ATA N.º 10/ ABERTURA

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1 1 ATA N.º 10/2015 Ata da Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Cinfães, realizada em 21 de maio de ABERTURA Aos vinte e um dias do mês de maio do ano dois mil e quinze, na Vila de Cinfães, Paços do Concelho e Sala de Reuniões, sob a Presidência do Presidente da Câmara, enfº Armando Silva Mourisco e a presença do Vice-Presidente, dr. Serafim Rodrigues e dos Vereadores, profª Maria da Graça da Mouta Silva Reis, dr. Pedro Miguel Semblano Teixeira, prof. Avelino Evaristo Rosa Cardoso, enfª Maria João Monteiro Tavares e sr. António Sérgio de Pinho Sales, reuniu este Corpo Administrativo Eram catorze horas e quarenta minutos (14H40M), quando, pela Presidência, foi declarada aberta a reunião, tendo os trabalhos prosseguido da seguinte forma: APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ANTERIOR Tendo a ata da reunião anterior sido distribuída com tempo, foi a mesma, por unanimidade, aprovada PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA (ARTº 52º DA LEI 75/2013) --- O sr. Presidente informou o seguinte: MAIO CULTURAL: - Esteve presente no evento que decorre na freguesia de Nespereira e endereçou os parabéns à Junta de Freguesia e Associações envolvidas na boa organização do certame REUNIÃO NA CIM: - Participou numa reunião na Comunidade Intermunicipal do Tâmega e Sousa com a Agência Portuguesa do Ambiente, na qual foi abordado o problema das minas em São Cristóvão de Nogueira PLANO OPERACIONAL MUNICIPAL POM 2015: - A Comissão Municipal

2 2 de Defesa das Florestas Contra Incêndios, aprovou na reunião realizada na Biblioteca Municipal, no dia 13/05/2015, o Plano Operacional Municipal POM III JORNADAS MULTIDISCIPLINARES: - Esteve presente nas III Jornadas Multidisciplinares ACES Tâmega I - Baixo Tâmega, que se realizaram em Cinfães, no auditório Municipal, nos dias 15, 16 e 17 de Maio LIGAÇÃO À A4: - Reuniu na Comissão de Coordenação e Desenvolvimento da Região Norte, com os senhores: Prof. Emídio Gomes - Presidente da CCDRN, Engº Faísca, da Estradas de Portugal, Dr. João Montenegro Assessor do sr. Primeiro Ministro e dr. Manuel Moreira Presidente da Câmara Municipal do Marco de Canaveses, tendo sido aprovado o projeto de ligação de Cinfães à A ABASTECIMENTO DE ÁGUA E SANEAMENTO: - Está concluída a obra de abastecimento de água no lugar da Ponte de Caninhas, foi adjudicada a estação elevatória do Cais de Escamarão e brevemente vai entrar em funcionamento a ETAR de Fontelas ADJUDICAÇÕES: - Procedeu às seguintes adjudicações: Modernização dos espaços de recreio e lazer; Instalação do Mini Campo de Ferreiros; Instalação do Mini Campo da Gralheira, adjudicada à firma Bricantel Comércio de Material Eléctrico de Bragança, Lda, pelo valor de ,84; Limpeza de estradas e caminhos municipais (valetas, aquedutos, etc), adjudicada à firma Construtora Estradas do Douro 3, Lda, pelo valor de ,02; Elaboração do Projeto de Execução do Centro de Desenvolvimento Social e Desportivo de Nespereira, adjudicado a João Perpétuo Lda, por ,00; Arranjo Urbanístico no Acesso ao Polidesportivo de Tarouquela Arranjos Exteriores do Polidesportivo de Tarouquela, adjudicada à firma Construtora Estradas do Douro 3, Lda, pelo valor de ,00;

3 3 OBRAS CONCLUÍDAS OU EM EXECUÇÃO: Repavimentação da Estrada Augusto Silva Fornelos; Repavimentação da E.M Piães; Beneficiação da E.M. 556 Cantinho ao Bolo Souselo; Beneficiação da E.M. do Casal Santa Eulália Cinfães; Grandes reparações de pavimentos asfálticos e não asfálticos de estradas e caminhos municipais outras (Estrada da Barragem até Mourilhe; Loteamento do Ameal; Cruzeiro de Vilar de Arca e cruzamento de Moimenta até ao cruzamento de Guimbra); Requalificação das Ruas Capitão Salgueiro Maia e Conselheiro Martins de Carvalho; Reconversão da Escola de Vila Boa de Cima em Habitação Unifamiliar destinada a Habitação Social; Reconversão da Escola de Paradela em Habitação Unifamiliar destinada a Habitação Social PARQUE DE CAMPISMO E CARAVANISMO DE MOURILHE: - Aprovou a abertura do concurso para a elaboração do projeto de Campismo e Caravanismo de Mourilhe, com o preço base de , FEIRA RURAL: - Esteve presente, hoje de manhã, na Fonte dos Amores, no evento organizado pela Junta de Freguesia de Cinfães, em parceria com o Agrupamento de Escolas General Serpa Pinto de Cinfães O Vice-Presidente, sr. dr. Serafim Rodrigues, apresentou o seguinte: MAIO CULTURAL: - Informou que esteve presente no evento, promovido pela Junta de Freguesia de Nespereira PRÉMIO AMBIENTE : - Informou que esteve presente na cerimónia de entrega do Prémio Concurso de Natal" a uma turma do Centro Escolar de Nespereira,

