ATA N.º 20/ ABERTURA

Transcrição

1 1 ATA N.º 20/2015 Ata da Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Cinfães, realizada em 01 de outubro de ABERTURA Ao primeiro dia do mês de outubro do ano dois mil e quinze, na Vila de Cinfães, Paços do Concelho e Sala de Reuniões, sob a Presidência do Presidente da Câmara, enfº Armando Silva Mourisco e a presença do Vice-Presidente, dr. Serafim Rodrigues e dos Vereadores, profª Maria da Graça da Mouta Silva Reis, dr. Pedro Miguel Semblano Teixeira, prof. Avelino Evaristo Rosa Cardoso, enfª Maria João Monteiro Tavares e sr. António Sérgio de Pinho Sales, reuniu este Corpo Administrativo Eram catorze horas e quarenta minutos (14H40M), quando, pela Presidência, foi declarada aberta a reunião, tendo os trabalhos prosseguido da seguinte forma: APROVAÇÃO DAS ATAS DA REUNIÕES ANTERIORES Tendo as atas das reuniões de anteriores sido distribuídas com tempo, foram as mesmas aprovadas da seguinte maneira: ata de 17/09/2015, aprovada por unanimidade; ata de 21/09/2015, aprovada por maioria com a abstenção do Vereador sr. prof. Avelino Evaristo Rosa Cardoso, por não ter estado presente PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA (ARTº 52º DA LEI 75/2013) --- O sr. Presidente informou o seguinte: ENCONTRO DE BANDAS: - No dia vinte de setembro último, esteve presente no excelente concerto / encontro de bandas da Banda Marcial de Tarouquela e Municipal de Cinfães REUNIÃO NA CCDRN: - Reuniu com o senhor Presidente da Comissão de

2 2 Coordenação e Desenvolvimento da Região Norte, tendo solicitado a ajuda para resolver os seguintes assuntos: - estabilização e proteção da escarpa rochosa de São Cristóvão, solicitou a abertura de uma candidatura aos fundos comunitários para a execução da obra; - risco geomorfológico no concelho de Cinfães (Instabilização de Minas de Água em S. Cristóvão de Nogueira), solicitou a intervenção deste organismo junto do Ministério do Ambiente ÁGUAS DO NOROESTE: - Reuniu com os responsáveis da Empresa Águas do Noroeste tendo sido abordados assuntos relacionados com a faturação, falhas no abastecimento e o planeamento de futuros investimentos, cerca de três milhões de euros para abastecimento de água às freguesias de São Cristóvão de Nogueira, Tarouquela e Espadanedo CONSELHO LOCAL DE AÇÃO SOCIAL: - Na reunião do CLAS foi aprovado o Plano de Desenvolvimento Social Municipal. Referiu ainda que tinha sido acordado que o Município de Cinfães apresentaria uma candidatura para um GIP, a Santa Casa da Misericórdia de Cinfães para um CLDS +, a Associação de Solidariedade Social de Nespereira para um RLIS e Associação de Solidariedade Social de Souselo para um GIP. Quanto à instalação de um GIP na freguesia de Fornelos a Câmara não foi ouvida nesse processo NOITE DAS MARIAS E DAS CAFEZEIRAS: - Esteve presente nos dias 26 e 27 de setembro no largo da Feira do Couto na Noite das Marias e das Cafezeiras, duas noites dedicadas à preservação dos usos, costumes e tradições de outrora BAR NO CAIS DE PORTO ANTIGO: - Acompanhado do senhor Presidente da Junta de Freguesia de Oliveira do Douro, no dia 26 de setembro, esteve na abertura do novo bar-esplanada, construído pela Câmara Municipal e concessionado a um privado, este equipamento contempla também uma loja de produtos locais e de promoção turística do Concelho

3 3 REUNIÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE 30/09/2015: - Na reunião da Assembleia Municipal foram aprovados em minuta todos os seguintes assuntos: ª Revisão Orçamental Taxa a aplicar no Imposto Municipal sobre Imóveis, no ano de Proposta sobre a participação variável do I.R.S Taxa municipal de direitos de passagem para o ano de Proposta de protocolo de apoio à Junta de Freguesia de Nespereira, nos termos da alínea j) do n.º 1 do art.º 25º do Anexo I da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro Proposta para delegação de competências na União de Freguesias de Alhões, Bustelo, Gralheira e Ramires para a concretização das obras de arranjo de bermas na E.M. de Alhões a Bustelo, nos termos da alínea k) do nº 1 do artº 25º do Anexo I da da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro Propostas para emissão de declaração de interesse público municipal na regularização de edifícios industriais, nos termos da alínea a) do n.º 4 do artigo 5º do Decreto-Lei n.º 165/2014, de 5 de novembro COMUNIDADE INTERMUNICIPAL DO TÂMEGA E SOUSA: - Foi eleito, no dia 29 de setembro, por unanimidade, vice-presidente da Comunidade Intermunicipal do Tâmega e Sousa (CIM-TS) Todos os restantes elementos que compõem o Executivo Municipal congratularamse com esta eleição e desejaram as maiores felicidades ao sr. Presidente da Câmara no desempenho destas novas funções O Vice-Presidente, sr. dr. Serafim Rodrigues, informou que esteve presente: no jogo entre o Cinfães e o Rio Ave, referente ao Campeonato de Veteranos, que se realizou no estádio municipal Prof. Cerveira Pinto; na distribuição dos manuais escolares aos alunos do 1º ciclo dos complexos escolares de Valbom - São Cristóvão de Nogueira e Santiago de Piães;

