J.M.ª FERNÁNDEZ Contratación Pública, Vols I e II, Bosch, Barcelona, BOVIS, CHRISTOPHER EC Public Procurement: Case Law and Regulation, Oxford University Press, CABRAL, MARGARIDA OLAZABAL O concurso público nos contratos administrativos, Coimbra, CAMPOS, DIOGO DUARTE DE A escolha do parceiro privado nas parcerias público-privadas, Coimbra Editora, Coimbra, FELIÚ, JOSÉ M.ª GIMENO La nueva contratación pública europea y su incidência en la legislatción española, Thomson/Civitas, FERREIRA, FRANCISCO DE OLIVEIRA Procedimentos pré-contratuais ao abrigo do Código dos Contratos Públicos, Coimbra Editora, Coimbra, FONSECA, ISABEL CELESTE Direito da Contratação Pública Uma introdução em dez aulas, Almedina, Coimbra, OLIVEIRA, MÁRIO ESTEVES DE e OLIVEIRA, RODRIGO ESTEVES DE Concursos e outros procedimentos de adjudicação administrativa, reimp., Almedina, Coimbra, Lisboa, RAIMUNDO, MIGUEL ASSIS Estudos sobre contratos públicos, AAFDL, SILVA, JORGE ANDRADE DA Código dos Contratos Públicos Comentado e
6 Anotado, 3.ª edição, Almedina, Coimbra, SILVA, JORGE ANDRADE DA Dicionário dos Contratos Públicos, Almedina, Coimbra, TAVARES, GONÇALO GUERRA e DENTE, NUNO MONTEIRO Código dos Contratos Públicos Volume I - Regime da Contratação Pública, Almedina, Coimbra, VIANA, CLÁUDIA, Os princípios comunitários na contratação pública, Coimbra Editora, Coimbra, 2007.
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