MÍDIA E JUDICIÁRIO: TRANSPARÊNCIA E SEGREDO DE JUSTIÇA NO CASO SEAN GOLDMAN

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO JUSTIÇA ADMINISTRATIVA ROBERTO DANTES SCHUMAN DE PAULA MÍDIA E JUDICIÁRIO: TRANSPARÊNCIA E SEGREDO DE JUSTIÇA NO CASO SEAN GOLDMAN CURSO DE MESTRADO PROFISSIONAL Niterói-RJ 2012

2 UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO JUSTIÇA ADMINISTRATIVA ROBERTO DANTES SCHUMAN DE PAULA MÍDIA E JUDICIÁRIO: TRANSPARÊNCIA E SEGREDO DE JUSTIÇA NO CASO SEAN GOLDMAN CURSO DE MESTRADO PROFISSIONAL Dissertação apresentada ao Programa de Pós- Graduação em Justiça Administrativa (PPGJA) da Faculdade de Direito da Universidade Federal Fluminense, como requisito parcial para obtenção do Grau de Mestre em Justiça Administrativa do Núcleo de Ciências do Poder Judiciário, sob a orientação da Professora Doutora Sylvia Moretzsohn. Niterói-RJ 2012

3 UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO JUSTIÇA ADMINISTRATIVA Banca Examinadora Professora Doutora Sylvia Moretzsohn Presidente da Banca Professor Doutor Gilvan Luiz Hansen Examinador Professora Doutora Simone Schreiber Examinadora

4 Dedico este trabalho aos juízes e jornalistas do Brasil e dos EUA.

5 AGRADECIMENTOS À Professora Doutora Sylvia Moretzsohn, por ter aceitado o desafio de orientar este trabalho e o ter conduzido de forma tão brilhante, como a indispensável luz que ilumina o caminho do aprendiz. Ao Professor Doutor Ricardo Perlingeiro, pela existência desse inovador curso de mestrado profissional em Justiça Administrativa do qual tive a honra de participar na primeira turma, do ano de Aos queridos professores do Programa de Pós-Graduação em Justiça Administrativa da Faculdade de Direito da Universidade Federal Fluminense, pela ajuda inestimável. Aos servidores do PPGJA, sempre prestativos, atenciosos e competentes. Aos colegas de mestrado e aos de magistratura, pelo companheirismo e amizade. À família, em especial Maria Clacir Schuman, pilar de todas as minhas conquistas. Àqueles que sempre estiveram por perto.

6 Nas coisas públicas, o melhor desinfetante é a luz do sol. Louis Brandeis

7 RESUMO PAULA, Roberto Dantes Schuman de. Mídia e Judiciário: transparência e segredo de justiça no caso Sean Goldman f. Dissertação (Mestrado Profissional)-Programa de Pós-Graduação em Justiça Administrativa (PPGJA) da Faculdade de Direito da Universidade Federal Fluminense, Niterói-RJ, Esta dissertação traz como temática de investigação o atual padrão de relacionamento das duas instituições centrais do Estado democrático a Mídia e o Poder Judiciário. Dentro deste contexto, pretende-se identificar e analisar as atuais tensões entre Mídia e o Poder Judiciário e compreender como se dá a influência da Imprensa sobre esse Poder do Estado. Para atingir tal objetivo, no plano metodológico, combinam-se as técnicas de pesquisa bibliográfica e de estudo de caso. Quanto à estrutura, o trabalho está dividido em dois capítulos, onde se reúnem o referencial teórico de base e a abordagem da Convenção sobre os Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crianças, seguindo-se o estudo das particularidades do caso do menor Sean Goldman, com as correlatas atividades judiciais, políticas e as estratégias utilizadas pela Mídia, com o fito de interferir nas decisões judiciárias. Houve uma disputa judicial entre o pai norte-americano e a família brasileira, com um componente que tornou este caso especialmente interessante para a mídia: um advogado famoso, membro da tradicional família de juristas Lins e Silva, com expertise justamente em direito de família internacional. Assim, a família brasileira quis manter o caso sob sigilo, mas este se tornou impossível na prática porque já era amplamente divulgado nos Estados Unidos, tanto no noticiário quanto em programas de variedades de grande audiência. Diante da inevitabilidade da midiatização do caso no Brasil, a família brasileira passou a tentar utilizar a mídia a seu favor, investindo na exacerbação da respectiva espetacularização, que elevou uma disputa judicial entre particulares a um incômodo item nas pautas política e diplomática dos dois países, como se fosse um assunto de soberania de Estado. Como conclusão, aponta-se a necessidade de estabelecimento de alguns parâmetros para estruturar e regulamentar a relação entre Imprensa e Poder Judiciário e guiar as estratégias de interferência daquela sobre os processos judiciários no contexto atual, através de regulamentação específica a ser criada pelo órgão brasileiro de controle administrativo do Poder Judiciário, o Conselho Nacional de Justiça (CNJ), visando ao objetivo primário de melhorar as práticas judiciárias dos sistemas de justiça administrativa e, como objetivo secundário, aprimorar a qualidade de algumas práticas jornalísticas em prol da otimização da atividade de comunicação social. Palavras-chave: Poder Judiciário. Mídia. Transparência. Segredo de justiça. Caso Sean Goldman.

