ATA N.º 02/ ABERTURA

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1 1 ATA N.º 02/2015 Ata da Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Cinfães, realizada em 22 de janeiro de ABERTURA Aos vinte e dois dias do mês de janeiro do ano dois mil e quinze, na Vila de Cinfães, Paços do Concelho e Sala de Reuniões, sob a Presidência do Presidente da Câmara, enfº Armando Silva Mourisco e a presença do Vice-Presidente, dr. Serafim Rodrigues e dos Vereadores, dr. Pedro Miguel Semblano Teixeira, prof. Avelino Evaristo Rosa Cardoso, enfª Maria João Monteiro Tavares e sr. António Sérgio de Pinho Sales, reuniu este Corpo Administrativo A Vereadora, sra. profª Maria da Graça da Mouta Silva Reis, comunicou que não poderia estar presente por motivos férias Foi deliberado, por unanimidade, justificar a falta da Vereadora, sr. profª Maria da Graça da Mouta Silva Reis Eram catorze horas e quarenta e cinco minutos (14H45M), quando, pela Presidência, foi declarada aberta a reunião, tendo os trabalhos prosseguido da seguinte forma: APROVAÇÃO DA ATA DA REUNIÃO ANTERIOR Tendo a ata da reunião anterior sido distribuída com tempo, foi a mesma, por unanimidade, aprovada PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA (ARTº 52º DA LEI 75/2013) --- O sr. Presidente apresentou o seguinte: INFORMAÇÕES DIVERSAS: - Informou que esteve presente em diversas atividades de algumas instituições e associações culturais do concelho, designadamente: Almoço de Reis na Escola Profissional de Cinfães, Jantar de Ano

2 2 Novo da Junta de Freguesia de São Cristóvão de Nogueira, Jantar de Ano novo da Associação de Defesa e Promoção da Freguesia de Tendais, XV Encontro de Cantares de Reis e Janeiras promovido pela Associação Recreativa - Grupo Folclórico de Nespereira e Cantares de Janeiras que se realizaram no Auditório Municipal e Complexo Escolar de Santiago de Piães Informou ainda que recebeu nos Paços do Concelho os idosos do Lar da Santa Casa de Misericórdia de Cinfães que vieram cantar os Reis Informou também que participou na reunião da CIM e que reuniu com o sr. Presidente da Agência do Ambiente da Região Norte, tendo-lhe transmitido a preocupação do Município de Cinfães em relação ao problema que se verifica em Fijó, na freguesia de São Cristóvão de Nogueira e para o qual solicitou a ajuda daquele organismo a exemplo do quem tem acontecido na orla costeira marítima. --- Mais informou que visitou os cursos de formação profissional que estão a decorrer na Junta de Freguesia de Santiago de Piães, Centro Multiusos de Souselo e Zona Industrial de Cinfães O Vice-Presidente, sr. dr. Serafim Rodrigues, informou que esteve presente: Cerimónia de tomada de posse dos órgãos sociais da Associação Os Caminhos de Jacinto, em representação do Sr. Presidente da Câmara Municipal; almoço de Reis da Escola Profissional de Cinfães; Jantar de Ano Novo da Junta de Freguesia de São Cristóvão de Nogueira; nas atividades que decorreram no Auditório Municipal, designadamente: Peça de Teatro "A Visita inesperada, da Casa do Povo de Nespereira; Musical Barroco, da Associação do Coro Gregoriano de Penafiel; e no encontro de Cantares de Janeiras; Na assembleia intermunicipal da Associação de Municípios do Vale Douro Sul, em Lamego; no seminário Turismo 2020 que se realizou em Braga; e na reunião relacionada com o lobo ibérico, organizada pela estrutura local do Partido

3 3 Comunista Português; numa reunião com o Prof. Manuel coelho, Coordenador do Curso de turismo Ambiental e Rural O vereador, sr. dr. Pedro Semblano, informou que esteve presente em diversas atividades de algumas instituições e associações culturais do concelho, designadamente: Almoço de Reis na Escola Profissional de Cinfães, onde destacou o empenho dos professores, técnicos e alunos na preparação do futuro, Jantar de Ano Novo da Junta de Freguesia de São Cristóvão de Nogueira, XV Encontro de Cantares de Reis e Janeiras promovido pela Associação Recreativa - Grupo Folclórico de Nespereira e Cantares de Janeiras que se realizaram no Auditório Municipal REDE DE APOIO À ATIVIDADE ECONÓMICA E EMPREENDEDORISMO NA REGIÃO DO TÂMEGA E SOUSA: - Informou que no próximo dia 28 de janeiro, no Auditório Municipal, decorrerá uma ação de divulgação da Rede de Apoio à atividade económica e empreendedorismo na Região do Tâmega e Sousa e o Prémio Tâmega e Sousa Empreendedor, para a qual agradece a atenção e divulgação de todos O vereador, sr. prof. Avelino Evaristo Cardoso, apresentou o seguinte: Informou que esteve presente no Jantar de Ano Novo da Junta de Freguesia de São Cristóvão de Nogueira e no Almoço de Reis da Escola Profissional. A propósito da apresentação da publicação comemorativa do vigésimo aniversário da Escola Profissional feita pelo sr. Engº Nuno Miranda, referiu que a Escola Secundária de Cinfães está disponível para estabelecer uma parceria no sentido de se escrever a história do ensino no concelho Solicitou ainda informação sobre o pedido de demissão apresentado pelos órgãos da União de Freguesias de Alhões, Bustelo, Gralheira e Ramires O vereador, sr. Sérgio Sales, apresentou o seguinte:

4 4 Informou que esteve presente no Jantar de Ano Novo da Junta de Freguesia de São Cristóvão de Nogueira, no Almoço de Reis da Escola Profissional e na Peça de Teatro da Casa do Povo de Nespereira, no Auditório Municipal Solicitou ainda informação sobre a existência de um abaixo assinado dos encarregados de educação dos alunos do Complexo Escolar de Cinfães relacionado com a falta de condições O sr. Presidente esclareceu que nos serviços da autarquia não foi recebida qualquer comunicação relacionada com pedido demissão dos órgãos da União de Freguesias de Alhões, Bustelo, Gralheira e Ramires e abaixo assinado dos encarregados de educação dos alunos do Complexo Escolar de Cinfães CÂMARA DIVERSOS ALTERAÇÃO AO REGULAMENTO DO PROGRAMA DE APOIO AO ARRENDAMENTO: - Na reunião ordinária deste Executivo realizada em 06/11/2014, foi aprovado o projeto de alteração ao Regulamento do Programa de Apoio ao Arrendamento, sendo o mesmo publicado na IIª Série do Diário da República, de 26 de novembro de 2014, para discussão pública, durante o prazo de 30 dias Considerando que durante aquele período não foram apresentadas quaisquer sugestões ou reclamações, submete-se a aprovação final a alteração ao Regulamento do Programa de Apoio ao Arrendamento Foi deliberado, por unanimidade, aprovar e submeter à aprovação da Assembleia Municipal DISPENSA DE PARECER PRÉVIO GENÉRICO FAVORÁVEL: - Presente uma informação dos Serviços Jurídicos do seguinte teor: A Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro que aprova o O.E. para 2015, prevê no seu

5 5 artigo 75º n.º 14 que «Com exceção dos contratos de prestação de serviços nas modalidades de tarefa e de avença, estão excecionados do parecer prévio previsto no n.º 5, a celebração e ou as renovações de contratos de aquisição de serviços até ao montante de 5.000» O n.º 5 do mesmo artigo 75º postula que «Carece de parecer prévio vinculativo do membro do Governo responsável pela área das finanças, exceto no caso das instituições do ensino superior e do Camões I.P., nos termos e segundo a tramitação a regular por portaria do referido membro do Governo, a celebração ou a renovação de contratos de aquisição de serviços por órgãos e serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada em anexo à Lei n.º 35/2014 de 20 de junho, e pelo DL n.º 47/2013 de 5 de abril, alterado pela Lei n.º 66/2013 de 27 de agosto, independentemente da natureza da contraparte, designadamente no que respeita a a)- Contratos de prestação de serviços nas modalidades de tarefa e de avença e b)- Contratos de aquisição de serviços cujo objeto seja a consultadoria técnica» Ora, por força da supra referida norma do artigo 75º n.º 14 do OE para 2015, a contratação dos serviços cujo valor máximo, sem IVA, não ultrapasse os 5.000, não está obrigada ao parecer prévio (Genérico), favorável e vinculativo previsto na norma do artigo 75º n.º 5 a 12 da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, que aprova o Orçamento de Estado para o ano de Foi deliberado, por unanimidade, tomar conhecimento e aprovar o parecer dos Serviços Jurídicos REDE DE APOIO À ATIVIDADE ECONÓMICA E EMPREENDEDORISMO NA REGIÃO DO TÂMEGA E PRÉMIO TÂMEGA E SOUSA EMPREENDEDOR : - O sr. Presidente informou que participou na cerimónia oficial lançamento da Rede de Apoio à atividade económica