4 4 promovido pela Resinorte e com a presença também de representantes das Águas do Noroeste VISITA AO CONCELHO: - Informou que acompanhou os elementos do Moto Clube de São Mamede de Infesta na visita ao Museu Escola, em Vilar do Peso - S. Cristóvão de Nogueira JORNADAS DE TURISMO: - Informou que participou no painel das jornadas de turismo promovidas pela Escola Secundária de Cinfães, com uma conferência sobre o tema "Turismo: perspetivas atuais e tendências futuras" ALDEIAS COM FUTURO : - Informo que participou no seminário Aldeias com futuro, promovido pela Dolmen A vereadora, sra. profª Graça Reis, apresentou o seguinte: VISITAS A ESPAÇOS CULTURAIS DO CONCELHO: - Reconheceu o trabalho desenvolvido pelos funcionários da Biblioteca Municipal e outros técnicos do município envolvidos na realização da atividade de descoberta da cultura local "1 dia 3 passos na cultura do nosso concelho" destinado aos alunos do 3º ano de escolaridade, de todas as escolas do concelho O vereador, sr. dr. Pedro Semblano, apresentou o seguinte: MAIO CULTURAL: - Numa época em cada vez mais cada um pensa em si é de enaltecer todo o trabalho realizado pela Freguesia de Nespereira e das respetivas associações da freguesia na realização deste evento, que promove a tradição, a cultura, a gastronomia, o desporto, a natureza, bem como os produtos endógenos. ULTRA TRAIL DOURO PAIVA: - Informou que tem reunido com os responsáveis do Ultra Douro Paiva, sendo que o grupo de jovens que a realizou com o voluntariado local e a colaboração das associações, criou uma empresa para a promoção destas e outras atividades e com sede no concelho de Cinfães FEIRA DOS PRODUTOS LOCAIS: - Informou que tem participado nas reuniões

5 5 preparatórias da Feira dos Produtos locais que se irá realizar no Luxemburgo com a participação dos onze municípios da Comunidade Intermunicipal do Tâmega e Sousa, sendo que a exemplo dos outros municípios Cinfães também marcará presença O vereador, sr. prof. Avelino Evaristo Cardoso, apresentou o seguinte: Congratulou-se com as informações prestadas pelo sr. Presidente no que diz respeito à ligação à A4, às estações de tratamento de águas residuais e ao projeto do parque de campismo e caravanismo Agradeceu a disponibilização do prolongamento do transporte escolar para os alunos em época de exames Lembrou a necessidade de colocar algumas passadeiras no percurso até à Escola Secundária, bem como a possibilidade de se aumentar ou ampliar os passeios, considerando o elevado número de alunos que utilizam todos os dias este trajeto Deu ainda os parabéns às Juntas de Freguesia de Nespereira e de Cinfães pelas iniciativas Maio Cultural e Feira Rural, respetivamente A vereadora, sra. enfª Maria João Tavares, apresentou o seguinte: MAIO CULTURAL: - Enalteceu o trabalho da Junta de Freguesia de Nespereira e das Associações em prol da freguesia e do concelho O vereador, sr. Sérgio Sales, apresentou o seguinte: Congratulou-se com a aprovação do projeto de ligação à A4 e relativamente ao projeto do Parque de Campismo e Caravanismo e considerando que está previsto a construção de um restaurante, referiu que deve haver cuidado com a concessão dos equipamentos relacionados com a restauração e turismo, uma vez que têm sido feito investimentos consideráveis por privados nesta área Deu também os parabéns às Juntas de Freguesia de Nespereira e de Cinfães pelas iniciativas Maio Cultural e Feira Rural, respetivamente

6 6 FORMAÇÃO NA ÁREA DO CALÇADO: - Considerando que o Município tem patrocinado a formação das pessoas que irão trabalhar nas empresas a instalar na zona industrial, questionou se a Câmara tem conhecimento de alguns problemas com as formandas Referiu ainda que a Câmara deverá averiguar se estão a usar a mão de obra da formação para produzir em grande escala, tendo tido conhecimento que as formações têm sido prorrogadas sucessivamente, que ainda vão fazer uma escolha entre as formandas e que não tem havido as mínimas regras no tratamento com as formandas O sr. Presidente esclareceu que a formação termina no final deste mês e, só pela deslocação, não será fácil a formação em Felgueiras. O empresário nunca se comprometeu a ficar com todas as formandas, que recebem uma bolsa de formação, subsídio de alimentação e transporte CÂMARA DIVERSOS CANDIDATURA A MEDIDAS DE APOIO À EMPREGABILIDADE: - O sr. Presidente apresentou uma proposta, tendo a melhoraria do perfil de empregabilidade dos beneficiários do subsídio de desemprego ou de subsídio social de desemprego e que procuram emprego, a promoção da sua inserção ou reconversão profissional e, simultaneamente, a promoção do conhecimento de novas formações e competências junto dos empregadores de forma a estimular a criação de emprego em novas áreas, para a submissão de uma candidatura ao IEFP para a medida Contrato Emprego-Inserção, pelo período de 12 meses: A Candidatura destina-se a 20 beneficiários, tendo um custo previsto de ,40. Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta e assumir os encargos respetivos