4 4 - na comemoração do Dia Mundial do Turismo, no passado dia 28 de setembro de 2015, promovida pelos cursos de Turismo Ambiental e Rural, da Escola Secundária/3 Dr. Prof. Flávio F. Pinto Resende, proferindo uma comunicação alusiva à efeméride; na reunião de apresentação do relatório final do Plano de Marketing Territorial da CIM-TS, na sede em Penafiel; na reunião com o Diretor Geral, Eng.º Gerardo Meneses, da empresa RESINORTE, onde foram abordados assuntos relacionados com a recolha de resíduos, campanhas de sensibilização e colocação de ecopontos. Ficou acordado o envio de um relatório de caracterização do Município de Cinfães que serviria de fundamentação à inserção na candidatura da RESINORTE ao "POSEUR Aviso para a promoção da reciclagem multimaterial e valorização orgânica de resíduos urbanos" A vereadora, sra. profª Graça Reis, apresentou o seguinte: Informou que procedeu à entrega de manuais escolares aos alunos do 1º ciclo e que reuniu com os Agrupamentos de Escolas para tratar de assuntos relacionados com o ano escolar Informou ainda que hoje tiveram início mais dois cursos EFA no concelho O vereador, sr. dr. Pedro Semblano, apresentou o seguinte: OPEN DAY NA ASSOCIAÇÃO DE SOLIDARIEDADE SOCIAL E RECREATIVA DE NESPEREIRA: - Informou que esteve presente no II Open Day na Associação de Solidariedade Social e Recreativa de Nespereira. Um dia diferente onde a instituição abriu as suas portas à comunidade, sendo de destacar a interação entre os utentes, colaboradores, voluntários, diretores da instituição e os familiares. Uma forma salutar de mostrar o seu trabalho, aproveitando para dar os parabéns pelo trabalho desenvolvido a todos os intervenientes

5 5 DOURO VERDE: - Informou que participou numa reunião de acompanhamento do projeto Douro Verde, tendo sido abordados assuntos relacionados com pontos de interesse em Cinfães DIA MUNDIAL DA MÚSICA: - Porque hoje se comemora o Dia Mundial da Música deixou uma palavra de apreço para toda a comunidade que de uma forma ou outra se dedica à música: bandas filarmónicas, escolas de música, orquestras típicas, conjuntos, grupos de folclore entre outros do concelho, pelo trabalho que têm desenvolvido em prol desta arte O vereador, sr. Sérgio Sales, apresentou o seguinte: ENCERRAMENTO DA FÁBRICA DE CALÇADO DA CARITÉ: - Questionou se o assunto já está terminado O sr. Presidente esclareceu que o assunto está encerrado de acordo com a deliberação tomada pelo Executivo Municipal PROCESSO DISCIPLINAR: - Questionou o ponto de situação do processo disciplinar à Chefe de Divisão da DPGUOMP O sr. Presidente esclareceu que o processo está a decorrer dentro dos trâmites legais. ESCOLA DE TRAVASSOS: - Apesar da responsabilidade pela manutenção pertencer à Junta de Freguesia de Cinfães, referiu que a Câmara deverá supervisionar, porque a escola está em péssimas condições, a fechadura do portão de acesso não funciona e as refeições são servidas num contentor O sr. Presidente informou que a Câmara está atenta, neste momento estão a ser feitas obras nas casas de banho, mas que não poderão ser feitos grandes investimentos, uma vez que se trata de uma situação precária UNIDADE INDUSTRIAL EM SOUSELO: - Referiu que a Unidade Industrial, sita em Souselo, que beneficiou da atribuição de um subsídio pela criação de 20 postos de trabalho no Âmbito do Regulamento do Programa de Apoio à Economia e

6 6 Emprego, não está a cumprir as suas obrigações com os fornecedores O sr. Presidente esclareceu que a Câmara desconhece a existência de problemas com fornecedores, sendo o subsídio desbloqueado ao fim de cada período de seis meses, conforme está estipulado no Regulamento A vereadora, sra. enfª Maria João Tavares, apresentou o seguinte: DIA MUNDIAL DA MÚSICA: - Deixou uma palavra amiga para todos os músicos do concelho DIA NACIONAL DA ÁGUA: - A propósito do Dia Nacional da Água que se comemora hoje, referiu que se deve preservar este bem escasso para a humanidade. DIA DO IDOSO: - Enalteceu o trabalho desenvolvido por todos os cuidadores nas Instituições de Solidariedade Social e felicitou todos os idosos do concelho CÂMARA DIVERSOS SERVIÇOS DE ASSESSORIA JURÍDICA: - Considerando que o Município de Cinfães tem de garantir que são criados os mecanismos necessários, tendo em vista assegurar a eficiência e eficácia da gestão municipal em matéria de contratação pública, o que não se obterá sem que, entre outras medidas, à semelhança do que ocorre para a administração central, se estabeleçam autorizações prévias, para efeitos de parecer vinculativo a que alude o artigo 75º n.º 12 da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, apresenta-se a informação dos Serviços Jurídicos, relativa à proposta de procedimento pré-contratual por ajuste direto para a contratação dos serviços de assessoria jurídica, designadamente, de patrocínio judiciário, emissão de pareceres, estudo e resposta a questões em matérias relacionadas com a revisão do Plano Diretor Municipal em curso, Regulamento Municipal de Urbanização e Edificação, entre outras que se considere oportunas, que lhe forem colocadas de apoio ao desenvolvimento das atividades do Município de Cinfães, cujo conteúdo se