6 6 e empreendedorismo na região do Tâmega e Sousa, e o "Prémio Tâmega e Sousa Empreendedor", que se realizou, no dia 14 de janeiro, na Comunidade Intermunicipal do Tâmega e Sousa Na mesma cerimónia foi assinado o protocolo de cooperação que pretende criar uma rede de apoio a todo o tecido económico da região, com postos de atendimento em todos os concelhos, com o propósito de contribuir para uma política de desenvolvimento económico, social, ambiental e territorial mais sustentável e que estimulará o crescimento e a criação de emprego nos próximos anos na região Este protocolo visa dinamizar, acompanhar e promover a conceção e a implementação conjunta e de forma cooperante, da iniciativa Rede de Apoio à Atividade Económica e ao Empreendedorismo do Tâmega e Sousa Foi deliberado, por unanimidade, tomar conhecimento e ratificar o procedimento do sr. Presidente ACESSIBILIDADES EXTERNAS: - O sr. Presidente apresentou o seguinte: Há mais de duas décadas que Cinfães reclama melhoria das acessibilidades para o exterior. Pese o trabalho que, até á data, todos os executivos camarários têm desenvolvido, da parte do poder central não existem respostas satisfatórias Este fato tem representado um entrave fundamental ao desenvolvimento económico, financeiro e social do concelho Durante todo o último ano, vem o executivo municipal, em parceria com a comunidade intermunicipal do Tâmega-Sousa, desenvolvendo esforços para ver satisfeitas as necessidades de Cinfães relativo às acessibilidades, junto das mais diversas entidades- Comissão de Coordenação e Desenvolvimento da Região Norte, Instituto de Estradas de Portugal, Secretaria de Estado e outros membros do governo. Aliás, aquando das visitas de diversos membros do governo a Cinfães, desde Secretários de Estado ao Sr. Ministro da Administração Interna - Dr. Miguel

7 7 Macedo e ao Sr. Ministro do Desenvolvimento Regional Dr. Poiares Maduro, e acima de tudo a S.Exª. o Sr. Primeiro-Ministro Dr. Passos Coelho, que o Presidente da Câmara vem argumentando e vincando a necessidade da construção de melhores acessibilidades Recentemente o Instituto de Estradas de Portugal aprovou e publicou dois documentos, o Plano de Investimentos e o Plano de proximidade Apesar de nesses documentos estarem inscritos alguns investimentos do interesse do concelho, o mesmo não reflete convenientemente as necessidades do concelho suscitando algumas dúvidas que urge vermos esclarecidas, bem como a calendarização desses investimentos mostra-se claramente tardia. Nomeadamente urge esclarecer os seguintes assuntos: Ligação de Cinfães á A4, via construção da variante entre Quintã e Mesquinhata (Marco e Baião), prevista com 4 milhões de euros e ano de lançamento 2018 (principio do ano ou fim do ano?) e que não reflete a requalificação das vias municipais e nacionais até á barragem do Carrapatelo Investimento previsto na EN 225, mas sem um único metro no concelho de Cinfães (só previsto no concelho de Castro Daire) estando essa via tão degradada nas freguesias de Nespereira e Travanca IC 35, ligação Entre-os Rios a Penafiel, prevista no Plano Estratégico PETI3+ com a dotação de 13 milhões de euros, quando começa e qual o troço inicial? Nesse sentido proponho ao executivo a aprovação do teor deste documento e do envio e solicitação de reunião ao Sr. Secretário de Estado dos Transportes, Infraestruturas e Comunicações, com conhecimento ao Instituto de Estradas de Portugal e a S.Exª. o Sr. Primeiro-Ministro Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o documento de acordo com a proposta do

8 8 sr. Presidente AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DE ANIMAÇÃO SÓCIO EDUCATIVA: - O Município de Cinfães mantém a pretensão de implementar as atividades de animação e de apoio à família (AAAF), no prolongamento do horário, nos estabelecimentos de educação e ensino público do concelho, onde funciona a educação pré-escolar, para o período compreendido entre 2 de março de 2015 e 3 de julho de As atividades de animação devem ser desenvolvidas por profissionais que integrem a carreira/categoria geral da função pública de Assistentes Técnicos (Animação Sociocultural), dotados de habilitação e experiência adequados à realização daquelas atividades No âmbito da contratação pública compete ao Município de Cinfães garantir a eficiência e eficácia da gestão municipal em matéria de contratação pública, o que não se obterá sem que, entre outras medidas, à semelhança do que ocorre para a administração central, se estabeleçam autorizações prévias, para efeitos de parecer vinculativo a que alude o n.º 12 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, por esse motivo, apresenta-se a informação dos Serviços Jurídicos, relativa à contratação de serviços, cujo conteúdo se transcreve: Pretende a abrir um procedimento tendente à AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DE ANIMAÇÃO SÓCIO EDUCATIVA, para o período compreendido entre, 2 de março de 2015 e 3 de julho de 2015, com uma carga horária de 2h/dia, o qual poderá seguir o procedimento pré-contratual de Ajuste Direto, nos termos das normas dos artigos 20º n.º 1 alínea a) e 112º e seguintes do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo DL n.º 18/2008, de 29 de janeiro Para o contrato em causa é assim fixado o valor base de 20, (vinte mil e