7 7 CANDIDATURA A MEDIDAS DE APOIO À EMPREGABILIDADE: - O sr. Presidente apresentou uma proposta, para submissão de uma candidatura ao IEFP para a medida Contrato Emprego-Inserção +, pelo período de 12 meses: A Candidatura destina-se a seis beneficiários, (cantoneiros de limpeza) tendo um custo previsto de ,08, sendo comparticipada pelo I.E.F.P. em , Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta e assumir os encargos respetivos ACESSIBILIDADES EXTERNAS: - Em resposta ao pedido de informações sobre as acessibilidades externas ao concelho de Cinfães, a Estradas de Portugal S.A. informou o seguinte: Relativamente ao assunto mencionado em epígrafe, vimos informar que o projeto de execução para a obra "EN211 - Variante entre Quinta e Mesquinhata", para ligação de Cinfães à A4, está concluído, sendo apenas necessário fazer a atualização do mesmo, devido ao período que entretanto decorreu, desde a sua conclusão e a data previsível de lançamento da empreitada Este projeto prevê a continuidade da variante à EN211, atualmente interrompida logo após o entroncamento com a EN321, o que permitirá a ligação de Quinta à EN108 em Mesquinhata, desenvolvendo-se a leste do Vale de Trajanas No que concerne ao traçado executado pela EP com cerca de 2,0 km, a via foi implantada a meia-encosta do vale adjacente numa zona de pinhal e mato, afastando-se dos aglomerados urbanos dispersos, característicos da região A concretização desta infraestrutura é no entanto indissociável da articulação com a atual EM642, dado que só através do aproveitamento desta estrada municipal será possível reduzir consideravelmente a distância a vencer até às margens do rio Douro, aproximando Cinfães do Marco de Canavezes No âmbito deste projeto, prevê-se a construção de dois viadutos com alguma

8 8 expressão, uma passagem superior e uma passagem inferior, bem como o restabelecimento de algumas vias com recurso a estruturas de contenção e suporte. Relativamente à ligação entre Entre-os-Rios e Penafiel, o projeto do troço do IC35 entre Penafiel (EN15) e Rãns (EN106) encontra-se em fase de conclusão, dependendo do resultado do processo de verificação do RECAPE atualmente em curso na Agência Portuguesa do Ambiente Caso este procedimento seja concluído na data prevista (junho 2015) e não resulte nenhum condicionamento para a conclusão do projeto, prevê-se que a empreitada possa ser anunciada durante o 3º trimestre de Cumprindo-se todos os prazos previstos, a obra deverá ter inicio durante o 1º trimestre de 2016 com conclusão no inicio do 3º trimestre de Foi deliberado, por unanimidade, tomar conhecimento EQUIPAMENTO RURAL E URBANO RUAS E ARRUAMENTOS REQUALIFICAÇÃO DO ACESSO AO LARGO DO PELOURINHO NESPEREIRA: - Presente uma informação dos Serviços Técnicos do seguinte teor: No decorrer da execução dos trabalhos de Requalificação do Acesso ao Largo do Pelourinho - Nespereira, empreitada adjudicada à firma Bruficap Construções Unipessoal, Lda., verifica-se a necessidade de proceder à execução de um conjunto de trabalhos a mais, que têm de ser efetuados, para garantir a correta conclusão da obra O contrato da empreitada foi celebrado em 06 de Novembro de Nos termos da legislação em vigor, aplica-se ao presente contrato de empreitada o disposto no Decreto-lei 18/2008 de 29 de Janeiro e ulteriores alterações, nomeadamente o disposto no Decreto-lei nº149/2012 de 12 de Julho, matéria a que se refere a presente informação

9 9 Assim, verifica-se que: Trabalhos a mais (artigo 370 do CCP): Será necessário proceder ao desmonte e demolição de muro de suporte existente, incluindo todos os trabalhos e materiais necessários para a sua execução, com aproveitamento do material existente; Construção de muro de suporte em alvenaria de pedra de granito amarelo, com aproveitamento do material existente e incluindo todos os trabalhos e materiais necessários para a sua execução; Levantamento de pavimento em cubo de granito amarelo de 0,10m no passeio de passagem automóvel, e respetiva remoção de todos os produtos, para oficinas municipais, transporte, carga e descarga; Revestimento de pavimentos em cubo de granito amarelo de 0,05m de 1ª escolha, incluindo leito de areia com traço seco de cimento de 0,03m com junta normal, conforme desenhos; Revestimento de passeios com cubo de granito amarelo de 0,10m de 2ª escolha, incluindo leito de areia com traço seco de cimento de 0,03m com junta normal, conforme pormenor construtivo; Fornecimento e assentamento de guia de jardim, em granito amarelo serrado e tratado a jacto de areia com 0,20x0,22m, assentes sobre o massame de fundação com argamassa de cimento e areia ao traço 1:3, incluindo abertura de caixa de fundação e remate das juntas; Execução de laje de teto, com 30cm de espessura, em betão armado, da classe C20/25 e aço A400 NR, devidamente montado e atado, incluindo cofragem, vibração, descofragem e todos os trabalhos inerentes; Fornecimento e colocação de projetor de iluminação exterior do tipo 50W EPISTAR CHIP 6500K, da CS Market ou equivalente, incluindo ligação à rede de