7 7 transcreve: Pretende a abrir um procedimento tendente à contratação dos serviços de assessoria jurídica, designadamente, de patrocínio judiciário, emissão de pareceres, estudo e resposta a questões em matérias relacionadas com a revisão do Plano Diretor Municipal em curso, Regulamento Municipal de Urbanização e Edificação, entre outras que se considere oportunas, que lhe forem colocadas de apoio ao desenvolvimento das atividades do Município de Cinfães, o qual seguirá o regime de ajuste direto, nos termos das normas dos artigos 20º n.º 1 alínea a) e 112º e seguintes do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo DL n.º 18/2008, de 29 de janeiro, com convite à NUNES DE OLIVEIRA, Sociedade de Advogados, RL, contribuinte n.º , com sede na Rua de St.ª Catarina, n.º 693, 5.º, Porto Assim, cabe à Câmara Municipal, emitir parecer prévio, favorável e vinculativo, para a contratação dos presentes serviços, nos seguintes termos: Os n. os 5 e seguintes do art.º 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro (Lei do Orçamento de Estado de 2015), postulam que carece de parecer prévio vinculativo a celebração ou renovação de contratos de aquisição de serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei Geral do Trabalho em funções Públicas, aprovada em anexo à Lei n.º 35/2014 de 20 de junho e pelo DL n.º 47/2013, de 5 de abril, alterado pela Lei n.º 66/2013 de 27 de agosto, independentemente da natureza da contraparte, designadamente no que respeita a: Contratos de prestação de serviços nas modalidades de tarefa e de avença; Contratos de aquisição de serviços cujo objeto seja a consultadoria técnica Nas autarquias locais, por força do n.º 12 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, o parecer acima referido é da competência do respetivo órgão executivo e depende da verificação dos requisitos previstos nas alíneas a) e c) do n.º

8 8 6, bem como da alínea b) do mesmo número, com as necessárias adaptações Ou seja, depende: Da demonstração de que se trata da execução de trabalho não subordinado cuja execução não pode ser satisfeita pelos recursos próprios da Autarquia Da confirmação de declaração de cabimento orçamental emitida pelo órgão, serviço ou entidade requerente; Do cumprimento do disposto no n.º Nos termos do n.º 21 do artigo 75 da Lei n 82-B/2014 de 31 de dezembro, são nulos os contratos de aquisição de serviços celebrados ou renovados em violação do disposto neste mesmo artigo 75º Para as Autarquias Locais, foi publicada a Portaria n.º 149/2015 de 26 de maio, regulamentadora da emissão do parecer prévio, prevendo-se a verificação dos seguintes requisitos: a) Descrição do contrato e seu objeto, demonstrando-se que não se trata de trabalho subordinado, bem como a inconveniência do recurso à modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir e à inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial, apto para o desempenho das funções subjacentes à contratação em causa; b) Declaração de confirmação de cabimento orçamental; c) Inexistência de impedimento à celebração ou renovação do contrato quando a eventual contraparte seja determinável; d) Demonstração do cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 2º n.º 1 e 4º da Lei n.º 75/2014 de 12 de setembro e nos n. os 1, 2, 3, 4, 9, e 10 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, juntando, para o efeito, os elementos e cálculos relevantes, face ao contrato em renovação ou anteriormente celebrado, sempre que a prestação de serviços tenha idêntico objeto e ou,

9 9 contraparte Considerando tratar-se da celebração em 2015, de um contrato de aquisição de serviços, com uma entidade com a qual foi celebrado anteriormente um outro contrato de prestação de serviços, ao presente procedimento aplica-se a redução remuneratória prevista nos artigos 2º n.º 1 e 4º da Lei n.º 75/2014 de 12 de setembro, aplicável por força do artigo 75º n.º 1 da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro Ora, como o preço base deste procedimento foi fixado em ,00 uros, correspondente a um custo horário de 57,50 uros e o anterior teve um custo horário de 62,50 uros, está verificada a redução legal prevista pelas referidas normas, ou seja, uma redução de 8% Assim, para o presente procedimento, fixa-se o preço base de ,00 uros Com vista à adjudicação do contrato de prestação de serviços em causa, será adotado o procedimento de Ajuste Direto, com base no disposto, sobre a matéria, nos artigos 20º n.º 1 alínea a) e 112º e seguintes do CCP Na situação individual e concreta, revela-se impossível a satisfação dos presentes serviços com recurso aos meios próprios da autarquia O presente contrato de prestação de serviços tem enquadramento na rúbrica orçamental e económica 02/020214; 2015/A/147, correspondendo-lhe a proposta de cabimento n.º 1545/ Face ao exposto, PROPONHO: Que a Câmara Municipal delibere no sentido de emitir, por força do disposto nos números 5, 12 e 21 do artigo 75, da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro e 3º da Portaria n.º 20/2015 de 4 de fevereiro, parecer prévio vinculativo, relativamente à contratação dos serviços de assessoria jurídica, designadamente, de patrocínio judiciário, emissão de pareceres, estudo e resposta a questões em matérias