9 9 seiscentos euros) acrescido de IVA Assim, cabe à Câmara Municipal, emitir parecer prévio, favorável e vinculativo, para a contratação dos presentes serviços, nos seguintes termos: O n.º 5 do art.º 75º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, Lei do Orçamento de Estado de 2015, refere que carece de parecer prévio vinculativo a celebração ou renovação de contratos de aquisição de serviços por órgãos e serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada em anexo à Lei n.º 35/2014, de 20 de junho, e no DL n.º 47/2013, de 5 de abril, alterado pela Lei n.º 66/2013, de 27 de agosto, independentemente da natureza da contraparte, designadamente no que respeita a: Contratos de prestação de serviços nas modalidades de tarefa e de avença e; Contratos de aquisição de serviços cujo objeto seja a consultadoria técnica Nas autarquias locais, por força do n.º 12 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, o parecer acima referido é da competência do respetivo órgão executivo e depende da verificação dos requisitos previstos nas alíneas a) e c) do n.º 6, bem como da alínea b) do mesmo número, com as necessárias adaptações Ou seja, depende: Da demonstração de que se trata da execução de trabalho não subordinado cuja execução não pode ser satisfeita pelos recursos próprios da Autarquia e da verificação da inexistência de pessoal em situação de requalificação, que se encontra dependente da criação e entrada em funcionamento das Entidades Gestoras de Requalificação nas Autarquias (EGRA) Da confirmação de declaração de cabimento orçamental; Do cumprimento do disposto no n.º 1, do art. 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro De acordo com o n.º 5, os termos e a tramitação do parecer prévio vinculativo serão

10 10 regulamentados por uma portaria, não tendo sido publicada, até à presente data, qualquer diploma que estabeleça as regras a que deverá obedecer a formalização de tais pareceres Ainda nos termos do n.º 21 do artigo 75º, são nulos os contratos de aquisição de serviços celebrados ou renovados em violação do disposto naquele artigo ANÁLISE O presente contrato visa a implementação das atividades de animação e de apoio à família (AAAF), no prolongamento do horário, nos estabelecimentos de educação e ensino público do concelho, onde funciona a educação pré-escolar, para o período compreendido entre 2 de março de 2015 e 3 de julho de As atividades de animação devem ser desenvolvidas por profissionais que integrem a carreira/categoria geral da função pública de Assistentes Técnicos (Animação Sociocultural), dotados de habilitação e experiência adequados à realização daquelas atividades A autarquia não dispõe de recursos humanos necessários nem habilitados para o desempenho das atividades de animação sócio educativa, está impossibilitada do recurso à constituição de relação jurídica de emprego público, por incumprimento, na presente data, do disposto no art. 54º da LOE 2015, designadamente a previsão daqueles postos de trabalho no mapa de pessoal, aprovado para o ano de 2015, e por se encontrar dependente da criação e entrada em funcionamento das Entidades Gestoras de Requalificação nas Autarquias (EGRA), para que se seja efetuada a consulta a que alude a 2.ª parte, da al. a) do n.º 6 do art. 75º da LOE A declaração de confirmação do cabimento orçamental, prevista a alínea b) do n.º 6 do art. 75º da LOE 2015, consta de documento anexo O procedimento pré - contratual de contratação pública a adotar poderá ser o Ajuste Direto, por convite a pelo menos 3 entidades, nos termos das normas dos

11 11 artigos 20º n.º 1 alínea a), art. 112º e seguintes, e verificado o cumprimento do limite trienal imposto pelo n.º 2 do art. 113º do CCP, aprovado pelo DL n.º 18/2008, de 29 de janeiro, sendo o valor base de 20, (vinte mil e seiscentos euros) acrescido de IVA O disposto no n.º 1 do art. 75º não se aplica à celebração do presente contrato, considerando que não estamos perante a celebração ou renovação, em 2015, de um contrato de aquisição de serviços celebrado ou renovado, em 2014, com idêntico objeto e ou contraparte Face ao exposto, PROPONHO: Que a Câmara Municipal delibere no sentido de emitir, por força do disposto nos números 5 e 12, do artigo 75, da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, parecer prévio vinculativo, relativamente à AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DE ANIMAÇÃO SOCIO EDUCATIVA, para o período compreendido entre 2 de março de 2015 e termo a 3 de julho de Que a presente deliberação seja aprovada em minuta, nos termos dos n. os 3 e 4 do art.º 57º da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro Foi deliberado, por unanimidade, emitir, por força do disposto nos números 5 e 12, do artigo 73, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio vinculativo relativamente à AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DE ANIMAÇÃO SÓCIO EDUCATIVA AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DE ANIMAÇÃO SÓCIO EDUCATIVA: - Presente o Convite e Caderno de Encargos para abertura de um procedimento por ajuste direto para a aquisição de serviços na área de Animação Sócio Educativa, com o preço base de 20,600, Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o caderno de encargos e convite, bem como o procedimento por ajuste direto, convidando-se as seguintes empresas:

12 12 - Egor OutSourcing - Prestação de Serviços, Organização e Administração de Pessoal, Lda; VERTENTORIZONTE - Trabalho Temporário, S.A.; Espalha Ideias atividades de Tempos Livres, Lda Mais foi deliberado, por unanimidade, nomear para júri do procedimento os seguintes elementos: Presidente: - profª Maria da Graça da Mouta Silva Reis, Vereadora Vogais: drª Catarina Vasconcelos Mendes, Técnica Superior, que substituirá o Presidente nas suas faltas e impedimentos e Bruno de Moura Santos, Assistente Técnico Suplentes: - dr. Pedro Miguel Semblano Teixeira, Vereador e Manuela Maria Ferreira de Sousa Florim, Assistente Técnico Estas deliberações foram aprovadas em minuta para produzirem efeitos imediatos AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DE NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS: - O Município de Cinfães pretende promover uma inclusão de qualidade das crianças com necessidades educativas especiais no pré-escolar e no 1.º ciclo do ensino básico do concelho, através da contratação de serviços de profissionais com habilitação e/ou experiência comprovada na área da educação especial, capazes de responder adequadamente às necessidades educativas destas crianças, contribuindo, não só, para o seu sucesso educativo, como também para a sua integração social No âmbito da contratação pública compete ao Município de Cinfães garantir a eficiência e eficácia da gestão municipal em matéria de contratação pública, o que não se obterá sem que, entre outras medidas, à semelhança do que ocorre para a administração central, se estabeleçam autorizações prévias, para efeitos de parecer

13 13 vinculativo a que alude o n.º 12 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, por esse motivo, apresenta-se a informação dos Serviços Jurídicos, relativa à contratação de serviços, cujo conteúdo se transcreve: Pretende a abrir um procedimento tendente à Aquisição de Serviços na área de NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS (nee), para o período compreendido entre, 2 de março de 2015 e 16 de junho de 2015, com uma carga horária de 40 horas semanais, o qual poderá seguir o procedimento pré-contratual de Ajuste Direto, nos termos das normas dos artigos 20º n.º 1 alínea a) e 112º e seguintes do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo DL n.º 18/2008, de 29 de janeiro Para o contrato em causa é assim fixado o valor base de 9.500,00 (nove mil e quinhentos euros) acrescido de IVA Assim, cabe à Câmara Municipal, emitir parecer prévio, favorável e vinculativo, para a contratação dos presentes serviços, nos seguintes termos: O n.º 5 do art.º 75º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, Lei do Orçamento de Estado de 2015, refere que carece de parecer prévio vinculativo a celebração ou renovação de contratos de aquisição de serviços por órgãos e serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada em anexo à Lei n.º 35/2014, de 20 de junho, e no DL n.º 47/2013, de 5 de abril, alterado pela Lei n.º 66/2013, de 27 de agosto, independentemente da natureza da contraparte, designadamente no que respeita a: Contratos de prestação de serviços nas modalidades de tarefa e de avença e; Contratos de aquisição de serviços cujo objeto seja a consultadoria técnica Nas autarquias locais, por força do n.º 12 do artigo 75º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, o parecer acima referido é da competência do respetivo órgão executivo e depende da verificação dos requisitos previstos nas alíneas a) e c) do n.º

14 14 6, bem como da alínea b) do mesmo número, com as necessárias adaptações Ou seja, depende: Da demonstração de que se trata da execução de trabalho não subordinado cuja execução não pode ser satisfeita pelos recursos próprios da Autarquia e da verificação da inexistência de pessoal em situação de requalificação, que se encontra dependente da criação e entrada em funcionamento das Entidades Gestoras de Requalificação nas Autarquias (EGRA) Da confirmação de declaração de cabimento orçamental; Do cumprimento do disposto no n.º 1, do art. 75º da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro De acordo com o n.º 5, os termos e a tramitação do parecer prévio vinculativo serão regulamentados por uma portaria, não tendo sido publicada, até à presente data, qualquer diploma que estabeleça as regras a que deverá obedecer a formalização de tais pareceres Ainda nos termos do n.º 21 do artigo 75º, são nulos os contratos de aquisição de serviços celebrados ou renovados em violação do disposto naquele artigo ANÁLISE O presente contrato visa a inclusão de qualidade das crianças com necessidades educativas especiais no pré-escolar e no 1.º ciclo do ensino básico do concelho, através da contratação de serviços de profissionais com habilitação e/ou experiência comprovada na área da educação especial, capazes de responder adequadamente às necessidades educativas destas crianças, contribuindo, não só, para o seu sucesso educativo, como também para a sua integração social A autarquia não dispõe de recursos humanos necessários nem habilitados para o desempenho das atividades de animação sócio educativa, está impossibilitada do recurso à constituição de relação jurídica de emprego público, por incumprimento,