10 10 iluminação existente Em anexo apresenta-se uma relação descriminada dos trabalhos a mais necessários executar, com a respetiva quantificação e orçamento, tendo por base os valores da proposta e valores de mercado Em consulta à firma Bruficap Construções Unipessoal, Lda., foi apresentado um valor de 5.764,70, acrescido de IVA, para execução dos referidos trabalhos, correspondente a 35,172% do valor da empreitada, conforme mapa de trabalhos apresentado pela empresa A empreitada foi adjudicada à referida empresa pelo montante de ,00, sendo que o limite dos trabalhos a mais (40%), nos termos da alínea c) do nº2 do artigo 370 do Decreto-lei 18/2008 de 29 de Janeiro, com a alteração dada pelo Decreto-lei nº149/2012 de 12 de Julho, corresponde ao montante de 6.556, Atendendo a que se verifica um montante de trabalhos a mais correspondente a 35,172% do montante inicial da empreitada, constata-se que se verifica o cumprimento do disposto na alínea c) do nº2 do artigo 370 do Decreto-lei 18/2008 de 29 de Janeiro, com a alteração dada pelo Decreto-lei nº149/2012 de 12 de Julho. Na presente empreitada constata-se igualmente a realização de trabalhos a menos no montante de 4.910, A presente relação de trabalhos a mais enquadra-se no disposto na alínea b) do ponto 1) do artigo 370º do Decreto-lei 18/2008 de 29 de Janeiro Face ao exposto, considera-se estarem reunidas as condições para aprovação dos trabalhos a mais em causa e proposta de preço apresentada pela Bruficap Construções Unipessoal, Lda., atendendo a que se trata em parte de preços da proposta e uma outra parte de preços de mercado Nos termos do artº 98º do D.L. nº 18/2008, de 29 de janeiro é presente a minuta do contrato adicional a celebrar com a empresa Bruficap Construções Unipessoal, Lda.

11 11 referente a trabalhos a mais da obra em epígrafe Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a realização dos trabalhos a mais de acordo com a informação dos Serviços Técnicos Mais foi deliberado, por unanimidade, aprovar a minuta, que aqui se dá por integralmente transcrita e consta do respetivo processo Estas deliberações foram aprovadas em minuta para produzirem efeitos imediatos RETIFICAÇÃO E PAVIMENTAÇÃO DO TRAÇADO DA E.M. DA E.N. 222 A FERREIROS E DE FERREIROS À E.N. 321 (2º LANÇO): - Presente uma informação dos Serviços Técnicos do seguinte teor: A - Da justificação da alteração do objecto do contrato A 20 de Junho de 2013 foi adjudicada, no seguimento de concurso público, à empresa Montalvia Construtora, S.A. a empreitada referida em assunto, pelo valor de , Nos termos da legislação em vigor, aplica-se ao presente contrato de empreitada o disposto no Decreto-lei nº18/2008 de 29 de Janeiro e ulteriores alterações No decorrer da execução dos trabalhos da empreitada em causa surgiram várias vicissitudes, que a seguir se especificam, e cuja correção é necessária para garantir o correta conclusão da obra As vicissitudes são as seguintes: Não previsão de bocas em passagens hidráulicas; Sub-dimensionamento de valetas plataforma (laterais), para os escoamentos necessários ao local de execução dos trabalhos; Sub-dimensionamento de drenos longitudinais e transversais; Correção do ressurgimento de nascentes de água no solo, que com o antigo traçado se encontravam inseridas no solo com drenagem natural;

12 12 - Necessidade de aumento das bocas de aqueduto, de forma a garantir a travessia das águas pluviais, que descem a encosta da Serra de Montemuro; A alteração das cotas do traçado da estrada municipal, originou a necessidade de proceder à correção da calçada de ligação da faixa de rodagem em betuminoso às propriedades privadas Para a correção das vicissitudes acima identificadas foi necessário proceder a trabalhos a mais e ao suprimento de erros e omissões do projeto, bem como a trabalhos a menos Assim, foi necessário proceder aos trabalhos listados no Anexo I e à supressão dos trabalhos listados no Anexo II a esta informação e que a seguir se apresentam de forma sucinta: Execução de bocas em passagens hidráulicas de secção circular ou outra, incluindo muros em betão armado e todos os trabalhos necessários e ainda, para a sua implantação, a escavação em terreno de qualquer natureza, remoção, reposição e compactação, condução a vazadouro dos produtos sobrantes, e eventuais indemnizações por depósito Execução de camada de mistura betuminosa a quente com características de desgaste em betão betuminoso com 0,04 m de espessura incluindo rega de colagem. - Execução de valetas de plataforma (laterais), de fundo revestido com betão, de secção triangular com 1,00 m de largura Fornecimento e aplicação de calçada em cubos de granito 11 x 11 cm, incluindo abertura de caixa, fornecimento e aplicação de saibro ou pó de pedra em formação de base de assentamento e compactação Foi necessário a execução de drenos longitudinais e transversais, incluindo abertura de vala, fornecimento e aplicação de tubo de drenagem encamisado em manta geotêxtil (geodreno), fornecimento e aplicação de brita no envolvimento da