10 10 relacionadas com a revisão do Plano Diretor Municipal em curso, Regulamento Municipal de Urbanização e Edificação, entre outras que se considere oportunas, que lhe forem colocadas de apoio ao desenvolvimento das atividades do Município de Cinfães; Que a presente deliberação seja aprovada em minuta, nos termos dos n. os 3 e 4 do art.º 57º da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro Foi deliberado, por unanimidade, emitir, por força do disposto nos números 5, 12 e 21, do artigo 75, da Lei n.º 82-B/2015, de 31 de dezembro e 3º da Portaria n.º 20/2015 de 4 de fevereiro, parecer prévio vinculativo relativamente à contratação dos serviços de assessoria jurídica, designadamente, de patrocínio judiciário, emissão de pareceres, estudo e resposta a questões em matérias relacionadas com a revisão do Plano Diretor Municipal em curso, Regulamento Municipal de Urbanização e Edificação, entre outras que se considere oportunas, que lhe forem colocadas de apoio ao desenvolvimento das atividades do Município de Cinfães Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos ASSESSORIA TÉCNICA PARA REABILITAÇÃO URBANA: - Considerando que o Município de Cinfães tem de garantir que são criados os mecanismos necessários, tendo em vista assegurar a eficiência e eficácia da gestão municipal em matéria de contratação pública, o que não se obterá sem que, entre outras medidas, à semelhança do que ocorre para a administração central, se estabeleçam autorizações prévias, para efeitos de parecer vinculativo a que alude o artigo 75º, n.º 12 da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, apresenta-se a informação relativa ao procedimento tendente à prestação de serviços de Assessoria técnica para reabilitação urbana. Pretende a abrir um procedimento tendente à contratação dos serviços de assessoria técnica para constituição legal de cinco Áreas de Reabilitação Urbana (ARU s) no território concelhio (Vila de Cinfães,

11 11 Vila de Souselo, Vila de Nespereira, Santiago de Piães e Escamarão) e definição dos respetivos Programas Estratégicos de Reabilitação Urbana (PERU s), elaborados em conformidade com o estipulado no regime jurídico para a reabilitação urbana (Lei nº 32/2012), assim como para a elaboração do Plano de Ação para a Regeneração Urbana de Cinfães, de acordo com os pressupostos estabelecidos no Portugal 2020, o qual seguirá o regime de ajuste direto, nos termos das normas dos artigos 20º, n.º 1, alínea a) e 112º e seguintes do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo DL n.º 18/2008, de 29 de janeiro, Assim, cabe à Câmara Municipal, emitir parecer prévio, favorável e vinculativo, para a contratação dos presentes serviços, nos seguintes termos: Os n. os 5 e seguintes do art.º 75º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro (Lei do Orçamento de Estado de 2015), postulam que carece de parecer prévio vinculativo a celebração ou renovação de contratos de aquisição de serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei Geral do Trabalho em funções Públicas, aprovada em anexo à Lei n.º 35/2014 de 20 de junho e pelo DL n.º 47/2013, de 5 de abril, alterado pela Lei n.º 66/2013 de 27 de agosto, independentemente da natureza da contraparte, designadamente no que respeita a: Contratos de prestação de serviços nas modalidades de tarefa e de avença; Contratos de aquisição de serviços cujo objeto seja a consultadoria técnica Nas autarquias locais, por força do n.º 12 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, o parecer acima referido é da competência do respetivo órgão executivo e depende da verificação dos requisitos previstos nas alíneas a) e c) do n.º 6, bem como da alínea b) do mesmo número, com as necessárias adaptações Ou seja, depende: Da demonstração de que se trata da execução de trabalho não subordinado cuja execução não pode ser satisfeita pelos recursos próprios da Autarquia

12 12 Da confirmação de declaração de cabimento orçamental emitida pelo órgão, serviço ou entidade requerente; Do cumprimento do disposto no n.º Nos termos do n.º 21 do artigo 75 da Lei n 82-B/2014 de 31 de dezembro, são nulos os contratos de aquisição de serviços celebrados ou renovados em violação do disposto neste mesmo artigo 75º Para as Autarquias Locais, foi publicada a Portaria n.º 149/2015, de 26 de maio, regulamentadora da emissão do parecer prévio, prevendo-se a verificação dos seguintes requisitos: a) Descrição do contrato e seu objeto, demonstrando-se que não se trata de trabalho subordinado, bem como a inconveniência do recurso à modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir e à inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial, apto para o desempenho das funções subjacentes à contratação em causa; b) Declaração de confirmação de cabimento orçamental; c) Inexistência de impedimento à celebração ou renovação do contrato quando a eventual contraparte seja determinável; d) Demonstração do cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 2º n.º 1 e 4º da Lei n.º 75/2014 de 12 de setembro e nos n. os 1, 2, 3, 4, 9, e 10 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, juntando, para o efeito, os elementos e cálculos relevantes, face ao contrato em renovação ou anteriormente celebrado, sempre que a prestação de serviços tenha idêntico objeto e ou, contraparte Considerando tratar-se da celebração, em 2015, de um contrato de prestação de serviços a celebrar por vez primeira com idêntico objeto e ou contraparte, ao presente procedimento não se aplica a redução remuneratória nos termos do