15 15 na presente data, do disposto no art. 54º da LOE 2015, designadamente a previsão daqueles postos de trabalho no mapa de pessoal, aprovado para o ano de 2015, e por se encontrar dependente da criação e entrada em funcionamento das Entidades Gestoras de Requalificação nas Autarquias (EGRA), para que se seja efetuada a consulta a que alude a 2.ª parte, da al. a) do n.º 6 do art. 75º da LOE A declaração de confirmação do cabimento orçamental, prevista a alínea b) do n.º 6 do art. 75º da LOE 2015, consta de documento anexo O procedimento pré - contratual de contratação pública a adotar poderá ser o Ajuste Direto, por convite a pelo menos 3 entidades, nos termos das normas dos artigos 20º n.º 1 alínea a), art. 112º e seguintes, e verificado o cumprimento do limite trienal imposto pelo n.º 2 do art. 113º do CCP, aprovado pelo DL n.º 18/2008, de 29 de janeiro, sendo o valor base de 9.500,00 (nove mil e quinhentos euros) acrescido de IVA O disposto no n.º 1 do art. 75º não se aplica à celebração do presente contrato, considerando que não estamos perante a celebração ou renovação, em 2015, de um contrato de aquisição de serviços celebrado ou renovado, em 2014, com idêntico objeto e ou contraparte Face ao exposto, PROPONHO: Que a Câmara Municipal delibere no sentido de emitir, por força do disposto nos números 5 e 12, do artigo 75, da Lei n.º 82-B/2014 de 31 de dezembro, parecer prévio vinculativo, relativamente à, para o período compreendido entre 2 de março de 2015 e termo a 16 de junho de Que a presente deliberação seja aprovada em minuta, nos termos dos n. os 3 e 4 do art.º 57º da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro Foi deliberado, por unanimidade, emitir, por força do disposto nos números 5 e 12, do artigo 73, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio vinculativo

16 16 relativamente à Aquisição de Serviços na área de NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS (NEE) AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS NA ÁREA DE NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS (PROCEDIMENTO CONCURSAL): - Presente o Convite e Caderno de Encargos para abertura de um procedimento por ajuste direto para a aquisição de serviços na área de Necessidade Educativas Especiais, com o preço base de 9.500, Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o caderno de encargos e convite, bem como o procedimento por ajuste direto, convidando-se as seguintes empresas: Egor OutSourcing - Prestação de Serviços, Organização e Administração de Pessoal, Lda; VERTENTORIZONTE - Trabalho Temporário, S.A.; Espalha Ideias atividades de Tempos Livres, Lda Mais foi deliberado, por unanimidade, nomear para júri do procedimento os seguintes elementos: Presidente: - profª Maria da Graça da Mouta Silva Reis, Vereadora Vogais: drª Catarina Vasconcelos Mendes, Técnica Superior, que substituirá o Presidente nas suas faltas e impedimentos e Bruno de Moura Santos, Assistente Técnico Suplentes: - dr. Pedro Miguel Semblano Teixeira, Vereador e Manuela Maria Ferreira de Sousa Florim, Assistente Técnico Estas deliberações foram aprovadas em minuta para produzirem efeitos imediatos EQUIPAMENTO RURAL E URBANO RUAS E ARRUAMENTOS ACESSO AO CENTRO ESCOLAR E DESPORTIVO DE NESPEREIRA: - A

