1 - EQUIPAMENTOS COLECTIVOS
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- Linda Paiva Santiago
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1 1 - EQUIPAMENTOS COLECTIVOS Equipamentos colectivos e seu enquadramento no PDMM Numa análise muito genérica, meramente quantitativa, constata-se que durante o período de vigência do PDMM existiu uma forte aposta nas áreas da educação, em que foi francamente melhorada a cobertura da rede escolar e da saúde do concelho, onde o acesso à mesma ficou facilitado através do melhoramento das condições de algumas unidades existentes e da abertura de novas extensões do Centro de Saúde. Actualmente ganham também expressão os resultados derivados dos esforços de construção de equipamentos nas áreas de acção social, cultura, desporto e lazer, assim como na construção de uma rede de ciclovia. O trabalho que agora se apresenta procura fazer, nesta fase, uma avaliação geral do conjunto de informação disponível da rede de equipamentos colectivos, tendo como base os sectores referenciados nos estudos de caracterização do PDMM, anteriormente enumerados. No futuro, o desenvolvimento dos trabalhos de revisão do PDMM irá aferir e propor uma estratégia para o melhoramento da rede de equipamentos e serviços públicos, conjugando os seus diversos níveis hierárquicos, sectores e competências, nomeadamente, aqueles que são assegurados pela administração central, municipal e por instituições privadas. 1.2 Equipamentos de ensino Esta caracterização foi realizada para cada um dos níveis de ensino, tendo em conta os dados disponíveis sobre esta tipologia de equipamento, Da análise do documento de Revisão do PDMM destaca-se a melhoria da cobertura de rede de escolas e melhoria do funcionamento das unidades existentes, com uma expansão global do parque escolar, traduzindo as opções que foram sendo tomadas no contexto das alterações e contingências externas e da dinâmica social e educativa desencadeada a nível local, abrangendo actualmente todos os ciclos de ensino, com excepção do ensino superior e contando com estabelecimentos, quer públicos, quer privados. O ensino pré-escolar é assegurado por 14 estabelecimentos de ensino público, dos quais 9 estão integrados em escolas do 1º ciclo do ensino básico. Durante o período de vigência do PDMM, registou-se além do crescimento destes, um aumento de oferta privada neste tipo de estabelecimentos, sobretudo na freguesia de Montijo. No 1.º ciclo do ensino básico contam-se actualmente 22 estabelecimentos de ensino, que asseguram a cobertura de toda a área concelhia. Ao nível do 2º e 3º ciclo, a cobertura do parque escolar registou uma considerável melhoria de qualidade com a construção da Escola Básica EB2, 3 de Pegões Cruzamento, que veio servir toda a população destes níveis de ensino residente nas freguesias de Canha, Pegões e Stº Isidro de Pegões. Até à data da entrada em funcionamento desta nova unidade de ensino, o concelho contava apenas com a EB2 de Montijo (EB2 D. Pedro Varela) localizada no território Oeste do concelho. No ensino -1-
2 secundário, existem actualmente duas escolas, a secundária Jorge Peixinho (freguesia de Montijo) e a secundária Poeta Joaquim Serra (freguesia do Afonsoeiro). Alguns equipamentos da rede ensino público e privado existentes possuem diversas valências integradas, distribuídas por todo o território concelhio conforme se enuncia nas Tabela I e II, mas, com especial incidência na área da freguesia de Montijo Tem-se verificado uma tendência de agregação dos equipamentos de apoio à infância em instalações existentes no ensino básico do 1º ciclo, em resultado de orientação do Ministério da Educação de integração de diversos níveis de ensino. Tabela I - Rede pública de equipamentos de ensino existentes no concelho de Montijo em ENSINO REDE PÚBLICA - EQUIPAMENTOS POR TIPO FREGUESIA J.I. EB + JI E.B.1 E.B.2 E.B. 2/3 Esc. Secundaria E.Profission al Ens. Superior Ensino Especial AFONSOEIRO ALTO ESTANQUEIRO-JARDIA 1 1 ATALAIA 1 1 CANHA 2 MONTIJO PEGÕES SANTO ISIDRO 3 3 SARILHOS GRANDES 1 3 TOTAL Tabela II Rede privada de equipamentos de ensino existentes no concelho de Montijo em ENSINO REDE PRIVADA - EQUIPAMENTOS POR TIPO FREGUESIA J.I. E.B. + J.I. E.B. 1 E.B. 2 E.B. 2/3 Esc. Secundari Ensino Profission Ens. Superior Ensino Especial AFONSOEIRO 1 1 ALTO ESTANQUEIRO-JARDIA 1-2-