13 13 disposto nos artigos 2º, n.º 1 e 4º da Lei n.º 75/2014, de 12 de setembro, aplicável por força do artigo 75º, n.º 1 da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, que aprova o Orçamento de Estado para Para o contrato em causa é assim fixado o valor base de ,00 Euros (vinte e nove mil novecentos e cinquentas euros), acrescido do IVA Com vista à adjudicação do contrato de prestação de serviços em causa, será adotado o procedimento de Ajuste Direto, com base no disposto, sobre a matéria, nos artigos 20º, n.º 1, alínea a) e 112º e seguintes do CCP Na situação individual e concreta, revela-se impossível a satisfação dos presentes serviços com recurso aos meios próprios da autarquia O presente contrato de prestação de serviços tem enquadramento na rúbrica orçamental económica 02/020214; 2015/A/69, correspondendo-lhe a proposta de cabimento n.º 1546/ Face ao exposto, PROPONHO: Que a Câmara Municipal delibere no sentido de emitir, por força do disposto nos números 5, 12 e 21, do artigo 75, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro e 3º da Portaria nº 20/2015, de 4 de fevereiro, parecer prévio favorável e vinculativo, relativamente à celebração do contrato de prestação de serviços de assessoria técnica para reabilitação urbana Que a presente deliberação seja aprovada em minuta, nos termos dos n.os 3 e 4 do art.º 57º, da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Foi deliberado, por unanimidade, emitir, por força do disposto nos números 5, 12 e 21, do artigo 75, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, e 3º da Portaria nº 20/2015, de 4 de fevereiro, parecer prévio vinculativo e favorável relativamente à contratação de serviços de assessoria técnica para reabilitação urbana Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos

14 14 PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À NATALIDADE NASCER EM CINFÃES : - Na sequência da candidatura apresentada, os Serviços de Ação Social informam que os seguintes pedidos reúnem os requisitos legais para atribuição dos respetivos subsídios: Alexandra Isabel Macedo da Silva Santos, residente na Rua da Chieira nº Cinfães; Fernando Alberto Oliveira Cardoso, residente na Rua das Moutas, nº 141 Espadanedo; Filipa Daniela da Silva Cardoso, residente no Lugar de Marco nº 530- Espadanedo; - Carla Sofia Pereira Pinto, residente na Rua da Malhada nº 208, lugar da Boavista Oliveira do Douro; Sara Patrícia Almeida Fontes, residente na Rua da Conchada, nº 60 - Travanca; - Cláudia Sofia Gonçalves de Melo, residente na Rua da Lameira, nº 24 Espadanedo Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a atribuição dos respetivos subsídios de acordo com a informação dos serviços de ação social PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À NATALIDADE NASCER EM CINFÃES : - Nídia Daniela Ramalho da Costa, residente na rua da Cerca Tuberais Cinfães Sobre o pedido os Serviços de Ação Social informaram o seguinte: Informa-se que o bebé nasceu e faleceu no dia , pelo que fica impossibilitado de reunir todas as condições de atribuição previstas no art. 4º do regulamento municipal de incentivo à natalidade "b) Que a criança resida efetivamente com o/a requerente;" Contudo, a família apresenta faturas (artigos para bebé) com data anterior ao

15 15 nascimento do bebé no valor de 79,09, conforme prevê o art 11º, alínea c) "4. Os documentos comprovativos da realização das despesas mencionadas no número anterior, podem respeitar a compras efetuadas nos três (3) meses anteriores ao nascimento da criança, devendo ser apresentados até a criança perfazer três (3) meses." A família apresenta ainda faturas (artigos de bebé) no valor de 637,46 com data posterior ao óbito do bebé, alegando ter efetuado o pagamento dos artigos só em setembro De acordo com o artigo 13 do regulamento, "As dúvidas e omissões serão resolvidas pela.", pelo que deixo à consideração superior o deferimento ou indeferimento do processo Foi deliberado, por unanimidade, atribuir o subsídio no valor de 966,55, referente a faturas no valor de 716,55 e 250,00 pelo nascimento da criança AMBIENTE: - O Município de Cinfães, associado ao Programa Eco Escolas, realizará, juntamente com a Escola General Serpa Pinto de Cinfães, escola associada do Programa, a atividade a Rota dos 20, que assinala os 20 anos do referido programa. A atividade percorrerá todas as escolas do Agrupamento de Escolas de Cinfães, entre os dias 13 e 16 de outubro, onde os alunos deixarão mensagens e testemunhos sobre a melhoria das acessibilidades Foi deliberado, por unanimidade, tomar conhecimento EQUIPAMENTO RURAL E URBANO RUAS E ARRUAMENTOS CONSOLIDAÇÃO DE ESCARPAS E MUROS COM FINALIDADE DE SEGURANÇA (MURO DE SUPORTE DE VALBOM SÃO CRISTÓVÃO DE NOGUEIRA): - A Empresa Custódio de Melo Sociedade de Construções Lda. solicita a realização da vistoria aos trabalhos da empreitada para efeitos de