17 17 Empresa Montalvia Construtora S.A.. solicita a realização da vistoria aos trabalhos da empreitada para efeitos de liberação da caução, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto O sr. Presidente despachou no sentido da respetiva vistoria ser realizada no dia 20/01/ Foi deliberado, por unanimidade, ratificar o procedimento do sr. Presidente Ausentou-se da sala de reuniões o Vereador, sr. Sérgio Sales CONSOLIDAÇÃO DE ESCARPAS E MUROS COM FINALIDADE DE SEGURANÇA REDE DE ÁGUAS PLUVIAIS DE ESCAMARÃO: - A Empresa Maranhão Sociedade de Construções, Lda solicita a realização da vistoria aos trabalhos da empreitada para efeitos de liberação da caução, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto O sr. Presidente despachou no sentido da respetiva vistoria ser realizada no dia 20/01/ Foi deliberado, por unanimidade, ratificar o procedimento do sr. Presidente Regressou à sala de reuniões o Vereador, sr. Sérgio Sales E.M. DE VILAR DE ARCA A VILARINHO (CONCLUSÃO): - Na sequência do pedido da Empresa Paviazeméis Pavimentações de Azeméis, Lda, para efeitos de liberação da caução da empreitada em epígrafe, de acordo com o D.L. 190/2012, de 22 de agosto, é presente o auto de vistoria realizada em 18/12/2014, no qual os serviços técnicos consideram que poderá ser liberada mais 30% da caução prestada, considerando que decorreram dois anos desde a receção provisória da obra e a inexistência de defeitos na obra da responsabilidade do empreiteiro Foi deliberado, por unanimidade, liberar a caução nos termos da informação dos Serviços Técnicos REQUALIFICAÇÃO URBANA DA SEDE DO CONCELHO (ENTRE A

18 18 PRAÇA 25 DE ABRIL E PAÇOS DO CONCELHO): - Presente uma informação da Chefe da Divisão PGUOMP do seguinte teor: Na sequência de diversos testes de circulação automóvel, de veículos de passageiros e de transportes de mercadorias, testes esses efetuados no Largo dos Paços do Concelho, concluiu-se na reunião realizada no pp dia 08, que a viabilidade da pretensão poderia passar por uma nova solução alternativa para o desenho da rede viária, solução essa apontada em detrimento do caráter de utilização pedonal inicialmente projetado e aprovado Nessa reunião, esteve presente para além da presidência, o Sr. Coordenador do Projeto Arquiteto André Santos, bem como os técnicos do Município, Cristina Nabais, Domingos Farpa e Luís Sequeira. Esteve igualmente presente o diretor técnico da empreitada, Sr. Eng. Dias Pinto Os resultados da reunião e das soluções preconizadas, constam em dossier a remeter em formato de papel (peças escritas e desenhadas), onde estarão ainda assinaladas questões de pormenor de desenho e de execução na área de intervenção, tratando-se de ajustes à solução e validadas pelo Sr. Arq. Coordenador Assim, remete-se a proposta de alteração ao projeto aprovado, com as devidas identificações. Será igualmente de ponderar que as alterações em causa, afetam áreas anteriormente sujeita a parecer dos serviços do Ministério da Justiça, considerando a intervenção nos exteriores do Palácio da Justiça Foi deliberado, por unanimidade, aprovar as alterações propostas e dar conhecimento das mesmas aos Serviços do Ministério da Justiça Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos REQUALIFICAÇÃO URBANA DA SEDE DO CONCELHO (ENTRE A PRAÇA 25 DE ABRIL E PAÇOS DO CONCELHO): - A Empresa SINOP -

19 19 António Moreira dos Santos, SA. solicita a prorrogação do prazo de execução da obra em três meses Sobre o assunto os serviços técnicos informaram o seguinte: Apreciado o pedido do Empreiteiro de prorrogação de prazo para execução dos trabalhos, por três meses, face aos resultados da reunião ocorrida no pp dia 08 entre o Sr. presidente, o Sr. coordenador do projeto Arq. André Santos e os colaboradores do município, Cristina Nabais, Domingos Farpa e Luís Sequeira e no caso de o executivo Municipal vir a aprovar a proposta de alteração ao projeto aprovado da solução resultante dessa reunião e preconizada para o Largo dos Paços do Concelho, cumpre-nos informar que o prazo em causa é adequado aos trabalhos a realizar, devendo o empreiteiro apresentar em caso de aprovação do pedido o correspondente plano de trabalhos Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a prorrogação do prazo de execução da obra por mais três meses Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos MERCADOS E FEIRAS MUNICIPAIS PLANO ANUAL DE FEIRAS : - De acordo com o art.º 4.º, n.º 1 do Regulamento da Atividade de Comércio a Retalho quando exercida de forma não sedentária, publicado a 12 de Abril de 2010, é presente o Plano Anual de Feiras para o ano de 2015: LOCALIDADE MÊS CINFÃES NESPEREIRA SOUSELO CINFÃES NESPEREIRA JANEIRO FEVEREIRO DIAS 10 e e e e e 18 LOCAL DE REALIZAÇÃO CINFÃES: Largo da Feira de Cinfães NESPEREIRA: Largo da Feira SOUSELO: Largo do Couto Periodicidade QUINZENAL

