O processo de construção da União Europeia

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Luciano Benke Paranhos
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1 O processo de construção da União Europeia OS DESAFIOS DA UNIÃO EUROPEIA NA ACTUALIDADE

2 Os principais Tratados da UE Paris Roma Acto Único Europeu 18 de Abril de de Março de de Fevereiro de 1986 Maastricht Nice Roma* Lisboa 7 de Fevereiro 26 de Fevereiro 29 de Outubro 13 de Dezembro de 1992 de 2001 de 2004 de 2007 * Tratado Constitucional que não entrou em vigor

3 Fases de alargamento da UE

4 Países da União Europeia

5 Países candidatos Os alargamentos futuros abrangerão os países da Europa do Sudeste. A Croácia e a Turquia são países candidatos, que iniciaram as negociações de adesão em 3 de Outubro de Em Dezembro de 2005, o Conselho Europeu concedeu à Antiga República Jugoslava da Macedónia o estatuto de país candidato; as negociações de adesão ainda não tiveram início. Todos os outros países dos Balcãs Ocidentais são países candidatos potenciais: Albânia, Bósnia e Herzegovina, Montenegro e Sérvia incluindo o Kosovo. A Islândia apresentou recentemente um pedido de adesão a 23 de Julho de Países candidatos Países candidatos potenciais

6 Critérios de adesão / de Copenhaga A selecção dos países que podem aderir à União Europeia faz-se com base nos Critérios de Adesão ou de Copenhaga: Pertença geográfica à Europa Critério político: Paz Democracia estável Um certo nível de desenvolvimento Respeito pelos Direitos Humanos e pelas minorias

7 Critérios de adesão / de Copenhaga Critério económico: Existência de uma economia de mercado Capacidade de enfrentar a concorrência dentro da UE Critério da adopção do acervo comunitário: Cumprimento do acervo comunitário Assumir plenamente todas as obrigações decorrentes da adesão

O exemplo da Turquia A Turquia apresentou a sua candidatura à CEE em 1987, mas as negociações para a sua adesão só se iniciaram em Outubro de 2005.

8 O exemplo da Turquia A Turquia apresentou a sua candidatura à CEE em 1987, mas as negociações para a sua adesão só se iniciaram em Outubro de São vários os obstáculos à sua adesão: Apenas 3,05% do seu espaço geográfico se situa na Europa O presidente Sarkozy reafirmou a sua oposição a uma adesão da Turquia à UE. Ele disse que a Turquia é um país de 100 milhões de habitantes que não se situa na Europa, mas na Ásia Menor, e que não queria ser ele a ter de explicar aos alunos franceses que as fronteiras da Europa se encontram na Síria. Expresso, 13 de Novembro de 2009

O exemplo da Turquia Não cumprimento do critério político Separatismo curdo, violência política, rivalidade histórica com os vizinhos gregos, arménios e árabes, o eterno problema do Chipre, o Islão

9 O exemplo da Turquia Não cumprimento do critério político Separatismo curdo, violência política, rivalidade histórica com os vizinhos gregos, arménios e árabes, o eterno problema do Chipre, o Islão político este é o vasto e complexo novelo de problemas, desafios e escolhos, internos e externos, com que se tem deparado a ainda jovem República Turca ( ) Restam inúmeros problemas e falhas na prática democrática, nos direitos humanos e da mulher, na liberdade e tolerância religiosa, nos conflitos bilaterais com alguns vizinhos. Expresso, 9 de Outubro de 2009

10 Ajudas de Pré-Adesão Antes de entrarem formalmente para a União Europeia, os países candidatos estabelecem acordos de associação ou cooperação, com o objectivo de desenvolver relações comerciais e políticas mais estreitas e de aproximar as suas legislações às da União Europeia. Estas ajudas financeiras visam: Reforçar as instituições Fomentar o desenvolvimento regional Desenvolver infra-estruturas, nomeadamente nas áreas do ambiente, transportes e agricultura

11 Ajudas de Pré-Adesão Para que um novo membro se integre sem dificuldades, tem de se preparar cuidadosamente. Isso exige mais do que a mera adopção das leis e regulamentos da UE. A sua Administração Pública, os seus mercados financeiros, as suas empresas devem estar em condições, não só de sobreviver, mas de prosperar no novo enquadramento. As parcerias de adesão ajudam os diversos países candidatos na sua preparação. Cada parceria constitui um acordo entre a UE e um país candidato, adaptada às necessidades específicas do país em causa, e reúne numa única estrutura as várias formas de apoio da UE, a nível financeiro. Site do Centro Jacques Delors (adaptado)

12 Desafios dos últimos alargamentos O alargamento da UE a 27 Estados-membros exigiu a adaptação das instituições existentes ao aumento do número de membros. Por isso, foi necessário proceder à Reforma das instituições da UE Este alargamento aumentou a superfície geográfica e a população da UE, mas também aumentou as disparidades regionais. Por isso, foi necessário Reajustar as políticas da UE Reajustar os fundos estruturais e de coesão Aumentar as despesas orçamentais da UE

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