3 ATALAIA 1 CANHA 1 MONTIJO 12 1 PEGÕES 1 SANTO ISIDRO 1 SARILHOS GRANDES 1 TOTAL Mapa nº 1 Equipamentos de ensino públicos e privados (território Oeste). Mapa nº 2 Equipamentos de ensino públicos e privados (território Este). -3-
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5 1.3 Equipamentos de segurança social A programação dos equipamentos de segurança social, é uma tarefa difícil pois tem que se gerir pois tem que se gerir na medida em que, perante a indefinição provocada pela construção da nova ponte rodoviária e acessibilidades complementares, se desconhecia a dinâmica sócio-urbanística espectável para a década de 90. Actualmente existem 12 Instituições de Solidariedade Social (IPSS) que asseguram funções sociais em todo o Concelho, possuindo algumas dessas Instituições diversas valências. A freguesia de Montijo, sede do concelho, reúne o maior número de equipamentos e de valências. Durante o período de vigência do PDMM, a rede de equipamentos na área da solidariedade social alterou-se profundamente, verificando-se uma tendência de agregação dos equipamentos de apoio à infância em instalações existentes do Ensino Básico do 1.º ciclo, fruto de orientações do Ministério da Educação pelo que os mesmos serão referenciados em matéria de equipamentos de ensino e educação. O quadro abaixo (Tabela III) e os mapas representam os equipamentos de solidariedade social existentes no município, apresentando as várias valências existentes, incluindo jardins-de-infância e creches. Tabela III - Equipamentos de Segurança Social existentes no concelho de Montijo. FREGUESIA Lar Crianças /Jovens Creche/J.I. Pré-Escolar Centro de Dia/ C Poliivale Apoio Empº/FP/U niva ATL Ens. especial SAD Lar Idosos Outras Valencias TOTAL Montijo Afonsoeiro Alto Estanqueiro /Jardia Atalaia Canha Pegões 1 1 Santo Isidro Sarilhos Grandes TOTAL
6 Como exemplo do crescimento e diversificação registados, verifica-se a localização de 9 IPSS s, com valências de lar de idosos, centro de dia, serviço de apoio domiciliário, centro de convívio, apoio domiciliário integrado e centro de acolhimento temporário de emergência de idosos, em contraponto aos 5 lares de idosos referenciados no estudos de caracterização do PDMM. Relativamente aos serviços de apoio à infância e tal como se verificou no apoio à população idosa, a freguesia de Montijo é a que apresenta maior cobertura. No extremo oposto, encontram-se as freguesias de Sarilhos Grandes, no território Oeste e Pegões, no território Este, que não apresentam qualquer equipamento pré-escolar da rede de solidariedade social. No que diz respeito ao apoio alimentar no concelho, verifica-se que actualmente é dada resposta a, aproximadamente, 540 famílias (cerca de 1448 pessoas), através de 8 instituições (IPSS): Importa, ainda, referir a existência de uma Cantina Social, gerida pela Santa Casa da Misericórdia de Montijo, que tem por missão prestar apoio alimentar e higiene pessoal a pessoas sem-abrigo. 