13 13 tubagem, transporte dos produtos sobrantes a vazadouro e todos os trabalhos acessórios de ligações Fornecimento e aplicação de manilhas de betão centrifugado de D= 800mm, incluindo abertura e tapamento de vala, regularização da base de assentamento e transporte dos produtos sobrantes a vazadouro Fornecimento e aplicação de rachão de espessura variável em constituição de pedrapleno, incluindo abertura de caixa, transporte dos produtos sobrantes a vazadouro e compactação Nenhum dos trabalhos anteriormente mencionados poderia ser separado, técnica ou economicamente, do objeto do contrato, considerando que, da interrupção dos trabalhos resultariam agravamentos da despesa, bem como, inconvenientes para as populações que diariamente circulam na via em causa e em relação á qual não existe alternativa de trafego Os trabalhos necessários a suprimir as vicissitudes da obra foram considerados imprescindíveis para garantir a continuidade dos trabalhos e conclusão da obra. --- B - Do valor dos trabalhos acrescentados e suprimidos Face à necessidade de se executarem os trabalhos acima justificados, foi solicitado preço ao adjudicatário, relativamente àqueles cuja espécie ou quantidade não estava prevista na lista de preços unitários inicial Tendo a empreitada sido adjudicada por série de preços, os valores previstos na lista de preços unitários foram aplicados às quantidades não previstas, tendo sido necessária a apresentação de preços novos, para os trabalhos cuja espécie não estava prevista naquela lista de preços A Montalvia Construtora, S.A., apresentou um valor de ,32, acrescido de IVA, para execução dos referidos trabalhos, correspondente a 11,371% do valor da empreitada, conforme mapa de trabalhos apresentado pela empresa e que se anexa

14 14 à presente informação como Anexo III; Atendendo a que se verifica um montante de trabalhos a mais correspondente a 11,371% do montante inicial da empreitada, constata-se que se cumpre o disposto na alínea c) do nº2 do artigo 370 do Decreto-lei 18/2008 de 29 de Janeiro Os trabalhos suprimidos referidos no Anexo II da presente informação atingem o montante de ,00, sendo o saldo global da empreitada no valor de ,67, pelo que não haverá de indemnizar o empreiteiro nos termos do artigo 381º do Código dos Contratos Públicos Assim, tendo presente o disposto no nº 1 do artigo 370º, al. a), e nos artigos 376º e 379º do Código dos Contratos Públicos, solicita-se: A aprovação dos trabalhos a mais e suprimentos de erros e omissões apresentadas no Anexo I da presente informação; A supressão de trabalhos apresentada no Anexo II; Os novos preços unitários identificados no Anexo III, que se considera estarem de acordo com os preços correntes do mercado Para cumprimento do disposto no artigo 375º do Código dos Contratos Públicos, solicita-se ainda a elaboração e aprovação da minuta de aditamento ao contrato. Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a informação dos Serviços Técnicos de acordo com os termos propostos Mais foi deliberado, por unanimidade, solicitar à empresa a prestação de caução referente aos trabalhos a mais aprovados Estas deliberações foram aprovadas em minuta para produzirem efeitos imediatos EDUCAÇÃO DIVERSOS CONFECÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DE REFEIÇÕES PELOS

15 15 ESTABELECIMENTOS DE ENSINO PRÉ-ESCOLAR E DO 1º CICLO - RENOVAÇÃO DO CONTRATO Nº 35/2013 PARA O ANO LETIVO 2015/2016: - Relativamente à renovação do Contrato n.º 35/ Confeção e Distribuição de Refeições pelos Estabelecimentos de Ensino Pré-Escolar e do 1.º Ciclo à Know Food Atividades Hoteleiras, Lda. NIPC , para o ano letivo 2015/2016, os serviços informaram o seguinte: Valor do contrato/renovação: ,98 (cento e sessenta e quatro mil novecentos e sessenta e dois euros e noventa e oito cêntimos) Análise Na sequência do contrato n.º 35/ Confeção e Distribuição de Refeições pelos Estabelecimentos de Ensino Pré-Escolar e do 1.º Ciclo, celebrado no dia 13 de junho de 2013, informa-se que de acordo com a cláusula 3.ª do referido contrato o contrato terá a duração de um ano, com inicio na data de abertura do ano letivo 2013/2014, podendo ser tacitamente prorrogado, por igual período, até ao limite de 3 anos, se não for denunciado por nenhuma das partes, com a antecedência mínima de sessenta dias e desde que se mantenham as condições iniciais. A empresa adjudicatária demonstrou interesse em continuar com a prestação de serviço Caução Deve apresentar uma caução no valor de 8.248,16 (oito mil duzentos e quarenta e oito euros e dezasseis cêntimos) que corresponde a 5% do montante global do fornecimento das refeições, com a exclusão do IVA, nos termos do n.º 3 da cláusula 9.ª do contrato n.º35/ Modo de prestação da caução O adjudicatário deve prestar a caução no prazo de 10 dias a contar da notificação prevista no n.º 2 do artigo 77.º do CPP, devendo comprovar essa prestação junto da

