DIREITO E PRÁTICA DA CONTRATAÇÃO PÚBLICA. PÓS-GRADUAÇÃO 9ª edição outubro de 2017 a fevereiro de 2018 PARCEIRO

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1 DIREITO E PRÁTICA DA CONTRATAÇÃO PÚBLICA PÓS-GRADUAÇÃO 9ª edição outubro de 2017 a fevereiro de 2018 PARCEIRO

2 DIREITO E PRÁTICA DA CONTRATAÇÃO PÚBLICA PÓS-GRADUAÇÃO 9ª edição PÓS-GRADUAÇÕES 5ª edição O Código dos Contratos Públicos (CCP - aprovado pelo Decreto-Lei nº 18/2008, de 29 de Janeiro) veio introduzir uma revolução na atividade contratual da Administração Pública, seja em relação aos procedimentos pré contratuais, seja em sede de execução dos contratos. Em particular, o novo regime de contratação pública, aplicável à fase de formação dos contratos, introduziu profundas alterações e novos paradigmas. Entretanto, o regime europeu da contratação pública foi, também ele, alterado pelas novas diretivas europeias de contratação pública, de fevereiro de A sua transposição para o ordenamento jurídico português acaba de ser concretizada pelo Decreto-Lei n.º 111-B/2017, de 31 de agosto, que altera o Código dos Contratos Públicos. Na sequência do sucesso das edições anteriores, a Faculdade de Direito da Universidade Católica volta a promover a pós-graduação em Direito e Prática da Contratação Pública, mantendo um modelo que privilegia um ensino integrado e sistemático e um conhecimento profundo do regime da contratação pública, incluindo, naturalmente, as alterações impostas ao Código dos Contratos Públicos pelo novo diploma legal. Docentes Ana Sofia Alves Bernardo Azevedo João Bana e Costa José Duarte Coimbra Licínio Lopes Martins Lino Torgal Luís Verde de Sousa Pedro Costa Gonçalves Pedro Fernández Sánchez Marco Caldeira Margarida Olazabal Cabral Mark Kirkby Miguel Assis Raimundo Rodrigo Esteves de Oliveira Rui Medeiros Vera Eiró COORDENAÇÃO CIENTÍFICA Rui Medeiros 2

3 DIREITO E PRÁTICA DA CONTRATAÇÃO PÚBLICA PÓS-GRADUAÇÃO 9ª edição 20 de outubro de 2017 a 9 de fevereiro de 2018 PROGRAMA / / 20 de outubro / 6ª feira Apresentação do curso. A transposição das Diretivas. A feitura do CCP. A revisão de O âmbito de aplicação do regime da contratação pública: as entidades adjudicantes; os contratos submetidos (e não submetidos) à concorrência de mercado. O regime da contratação excluída José Duarte Coimbra 27 de outubro / 6ª feira Contratos no âmbito do setor público: os contratos in house e a cooperação entre entidades adjudicantes Mark Kirkby Os princípios gerais da contratação pública Rodrigo Esteves de Oliveira 28 de outubro / sábado Tipos de procedimentos: visão geral Pedro Fernández Sánchez 3 de novembro / 6ª feira A escolha dos procedimentos e o valor do contrato; outras regras de escolha dos procedimentos O regime da divisão em lotes e o regime dos contratos mistos 10 de novembro / 6ª feira Consultas preliminares ao mercado e decisão de contratar Miguel Assis Raimundo As peças do procedimento e o novo regime do preço base Lino Torgal 11 de novembro / sábado As condições de participação. Impedimentos e o regime da sua relevação; requisitos de capacidade técnica e financeira Pedro Costa Gonçalves 17 de novembro / 6ª feira Esclarecimentos e retificação das peças procedimentais. Alteração das peças procedimentais. O novo regime dos erros e omissões do caderno de encargos Pedro Fernández Sánchez A proposta: aspetos materiais e formais. Modo de apresentação. O DEUCP. O regime das propostas variantes Os intervenientes procedimentais: o órgão competente para a decisão de contratar; o júri; os peritos. José Duarte Coimbra 3