1.4 Equipamentos de saúde Registou-se nos últimos anos um aumento significativo durante o período de vigência do PDMM, a prestação de cuidados de saúde é, ainda, complementada por diversos consultórios e clínicas médicas privadas. A maior concentração destes ocorre na sede do concelho, apesar de todas as freguesias possuírem pelo menos uma destas unidades, com excepção da freguesia de Alto Estanqueiro/Jardia. As farmácias, apesar de se tratarem de estabelecimentos privados, são serviços regulamentados por normas de localização e programação com o objectivo de assegurar a cobertura do maior número possível de utentes. Deste modo, a rede de farmácias do concelho é composta por 11 estabelecimentos, dois dos quais são farmácias sociais, sedeadas em Montijo e Canha e geridas, respectivamente pela União Mutualista Nossa Senhora da Conceição e pela Santa Casa da Misericórdia. Com excepção das freguesias de Alto Estanqueiro/Jardia e de St.º Isidro, todas as outras freguesias do concelho são servidas por, pelo menos, uma farmácia, concentrando-se o maior número na sede do concelho. A Tabela IV e nos mapas nº 3 e 4 caracterizam os equipamentos de saúde quanto à sua quantificação e distribuição por freguesia. Tabela IV Equipamentos de saúde existentes no concelho de Montijo. FREGUESIA Valências /Privado AFONSOEIRO 1 Centro Saúde (extensão) 1 Farmácia 2 Clínicas, Policlínicas e Centros Médicos ATALAIA ALTO ESTANQUEIRO- JARDIA CANHA 1 Farmácia 2 Clínicas, Policlínicas e Centros Médicos 1 Centro Saúde 1 Farmácia -6-
7 MONTIJO PEGÕES SANTO ISIDRO SARILHOS GRANDES 1 Hospital 1 Centro Saúde 1 Delegação Cruz Vermelha Portuguesa 6 Farmácias 1Centro Clínico 1 Centro Medicina Física e Reabilitação 2 Centro Medicina Física e Reabilitação 17 Clínicas, Policlínicas e Centros Médicos 1 Centro Saúde 1 Farmácia 1 Clínicas, Policlínicas e Centros Médicos 1 Centro Saúde 1 Cruz Vermelha Portuguesa (delegação) 1 Clínicas, Policlínicas e Centros Médicos 1 Farmácia 1 Clínicas, Policlínicas e Centros Médicos Publico IPSS Mapa nº 3 Equipamentos de acção social e saúde (território Oeste). Mapa nº 4 Equipamentos de acção social e saúde (território Este). -7-
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9 1.5 Equipamentos de cultura e recreio Ao nível dos equipamentos de cultura e recreio, a freguesia de Montijo, sede de concelho, destaca-se do restante território pela concentração deste tipo de equipamentos. Na instalação de equipamentos culturais e de recreio, tomam parte inúmeras entidades públicas e privadas, como, para além da Câmara Municipal, Associações Culturais e Desportivas e Juntas de Freguesia, que assumem, localmente, um papel importante na dinamização de um conjunto de eventos e que impulsionam o desenvolvimento cultural do concelho e a promoção de actividades ao longo de todo o ano. A importância das acções desenvolvidas por todas estas instituições é colocada em evidência no PDMM, salientando o predomínio das Associações Recreativas/ Culturais/Desportivas e a polivalência das suas instalações na programação diversificada e mobilizadora da população, no panorama cultural do concelho. Actualmente, em todo o território concelhio, existem cerca de 45 associações recreativas e culturais, distribuídas pelas 8 freguesias do concelho (Tabelas V), cuja disponibilidade e polivalência funcional permite a utilização dos seus espaços próprios para acolhimento de iniciativas culturais diversas. Tabela V Associações recreativas e culturais existentes por freguesia. FREGUESIA Associações Montijo 24 Afonsoeiro 5 Atalaia 2 Alto Estanqueiro/Jardia 3 Sarilhos Grandes 3 Canha 2 Pegões 3 St.º Isidro de Pegões 3 No contexto cultural regista-se uma acentuada alteração e aumento da oferta, salientando-se, entre outros: - A construção dos pólos bibliotecários do Afonsoeiro e do Esteval e Canha e a criação de um serviço de Bibliobus, facilitador da descentralização da oferta da biblioteca municipal para as freguesias mais periféricas nomeadamente junto do ensino básico - A ampliação da rede e património museológico, com a através da criação do núcleo museológico de Canha e da recuperação do moinho de maré do Cais das Faluas e do moinho de vento do Esteval. Mantém-se a tendência de uma maior concentração de unidades na sede do concelho, que asseguram actividades e uma programação diversificada para diferentes populações alvo, como é o caso do Cine-Teatro Joaquim de Almeida, -9-