16 16 liberação da caução, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto O sr. Presidente despachou no sentido da respetiva vistoria ser realizada no dia 30/09/ Foi deliberado, por unanimidade, ratificar o procedimento do sr. Presidente GRANDES REPARAÇÕES DE PAVIMENTOS ASFÁLTICOS E NÃO ASFÁLTICOS DE ESTRADAS E CAMINHOS MUNICIPAIS (BENEFICIAÇÃO DA ESTRADA DA VENTUZELA AO PARQUE DA RIBEIRA DE SAMPAIO): - - A Empresa Afonso Malheiros, Lda. solicita a realização da vistoria aos trabalhos da empreitada para efeitos de liberação da caução, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto O sr. Presidente despachou no sentido da respetiva vistoria ser realizada no dia 02/10/ Foi deliberado, por unanimidade, ratificar o procedimento do sr. Presidente GRANDES REPARAÇÕES DE PAVIMENTOS ASFÁLTICOS E NÃO ASFÁLTICOS DE ESTRADAS E CAMINHOS MUNICIPAIS (BENEFICIAÇÃO DA ESTRADA DE AÇOREIRA AO CRUZAMENTO DE AVITOURE): - - A Empresa Afonso Malheiros, Lda. solicita a realização da vistoria aos trabalhos da empreitada para efeitos de liberação da caução, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto O sr. Presidente despachou no sentido da respetiva vistoria ser realizada no dia 02/10/ Foi deliberado, por unanimidade, ratificar o procedimento do sr. Presidente BENEFICIAÇÃO DA E.M. DO CASAL SANTA EULÁLIA CINFÃES TRABALHOS A MAIS / ERROS E OMISSÕES: - Presente duas informações dos Serviços Técnicos do seguinte teor: Cumpre-me informar que, após conclusão e medição final da obra em assunto,

17 17 verificou-se existir uma diferença entre a quantidade colocada a concurso ( m2) e a quantidade em obra (21.388,36 m2). Esta diferença deve-se ao facto de que após a limpeza das bermas, conseguiu-se um alargamento da faixa de rodagem. Sendo assim, informo que a diferença acima mencionada é de 2.388,36 m2 x 5,25 euros (preço de proposta da firma adjudicatária) totalizando um custo de ,89 euros. Deste modo e de acordo com o disposto no nº 1 do artº 370º do Decreto- Lei nº 18/2008 de 29 de Janeiro, verifica-se que os "Trabalhos a Mais" corresponde a 10,30% não ultrapassando o limite de 40% do preço contratual (48.652, 00 euros). Cumpre-me informar que, no decorrer da limpeza das bermas e da valeta existente da obra em assunto, verificou-se que a valeta encontra-se muito deteriorada, fazendo com que a água de vez de seguir o seu curso normal pela mesma infiltra pelo terreno vindo sair no pavimento que posteriormente levará uma camada de tapete betuminoso, sendo necessárias refaze-las numa extensão de 415 metros com um valor por metro de 12,50 euros, totalizando um custo total de 5.187,50 euros. Deste modo e de acordo com o disposto no nº 3 do artº 376º do Decreto- Lei nº 18/2008 de 28 de Janeiro, os trabalhos correspondem a 4,26% não ultrapassando 5% (6.081,50 euros) Tendo as duas informações suscitado algumas dúvidas, foi solicitado um parecer à Sociedade de Advogados, RL Nunes de Oliveira que emitiu o seguinte parecer: A presente consulta prende-se com dúvidas suscitadas quanto ao enquadramento de trabalhos realizados no âmbito da empreitada identificada em epígrafe e cuja formalização é agora necessária Em face deste pedido cumpre-nos dar o seguinte parecer: Nos termos da legislação em vigor, aplica-se ao presente contrato de empreitada o disposto no Decreto-lei 18/2008, de 29 de Janeiro, e ulteriores alterações (doravante CCP)

18 18 2. No decorrer da execução dos trabalhos da empreitada em causa surgiram várias vicissitudes, que a seguir se especificam, e cuja correção é necessária para garantir o correta conclusão da obra Foram, designadamente, identificadas duas situações: (i) trabalhos adicionais de repavimentação por alargamento da faixa de rodagem; (ii) trabalhos de requalificação da valeta por a mesma se encontrar muito deteriorada Dos elementos disponibilizados quanto aos primeiros trabalhos identificados, é nossa opinião que os mesmos são enquadráveis na categoria de trabalhos a mais, de acordo com o disposto no artigo 370, n.º 1 do CCP De acordo com o citado preceito, são trabalhos a mais aqueles que São trabalhos amais aqueles cuja espécie ou quantidade não esteja prevista no contrato e que: a. a) Se tenham tornado necessários à execução da mesma obra na sequência de uma circunstância imprevista; e b. b) Não possam ser técnica ou economicamente separáveis do objeto do contrato sem inconvenientes graves para o dono da obra ou, embora separáveis, sejam estritamente necessários à conclusão da obra Os trabalhos em causa constituem trabalhos a mais da mesma espécie porquanto se tratam de trabalhos de alargamento da pavimentação prevista, tornados necessários por força da maior extensão da faixa de rodagem permitida pela limpeza de bermas efetuada já em obra, extensão que não era previsível no momento do lançamento da obra Os trabalhos mencionados não poderiam ser separados tecnicamente, atendendo a que se trata da repavimentação de estradas Acresce que, da interrupção dos trabalhos resultariam agravamentos da despesa, bem como inconvenientes para as populações que diariamente circulam na via em