4 PROGRAMA (cont.) / / / 24 de novembro / 6ª feira O concurso público e o concurso limitado por prévia qualificação: critérios de adjudicação e critérios de qualificação. Qualificação dos candidatos e habilitação do adjudicatário Margarida Olazabal Cabral O novo procedimento: a parceria para a inovação Luís Verde de Sousa 30 de novembro / 5ª feira A consulta prévia e o ajuste direto: critérios materiais de escolha. O convite às entidades. A tramitação específica. O regime simplificado Licínio Lopes Martins O princípio da concorrência entre concursos e ajustes diretos 5 de janeiro / 6ª feira Novos conceitos da contratação pública: aspetos da execução submetidos à concorrência: atributos das propostas; parâmetros base; termos ou condições das propostas Pedro Fernández Sánchez Os motivos materiais de exclusão das propostas: o regime legal e análise de jurisprudência Pedro Fernández Sánchez 6 de janeiro / sábado Os motivos formais de exclusão das propostas: o regime legal e análise de jurisprudência. Esclarecimentos e suprimento de propostas/candidaturas Luís Verde de Sousa 12 de janeiro / 6ª feira Exclusão de propostas por violação das regras da concorrência Vera Eiró O novo regime do preço (e do custo) anormalmente baixo Preço abaixo do preço de custo: análise de jurisprudência Ana Sofia Alves 19 de janeiro / 6ª feira O novo critério de adjudicação: a proposta economicamente mais vantajosa; os fatores e subfatores de densificação 20 de janeiro / sábado O modelo de avaliação das propostas (aspetos jurídicos) 26 de janeiro / 6ª feira Conceção e parametrização de modelos de avaliação das propostas e João Bana e Costa 27 de janeiro / sábado Conceção e parametrização de modelos de avaliação das propostas (continuação) e João Bana e Costa 4

5 / 9:30-11:00 PÓS-GRADUAÇÃO 9ª edição PÓS-GRADUAÇÕES 5ª edição de fevereiro / 6ª feira Causas de não adjudicação. A habilitação do adjudicatário. A prestação da caução. A celebração do contrato Bernardo Azevedo A negociação das propostas Luís Verde de Sousa 3 de fevereiro / sábado Os acordos-quadro e as compras vinculadas Marco Caldeira O regime dos trabalhos e dos serviços complementares Rui Medeiros 9 de fevereiro / 6ª feira O regime da modificação contratual Rodrigo Esteves de Oliveira Cessão da posição contratual por incumprimento contratual Miguel Assis Raimundo ENCERRAMENTO DIREITO E PRÁTICA DA CONTRATAÇÃO PÚBLICA PARCEIRO A construção de um Estado Inteligente só será possível se assente numa verdadeira parceria estratégica entre o Conhecimento e a Operação. A área das Compras Públicas, que tem um papel central na melhoria da cadeia de valor do funcionamento do Estado, conheceu um grande desenvolvimento nos últimos anos graças à forte Rede Colaborativa do Sistema Nacional na qual a espap tem tido um papel ativo de mobilização e monitorização. Os novos desafios do Sistema Nacional de Compras Públicas, nas suas diferentes dimensões, suscitam necessidades crescentes de capacitação e qualificação dos seus atores e stakeholders. É nesse sentido que experiências como esta Pós-Graduação, pela sua elevada qualidade curricular, excelência de corpo docente e inovação das temáticas apresentadas, são muito bem-vindas, tendo a espap o maior gosto em dinamizar esta iniciativa como entidade parceira. Jaime Quesado espap Presidente Conselho Diretivo 5

6 PÓS-GRADUAÇÃO 9ª edição DIREITO E PRÁTICA DA CONTRATAÇÃO PÚBLICA PÓS-GRADUAÇÃO 9ª edição 20 de outubro de 2017 a 9 de fevereiro de 2018 CONDIÇÕES DE ADMISSÃO DIPLOMA E CERTIFICAÇÃO INSCRIÇÃO PREÇOS CONDIÇÕES ESPECIAIS CONTACTOS Licenciatura em Direito ou qualquer outra cuja experiência profissional do candidato permita e requeira uma especialização nestas áreas. Carta de Pós-Graduação Presenças efetivas superiores a 4/5 das sessões Apresentação e aprovação de trabalho final escrito, a apresentar até 15 de julho de Limitado a caracteres, incluindo espaços - equivale a 15 páginas na apresentação gráfica. Certificado de frequência Presenças efetivas superiores a 4/5 das sessões. Enviar o boletim de inscrição, acompanhado de curriculum vitae, certificado de habilitações e Cédula Profissional da Ordem dos Advogados (se for o caso). VALOR DO CURSO: e2.750,00, pagamento integral no ato da inscrição. 10% de desconto: antigos alunos da Licenciatura, Mestrado em Direito ou LL.M. da Faculdade de Direito da Universidade Católica Portuguesa e Advogados Estagiários do Conselho Regional de Lisboa da Ordem dos Advogados. 5% de desconto: antigos alunos de outros programas pós-graduados da Faculdade de Direito da Universidade Católica Portuguesa e Advogados do Conselho Regional de Lisboa da Ordem dos Advogados. posgraduacoesdireito@fd.lisboa.ucp.pt Telefone Faculdade de Direito - Escola de Lisboa Universidade Católica Portuguesa Palma de Cima, LISBOA Os programas de LL.M. da Católica Global School of Law estão, pelo sétimo ano consecutivo, entre os melhores e mais inovadores do mundo: Financial Times, Innovative Law Schools Report.