16 16 entidade adjudicante no dia imediatamente subsequente Redução do valor contratual De acordo com alínea d), do n.º 8, do artigo 75.º, da Lei n.º 82B/2014, de 31 de dezembro, não está sujeito a redução, considerando que se trata de uma renovação de contrato de aquisição de serviços, cujo contrato inicial foi celebrado ao abrigo de concurso público em que o critério de adjudicação foi o do mais baixo preço (n.º 17 do Programa de Concurso/Programa de Procedimentos) Parecer prévio vinculativo Não carece de parecer prévio vinculativo, nos termos da alínea d), do n.º 8, do artigo 75.º, da Lei n.º 82B/2014, de 31 de dezembro Foi deliberado, por unanimidade, renovar o contrato por mais um ano de acordo com a informação prestada pelos serviços EDUCAÇÃO PLANO ANUAL DE ATIVIDADES: - A Vereadora do Pelouro da Educação, sra. Profª Graça Reis, apresentou a seguinte proposta: No sentido de dar continuidade à implementação do Plano Anual de Atividades do Plano Municipal de Ação da Educação, articulado entre o Município e os agrupamentos de escolas do concelho, de forma a manter a persecução dos vários objetivos do referido plano, como o enriquecimento do currículo das nossas crianças, a promoção do sucesso educativo, o fomento da cultura, a implementação de experiências e vivências diversificadas e geradoras de autonomia e solidariedade, entre outros, proponho a aprovação das atividades planeadas ( English Contest e Canções ao Entardecer), cujo orçamento final é o seguinte: Recursos Materiais 929,38 Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta e assumir os encargos respetivos Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzi efeitos imediatos

17 17 MERCADO SÃO JOANINO E MARCHAS POPULARES INFANTIS: - No âmbito de procurar uma maior interligação entre as políticas educativas e a comunidade, em particular as suas tradições, propõe-se a atribuição do subsídio de 750,00 por cada marcha infantil, valor esse a ser transferido para a Associação de Pais, ou para outras entidades que venham a participar. Prevê-se a possibilidade da participação de nove marchas infantis Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzi efeitos imediatos PATRIMÓNIO, CULTURA E CIÊNCIA CENTROS DE CULTURA E CIÊNCIA, BIBLIOTECA E MUSEU MUNICIPAL APETRECHAMENTO DO AUDITÓRIO MUNICIPAL POSTO DE TRANSFORMAÇÃO: - A Empresa Main Energy. solicita a realização da vistoria aos trabalhos da empreitada para efeitos de liberação da caução, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto O sr. Presidente despachou no sentido da respetiva vistoria ser realizada no dia 01/06/ Foi deliberado, por unanimidade, ratificar o procedimento do sr. Presidente ESPAÇOS ENVOLVENTES À BIBLIOTECA E AO AUDITÓRIO MUNICIPAL: - A obra designada Espaços Envolventes á Biblioteca e ao Auditório Municipal, adjudicada à empresa Santana & CA. S.A., foi objeto de candidatura ao Programa Operacional Regional do Norte, código da operação NORTE FEDER A mesma foi aprovada em 04/09/2009, teve um valor total de investimento de ,18 euros, com uma taxa de comparticipação de 85%, sendo a comparticipação FEDER de ,80 euros

18 18 A referida obra teve auto de receção provisória em 04 de Outubro de (Documento anexo) Em 16 de outubro de 2013, através do ofício 3476/2013 de 16/10/2013, proc. GSE nº 2855/2013, remeteu o Município conta final da empreitada á empresa SANTANA & CA S.A. (documento em anexo) No dia 19 de Janeiro de 2015, e no seguimento de visita já anteriormente realizada, foi realizada vistoria ao local por equipa da Comunidade Intermunicipal do Tâmega e Sousa, constituída pelo 2º secretário Dr. Paulo Ferreira, pelo Dr. Adão Ribeiro e pelo Eng.º José Fortunato, acompanhados por técnica do município. A referida visita gerou relatório da mesma e oficio nº 99/15, da CIM-TS. (Documentos em anexo). --- Face ao relatório enviado, propõe a referida CIM-TS uma redução do investimento elegível em ,83 euros (IVA incluído), baseado no facto de não existirem evidências da realização dos trabalhos de arborização ( não apresentavam evidências de terem sido executados ) tendo também constatado que uma série de pequenos muros que deveriam ter sido construídos nos espaços a arborizar, correspondentes á denominação M12 (no caderno de encargos), não existiam. (ver relatório anexo) Face ainda ao que consta do referido relatório questionada durante a visita, a representante do beneficiário atribuiu este estado a falta de manutenção do espaço pelos serviços municipais Assim, e de modo a preparar resposta ao Relatório da CIM-TS, foi questionado o chefe da divisão GSMARV sobre a eventual falta de manutenção do espaço, cuja resposta se anexa Ainda relativo ao assunto, reuniu, na CIM TS, no dia 20 de Abril 2015, o Presidente da Câmara com a Engª Rosa Cortez da CCDR-N, o 2º secretário da CIM TS Dr. Paulo Ferreira e o técnico Dr. Adão Ribeiro, sendo-lhe comunicado que, perante a