19 19 causa e em relação á qual não existe alternativa de tráfego Os trabalhos necessários a suprimir as vicissitudes da obra foram considerados imprescindíveis para garantir a continuidade dos trabalhos e conclusão da obra Nessa medida, encontram-se enquadrados na previsão do n.º 1 do artigo 370º do CCP Atendendo ao montante em causa, os mesmos respeitam o limite previsto na al. c) do n.º 2 do mesmo artigo Já quanto aos segundos trabalhos identificados, é nossa opinião que os mesmos devem ser qualificados como trabalhos de suprimento de erros e omissões, nos termos do artigo 376º do CCP Com efeito, não é possível proceder ao seu enquadramento enquanto trabalhos a mais, ainda que de espécie diferente, porquanto os mesmos são tecnicamente separáveis do contrato De todo o modo, de acordo com os elementos disponibilizados, o seu valor encontrasse dentro do limite previsto no n.º 3 do referido preceito, pelo que não lhe é aplicável o disposto no n.º 7 do mesmo preceito, dispensando-se assim a abertura de novo procedimento Finalmente, tanto num caso como no outro, atendendo a que o contrato de empreitada em causa não esteve sujeito a visto do Tribunal de Contas por esta abaixo do limiar previsto para a fiscalização prévia, também a formalização dos trabalhos a mais e de suprimento de erros e omissões está igualmente isenta de visto ou comunicação Em conclusão, e s.m.o., é nosso parecer que, atendendo ao elementos disponíveis, os trabalhos em causa podem ser qualificados como trabalhos a mais, nos termos e para os efeitos do estipulado no artigo 370º do CCP Nos termos do artº 98º do D.L. nº 18/2008, de 29 de janeiro é presente a minuta do

20 20 contrato adicional a celebrar com a empresa Higino Pinheiro & Irmão, S.A.. referente aos trabalhos a mais da obra em epígrafe Foi deliberado, por unanimidade, aprovar os trabalhos a mais de acordo com a informação dos Serviços Técnicos e parecer externo Mais foi deliberado, por unanimidade, aprovar a minuta, que aqui se dá por integralmente transcrita e consta do respetivo processo Estas deliberações foram aprovadas em minuta para produzirem efeitos imediatos REPAVIMENTAÇÃO DA ESTRADA AUGUSTO SILVA FORNELOS TRABALHOS A MAIS: - Presente uma informação dos Serviços Técnicos do seguinte teor: Cumpre-me informar que, após conclusão e medição final da obra em assunto, verificou-se existir uma diferença entre a quantidade de tapete betuminoso colocada a concurso (3600 m2) e a quantidade em obra (4690 m2). Esta diferença deve-se ao facto de que após a limpeza das bermas, conseguiu-se um alargamento da faixa de rodagem. Sendo assim, informo que a diferença acima mencionada é de 1090 m2 x 5,10 euros (preço de proposta da firma adjudicatária) totalizando um custo de 5.559,00 euros. Deste modo e de acordo com o disposto no nº 1 do artº 370º do Decreto- Lei nº 18/2008 de 29 de Janeiro, verifica-se que os " Trabalhos a Mais" corresponde a 29,41% não ultrapassando o limite de 40% do preço contratual (7.560,00 euros) Tendo a informação suscitado algumas dúvidas, foi solicitado um parecer à Sociedade de Advogados, RL Nunes de Oliveira que emitiu o seguinte parecer: A presente consulta prende-se com dúvidas suscitadas quanto ao enquadramento de trabalhos realizados no âmbito da empreitada identificada em epígrafe e cuja formalização é agora necessária

21 21 Em face deste pedido cumpre-nos dar o seguinte parecer: Nos termos da legislação em vigor, aplica-se ao presente contrato de empreitada o disposto no Decreto-lei 18/2008, de 29 de Janeiro, e ulteriores alterações (doravante CCP) No decorrer da execução dos trabalhos da empreitada em causa surgiram várias vicissitudes, que a seguir se especificam, e cuja correção é necessária para garantir o correta conclusão da obra Dos elementos disponibilizados quanto aos trabalhos realizados na empreitada em epígrafe, é nossa opinião que os mesmos são enquadráveis na categoria de trabalhos a mais, de acordo com o disposto no artigo 370, n.º 1 do CCP De acordo com o citado preceito, são trabalhos a mais aqueles que São trabalhos a mais aqueles cuja espécie ou quantidade não esteja prevista no contrato e que: a. a) Se tenham tornado necessários à execução da mesma obra na sequência de uma circunstância imprevista; e b. b) Não possam ser técnica ou economicamente separáveis do objeto do contrato sem inconvenientes graves para o dono da obra ou, embora separáveis, sejam estritamente necessários à conclusão da obra Os trabalhos em causa constituem trabalhos a mais da mesma espécie porquanto se tratam de trabalhos de alargamento da pavimentação prevista, tornados necessários por força da maior extensão da faixa de rodagem permitida pela limpeza de bermas efetuada em obra, extensão que não era previsível no momento do lançamento da obra Os trabalhos mencionados não poderiam ser separados tecnicamente, atendendo a que se trata da repavimentação de estradas Acresce que, da interrupção dos trabalhos resultariam agravamentos da despesa,