10 Tabela VI Equipamentos de cultura e recreio existentes no concelho de Montijo (2007 FREGUESIA Montijo Afonsoeiro Alto Estanqueiro/Jardia Atalaia Canha EQUIPAMENTO - 1 Biblioteca Municipal com Serviço de Bibliobus - Extensão da Biblioteca Municipal Pólo do Esteval - Espaço Internet - 1 Museu Municipal - Pólo do Museu Municipal Moinho do Cais - Pólo do Museu Municipal Moinho do Esteval - Museu do Pescador - 1 Praça de touros (Equipamento Polivalente) - 1 Galeria Municipal - Cine Teatro Joaquim de Almeida - Extensão da Biblioteca Municipal Pólo do Afonsoeiro - 6 Salas de Cinema Fórum Montijo - Arquivo Municipal - Extensão da Biblioteca Municipal Pólo do AEJ / com serviço Bibliobus - 1 Museu Agrícola - 1 Museu de Arte Sacra - Núcleo Museológico de Canha 1.6 Equipamentos de desporto De acordo com o Relatório do PDMM o número de equipamentos desportivos cresceu nos últimos anos, apresentando uma oferta significativa de diferentes tipologias, distribuídas por todas as freguesias do concelho. No entanto a área desportiva útil (ADU) por tipologia de equipamento desportivo, demonstra ainda um défice de 0,9m2/habitante, face aos valores indicativos oficiais (4m2/habitante). A dotação do concelho define-se por, aproximadamente, 89 espaços para a prática desportiva, entre equipamentos públicos e privados, encontrando-se grande parte dos mesmos localizados na freguesia do Montijo, com 41 unidades (50,6%). Assim, muito embora algumas desigualdades espaciais no mapa de localização, regista-se uma distribuição de equipamentos por todas as freguesias do concelho, com crescimento do número de unidades durante o período de vigência do PDMM. -10-
11 Tabela VII Equipamentos desportivos existentes no concelho de Montijo (2006). Freguesia Equipamento Tipologia Número Montijo Afonsoeiro Alto Estanqueiro/Jardia - Campo de Futebol Grande Campo 3 - Área Desportiva 2 - Polidesportivo Pequeno Campo 8 - Ginásios e Salas Polivalentes Sala Desportiva 18 - Piscina e Tanque de Aprendizagem Piscina Coberta 2 - Pavilhões Pavilhão 4 - Campo de Ténis Campo de Ténis 3 - Ciclovia Ciclovia 1 - Campo de Futebol Grande Campo 2 - Área Desportiva 1 - Polidesportivo Pequeno Campo 3 - Ginásios e Salas Polivalentes Sala Desportiva 3 - Pavilhão Pavilhão 1 - Campo de Futebol Grande Campo 2 - Mini Polidesportivo Pequeno Campo 3 - Ginásios e Salas Polivalentes Sala Desportiva 1 - Campo de Futebol Grande Campo 1 - Polidesportivo Pequeno Campo 1 - Ginásios e Salas Polivalentes Sala Desportiva 3 - Campo de Futebol Grande Campo 1 - Polidesportivos Pequeno Campo 5 - Ginásios e Salas Polivalentes Sala Desportiva 2 Pegões - Campo de Futebol Grande Campo 2 - Área Desportiva 1 - Ginásios e Salas Polivalentes Sala Desportiva 2 St.º Isidro de Pegões - Sala Polivalente Sala Polivalente 2 - Polidesportivo Pequeno Campo 4 - Piscina Piscina Descoberta 1 Sarilhos Grandes - Campo de Futebol Grande Campo 2 - Polidesportivo Pequeno Campo 3-11-
12 - Ginásios e Salas Polivalentes Sala Desportiva 2 Todavia, para uma programação eficaz, não poderá ser exclusivamente este parâmetro estatístico (ADU) a ser considerado, havendo que integrar em linha de programação o relacionamento deste e a sua importância em proveito da densidade de utilização dos equipamentos desportivos. Mapa nº 5 Equipamentos de desporto, cultura e recreio (território Oeste). Mapa nº 6 Equipamentos de desporto, cultura e recreio (território Este). -12-
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