19 19 vistoria efetuada e a necessidade de encerrar o processo de candidatura, que o município teria que realizar os seguintes procedimentos: Retificação dos autos de medição dos trabalhos não realizados e envio ao empreiteiro e CCDR-N; Realização de novo auto de receção provisória, envio ao empreiteiro e CCDR-N; - Realização de nova conta final da empreitada, envio ao empreiteiro e CCDR-N. --- Estes novos procedimentos a serem realizados por técnico diferente do que acompanhou a empreitada anteriormente Na presença do referido relatório, da reunião tida conforme descrição anterior e perante a proposta da CIM-TS da redução do investimento elegível de ,83 euros, bem como dúvidas que suscitam esta situação, ainda mais que não há conhecimento da causa da mesma, uma vez que se desenrola antes da entrada em funções do atual Executivo, foi solicitado parecer jurídico externo que se anexa A Câmara, por unanimidade, deliberou o seguinte: Tomar conhecimento do relatório da CIM-TS e respetivos anexos, bem como do parecer jurídico externo; Designar o técnico Eng.º Luís Sequeira, chefe de divisão para: Proceder à retificação dos autos de medição dos trabalhos não realizados, conforme relatório de vistoria, e envio ao empreiteiro e CCDR-N; Realizar novo auto de receção provisória e envio ao empreiteiro e CCDR-N; Realizar nova conta final da empreitada e envio ao empreiteiro e CCDR-N Comunicação à empresa Santana & CA. S.A., para retificação da obra (construção dos muros identificados como em falta no relatório da CIM-TS, bem como colocação das árvores também identificadas em falta no mesmo relatório) num prazo de 60 dias e, no caso deste, não cumprir com o determinado, acionamento da caução para realização dos trabalhos em falta por iniciativa da Câmara Municipal;

20 20 - Perante o parecer jurídico anexo: Instauração de procedimento disciplinar, nos termos do disposto nos artigos 176º e seguintes da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, ao técnico superior do Município responsável pelo acompanhamento da obra, tendo em conta a averiguação dos factos e esclarecimento dos mesmos e eventual aplicação de sanção disciplinar; -. Nomear instrutor do mesmo o Dr. Alberto Ferreira Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos DIVERSOS EXPOMONTEMURO - FEIRA REGIONAL Os vereadores dos Pelouros da Cultura, Turismo, Economia, Desporto e Juventude, idealizaram um programa para a promoção económica do concelho, potenciando os nossos produtos e promovendo os produtos da região. A feira pretende avançar para um patamar regional, com o aumento de expositores, espaços temáticos, folclore e etnografia, marcando o panorama de eventos na região das montanhas mágicas e douro verde. Uma feira regional de artesanato, gastronomia, vinho verde, turismo, desporto, música e tradições, onde a programação compreende uma vastíssima variedade, sendo a promoção local e regional o principal objetivo. A Feira Regional está programada para os dias de 15, 16, 17, 18 e 19 de Julho de 2015, estando previsto orçamento cerca de , Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta e assumir os encargos respetivos EXPO MONTEMURO FEIRA REGIONAL CONCERTOS MUSICAIS: - Considerando que o Município de Cinfães tem de garantir que são criados os mecanismos necessários, tendo em vista assegurar a eficiência e eficácia da gestão municipal em matéria de contratação pública, o que não se obterá sem que, entre outras medidas, à semelhança do que ocorre para a administração central, se

21 21 estabeleçam autorizações prévias, para efeitos de parecer vinculativo a que alude o artigo 75º n. os 5, 12 e 21 da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, apresenta-se a informação dos Serviços Jurídicos, relativa à proposta de procedimento précontratual por ajuste direto para a contratação de quatro concertos musicais a ter lugar na Vila de Cinfães no âmbito da Expo Montemuro Feira Regional , cujo conteúdo se transcreve: Pretende a abrir um procedimento tendente à contratação dos serviços de realização e apresentação de quatro concertos musicais que farão parte da Expo Montemuro Feira Regional 2015, a ter lugar na Vila de Cinfães nos dias 15, 16, 17, 18 e 19 de julho de 2015, o qual seguirá o regime de ajuste direto, nos termos das normas dos artigos 24º n.º 1 alínea e) e 112º e seguintes do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo DL n.º 18/2008, de 29 de janeiro, com convite à empresa, Audiomatrix Produção de Espetáculos, S.A, Pessoa Coletiva com sede na Estrada da Quinta da Perdigueira, Lote 156, Camarões, Almargem do Bispo A opção pela escolha única desta Entidade, é fundamentado da seguinte forma: O preço estimado para a prestação dos presentes serviços é de ,00 uros, pelo que nada obsta a que se adote o Ajuste Direto como procedimento précontratual, nos termos do artigo 16º, n.º 1, alínea a), 24º n.º 1 alínea e), 112º, 113º n.º 1, 114º n.º 1, todos do Código da Contratação Pública Não obstante, os serviços a prestar integram-se na norma do artigo 24º n.º 1 alínea e) do Código dos Contratos Públicos, uma vez que se trata de serviços técnicos e artísticos, relacionados com a proteção de direitos exclusivos, detendo a empresa convidada, um regime de exclusividade para com os artistas ou bandas, pretendidos Assim, cabe à Câmara Municipal, emitir parecer prévio, favorável e vinculativo,