22 22 bem como inconvenientes para as populações que diariamente circulam na via em causa e em relação á qual não existe alternativa de tráfego Os trabalhos necessários a suprimir as vicissitudes da obra foram considerados imprescindíveis para garantir a continuidade dos trabalhos e conclusão da obra Nessa medida, encontram-se enquadrados na previsão do n.º 1 do artigo 370º do CCP Atendendo ao montante em causa, os mesmos respeitam o limite previsto na al. c) do n.º 2 do mesmo artigo Finalmente, atendendo a que o contrato de empreitada em causa não esteve sujeito a visto do Tribunal de Contas, também a formalização dos trabalhos a mais está igualmente isenta de visto ou comunicação Em conclusão, e s.m.o., é nosso parecer que, atendendo ao elementos disponíveis, os trabalhos em causa podem ser qualificados como trabalhos a mais, nos termos e para os efeitos do estipulado no artigo 370º do CCP Nos termos do artº 98º do D.L. nº 18/2008, de 29 de janeiro é presente a minuta do contrato adicional a celebrar com a empresa S.E.M. Sociedade de Empreitadas do Marco, Lda.. referente aos trabalhos a mais da obra em epígrafe Foi deliberado, por unanimidade, aprovar os trabalhos a mais de acordo com a informação dos Serviços Técnicos e parecer externo Mais foi deliberado, por unanimidade, aprovar a minuta, que aqui se dá por integralmente transcrita e consta do respetivo processo Estas deliberações foram aprovadas em minuta para produzirem efeitos imediatos CAMINHO MUNICIPAL BOLO DE BAIXO TRABALHOS A MAIS: - Presente uma informação dos Serviços Técnicos do seguinte teor: Cumpre-me informar que, após conclusão e medição final da obra em assunto,

23 23 verificou-se existir uma diferença entre a quantidade lançada a concurso (1850 m2) e a quantidade em obra (2041 m2). Esta diferença, deve-se ao facto de que após a limpeza das bermas conseguiu-se um alargamento da faixa de rodagem. Sendo assim, informo que a diferença acima mencionada é de 191 m2 x 5,20 euros (preço de proposta do concurso) totalizando 993,20 euros. Deste modo e de acordo com o disposto no nº 1 do artº 370º do Decreto- Lei nº 18/2008 de 28 de Janeiro, os " Trabalhos a Mais" corresponde a 10,03% não ultrapassando o limite de 40% do preço contratual (3.959,00 euros) Tendo a informação suscitado algumas dúvidas, foi solicitado um parecer à Sociedade de Advogados, RL Nunes de Oliveira que emitiu o seguinte parecer: A presente consulta prende-se com dúvidas suscitadas quanto ao enquadramento de trabalhos realizados no âmbito da empreitada identificada em epígrafe e cuja formalização é agora necessária Em face deste pedido cumpre-nos dar o seguinte parecer: Nos termos da legislação em vigor, aplica-se ao presente contrato de empreitada o disposto no Decreto-lei 18/2008, de 29 de Janeiro, e ulteriores alterações (doravante CCP) No decorrer da execução dos trabalhos da empreitada em causa surgiram várias vicissitudes, que a seguir se especificam, e cuja correção é necessária para garantir o correta conclusão da obra Dos elementos disponibilizados quanto aos trabalhos realizados na empreitada em epígrafe, é nossa opinião que os mesmos são enquadráveis na categoria de trabalhos a mais, de acordo com o disposto no artigo 370, n.º 1 do CCP De acordo com o citado preceito, são trabalhos a mais aqueles que São trabalhos a mais aqueles cuja espécie ou quantidade não esteja prevista no contrato e que:

24 24 a. a) Se tenham tornado necessários à execução da mesma obra na sequência de uma circunstância imprevista; e b. b) Não possam ser técnica ou economicamente separáveis do objeto do contrato sem inconvenientes graves para o dono da obra ou, embora separáveis, sejam estritamente necessários à conclusão da obra Os trabalhos em causa constituem trabalhos a mais da mesma espécie porquanto se tratam de trabalhos de alargamento da pavimentação prevista, tornados necessários por força da maior extensão da faixa de rodagem permitida pela limpeza de bermas efetuada já em obra, extensão que não era previsível no momento do lançamento da obra Os trabalhos mencionados não poderiam ser separados tecnicamente, atendendo a que se trata da repavimentação de estradas Acresce que, da interrupção dos trabalhos resultariam agravamentos da despesa, bem como inconvenientes para as populações que diariamente circulam na via em causa e em relação á qual não existe alternativa de tráfego Os trabalhos necessários a suprimir as vicissitudes da obra foram considerados imprescindíveis para garantir a continuidade dos trabalhos e conclusão da obra Nessa medida, encontram-se enquadrados na previsão do n.º 1 do artigo 370º do CCP Atendendo ao montante em causa, os mesmos respeitam o limite previsto na al. c) do n.º 2 do mesmo artigo Finalmente, atendendo a que o contrato de empreitada em causa não esteve sujeito a visto do Tribunal de Contas, também a formalização dos trabalhos a mais está igualmente isenta de visto ou comunicação Em conclusão, e s.m.o., é nosso parecer que, atendendo ao elementos disponíveis, os trabalhos em causa podem ser qualificados como trabalhos a mais, nos termos e