8 ABSTRACT PAULA, Roberto Dantes Schuman de. Media and Judiciary: "transparency" and secrecy of justice in Sean Goldman`s case p. Dissertation (Master Professional)-Postgraduate Program in Administrative Justice (PPGJA) of the Faculdade de Direito da Universidade Federal Fluminense, Niteroi-RJ, This essay brings as the current standard thematic research of relationship of the two central institutions of democratic State the media and the Judiciary. Within this context, it is intended to identify and analyze the current tensions between media and the Judiciary and to understand the influence of the press over this power of the State. To achieve this goal, in methodological plan, bibliographic search techniques and case study are combined. On the structure, the work is divided into two chapters, where the basic theoretical referential and the approach of the Convention on the civil aspects of International Abduction of children are gathered, followed by the study of the particularities of the case of the child Sean Goldman, with the related judicial activities, policies and strategies used by the media, with the aim of interfering in judicial decisions. There was a legal dispute between the american father and the brazilian family, with a component that made this event especially interesting for the media: a famous lawyer, member of the traditional family of jurists Lins e Silva, with large expertise in international family law. Thus, the brazilian family wanted to keep the case under secret, but this became impossible in practice because the case was widely publicized in the United States, both in the news and variety programs of large audience. Faced with the inevitability of media`s treatment of the case in Brazil, the brazilian family tried to use the media to your advantage by investing in the exacerbation of the case, which has raised a legal dispute between private parties to a troublesome item in the political and diplomatic agendas of the two countries, as if it were a matter of State sovereignty As a conclusion, points out the need to establish some parameters for structure and regulate the relationship between the press and the judiciary and guiding strategies of that interference on the judicial processes in the current context, using an especific regulamentation to be criated by the Brazilian body of administrative control of the judiciary, the National Judiciary Council (CNJ), are presenting, as a primary goal, to improve judicial practices of administrative justice systems and, as a secondary goal, to improve the quality of some journalistic practices for optimizing media activity. Keywords: Judiciary. Media. Transparency. Secrecy of justice. Case Sean Goldman.

9 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO A TRANSPARÊNCIA X SIGILO: O PODER JUDICIÁRIO E A IMPRENSA CONSIDERAÇÕES INICIAIS A TRANSPARÊNCIA NO PODER JUDICIÁRIO A publicidade da função administrativa do Poder Judiciário A publicidade da função jurisdicional do Poder Judiciário As normas legais sobre transparência (publicidade) e sigilo judiciais O sigilo funcional do magistrado A TRANSPARÊNCIA NA IMPRENSA A CONVENÇÃO DE HAIA SOBRE SEQUESTRO INTERNACIONAL DE CRIANÇAS: O CASO SEAN GOLDMAN CONSIDERAÇÕES INICIAIS A CONVENÇÃO DE HAIA E OS CASOS BRASILEIROS O CASO SEAN GOLDMAN A batalha judicial A batalha política A batalha midiática CONCLUSÃO REFERÊNCIAS