22 22 para a contratação dos presentes serviços, nos seguintes termos: Os n. os 5 e seguintes do art.º 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro (Lei do Orçamento de Estado de 2015), postulam que carece de parecer prévio vinculativo a celebração ou renovação de contratos de aquisição de serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei Geral do Trabalho em funções Públicas, aprovada em anexo à Lei n.º 35/2014 de 20 de junho e pelo DL n.º 47/2013, de 5 de abril, alterado pela Lei n.º 66/2013 de 27 de agosto, independentemente da natureza da contraparte, designadamente no que respeita a: Contratos de prestação de serviços nas modalidades de tarefa e de avença; Contratos de aquisição de serviços cujo objeto seja a consultadoria técnica Nas autarquias locais, por força do n.º 12 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, o parecer acima referido é da competência do respetivo órgão executivo e depende da verificação dos requisitos previstos nas alíneas a) e c) do n.º 6, bem como da alínea b) do mesmo número, com as necessárias adaptações Ou seja, depende: Da demonstração de que se trata da execução de trabalho não subordinado cuja execução não pode ser satisfeita pelos recursos próprios da Autarquia Da confirmação de declaração de cabimento orçamental emitida pelo órgão, serviço ou entidade requerente; Do cumprimento do disposto no n.º Nos termos do n.º 21 do artigo 75 da Lei n 82-B/2014 de 31 de dezembro, são nulos os contratos de aquisição de serviços celebrados ou renovados em violação do disposto neste mesmo artigo 75º Para os organismos e serviços da administração pública abrangidos pelo âmbito da aplicação da Lei n.º 12-A/2008 de 27 de fevereiro, foi publicada a portaria n.º 20/2015 de 4 de fevereiro

23 23 Contudo, para a administração local não existe, até hoje, qualquer regulamentação quanto aos termos e tramitação do parecer prévio vinculativo previsto no n.º 5 do artigo 75 da LOE para Apesar da ausência de regulamentação para a administração local, tem sido entendimento da CCDRN, DGAL e ANMP que, na ausência de Portaria regulamentadora, poderá a Câmara Municipal fixar as situações passíveis de ser objeto parecer prévio, favorável e vinculativo, nos mesmos moldes e dentro dos limites em que tal parecer prévio é fixado para a administração central, prevendose a verificação dos seguintes requisitos: a) Descrição do contrato e seu objeto, demonstrando-se que não se trata de trabalho subordinado, bem como a inconveniência do recurso à modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir e à inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial, apto para o desempenho das funções subjacentes à contratação em causa; b) Declaração de confirmação de cabimento orçamental; c) Indicação e fundamentação da escolha do procedimento de formação do contrato; d) Identificação da contraparte; e) Demonstração do cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 2º n.º 1 e 4º da Lei n.º 75/2014 de 12 de setembro e nos n. os 1, 2, 3, 4, 9, e 10 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, juntando, para o efeito, os elementos e cálculos relevantes, face ao contrato em renovação ou anteriormente celebrado, sempre que a prestação de serviços tenha idêntico objeto e ou, contraparte Considerando tratar-se da celebração em 2014, de um contrato de aquisição de serviços, que não tem correspondência a nenhum outro celebrado em 2013, não

24 24 constituindo, por esse facto, nenhuma renovação ou celebração de contrato com idêntico objeto e ou contraparte, ao presente procedimento não se aplica a redução remuneratória prevista no artigo 33º n.º 1 alínea b) da Lei n.º 83-C/2013 de 31 de dezembro, pelo que o valor base a considerar para o presente procedimento é de ,00 uros, (quarenta mil euros), acrescido do IVA Para o contrato em causa é assim fixado o valor base de ,00 uros, (quarenta mil euros), acrescido do IVA Com vista à adjudicação do contrato de prestação de serviços em causa, será adotado o procedimento de Ajuste Direto, com base no disposto, sobre a matéria, nos artigos 20º n.º 1 alínea a) e 112º e seguintes do CCP Na situação individual e concreta, revela-se impossível a satisfação dos presentes serviços com recurso aos meios próprios da autarquia O presente contrato de prestação de serviços tem enquadramento na rúbrica orçamental e económica 02/ /A/29, (contratação de artistas e espetáculos musicais), correspondendo-lhe a proposta de cabimento n.º 833/ Face ao exposto, PROPONHO: Que a Câmara Municipal delibere no sentido de emitir, por força do disposto nos números 5, 12 e 21 do artigo 75, da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro e 3º da Portaria n.º 20/2015 de 4 de fevereiro, parecer prévio vinculativo, relativamente à contratação dos serviços de realização e apresentação de quatro concertos musicais a integrar na Expo Montemuro Feira Regional 2015, a ter lugar na Vila de Cinfães nos dias 15, 16, 17, 18 e 19 de julho de 2015; Que a presente deliberação seja aprovada em minuta, nos termos dos n. os 3 e 4 do art.º 57º da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro Foi deliberado, por unanimidade, emitir, por força do disposto nos números 5, 12 e 21, do artigo 75, da Lei n.º 82-B/2015, de 31 de dezembro e 3º da Portaria n.º

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