20 20 SOUSELO 14 e 28 CINFÃES 10 e MARÇO 26 NESPEREIRA 04 e 18 SOUSELO 14 e 28 CINFÃES 10 e ABRIL 27 NESPEREIRA 04 e 18 SOUSELO 14 e 28 CINFÃES 09 e MAIO 26 NESPEREIRA 04 e 18 SOUSELO 14 e 28 CINFÃES 09 e JUNHO 26 NESPEREIRA 04 e 18 SOUSELO 13 e 29 CINFÃES 10 e JULHO 25 NESPEREIRA 04 e 18 SOUSELO 14 e 28 TENDAIS 12 Malhada ANUAL CINFÃES 10 e AGOSTO 26 NESPEREIRA 06 ANUAL 18 SOUSELO 14 e 28 ALHÕES 16 Portas de ANUAL Montemuro CINFÃES 10 e SETEMBRO 26 NESPEREIRA 04 e 18 SOUSELO 14 e 28 CINFÃES 10 e OUTUBRO 26 NESPEREIRA 03 e 17 SOUSELO 14 e

21 21 CINFÃES NESPEREIRA SOUSELO CINFÃES NESPEREIRA SOUSELO NOVEMBRO DEZEMBRO e e e e e e 28 OBSERVAÇÕES: Em Cinfães e Nespereira, quando coincidem os dias de feira com dia feriado, em que o descanso seja obrigatório, as feiras realizam-se no dia anterior (artº 4.º, n.º 3); 2. Em Souselo, quando coincidem os dias de feira com dia feriado, em que o descanso seja obrigatório, o primeiro dia transita para o dia anterior e o segundo para o dia seguinte Em Nespereira, não se realiza a feira do dia 4 de Agosto, mas a do dia 6 de Agosto que é anual Foi deliberado, por unanimidade, aprovar EDUCAÇÃO DIVERSOS PEDIDO DE ALTERAÇÃO DE ESCALÃO - AÇÃO SOCIAL ESCOLAR: - Na sequência do pedido de alteração do subsídio integrado de Ação Social relativo à aluna Mariana Silva Cardoso, residente em Cortegaça - Fornelos, que se encontra a frequentar o Centro Escolar de Nespereira, a Técnica de Serviço Social, depois de analisar a situação económica do agregado familiar, é de parecer que a aluna deverá usufruir do Escalão A Foi deliberado, por unanimidade, concordar com o parecer da Técnica do Serviço Social

22 22 Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos PATRIMÓNIO, CULTURA E CIÊNCIA DIVERSOS DESFILE DE CARNAVAL 2015: - Como parte integrante da nossa cultura e tradição, fazendo também parte do Plano Anual de Atividades, vai esta Autarquia, através dos pelouros da Educação, Ação Social e Cultura e turismo promover no dia 14 de fevereiro um Programa de Carnaval em parceria com os Agrupamentos de Escolas, Escola Secundária, Escola Profissional, IPSS do Concelho e outras associações Do Programa constam: desfile com a participação de toda a comunidade escolar e restante população que se queira associar a esta iniciativa. Para animar este evento haverá a participação de Grupos de Bombos e Agrupamentos Musicais cinfanenses. PROGRAMA: :00 Início do Desfile de Carnaval junto aos Paços do Concelho; :30 Animação Musical no Largo da Fonte dos Amores; As despesas com o evento estão orçadas em , Foi deliberado, por unanimidade, aprovar Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos Ausentou-se da sala de reuniões o Vereador, sr. dr. Pedro Semblano TEMPOS LIVRES E DESPORTO APOIO A ACTIVIDADES DESPORTIVAS E RECREATIVAS SUBSÍDIOS A ATRIBUIR ÀS ASSOCIAÇÕES DESPORTIVAS FEDERADAS OU EQUIPARADAS:- O sr. Presidente apresentou a seguinte proposta de Apoio às Associações Desportivas Federadas ou Equiparadas: Considerando a importância que estas coletividades têm assumido no desenvolvimento social, económico e desportivo, bem como o facto de serem

23 23 catalisadores para a integração de pessoas e para o seu bem-estar físico, é no âmbito da Lei n.º 75/2013 competência do município a promoção e salvaguarda dos interesses próprios das respetivas populações, em articulação com as freguesias, segundo o art.º 23.º alínea 1) e reforçado pelos vários domínios referidos na alínea 2) do mesmo artigo do Anexo I da Lei 75/ Tendo em contas as dificuldades com que as associações desportivas se batem no início das épocas com a filiação dos clubes e atletas nas respetivas federações, bem como os encargos com seguros tornou-se fundamental apoiar os clubes, quando eles mais precisam, pelo que pretendemos implementar um pagamento distribuído de forma equitativa pela época desportiva Nesta fase e contemplando até final de maio de 2015 propomos o pagamento da tabela anexa, sendo os restantes pagamentos apresentados a esta Câmara em altura própria, tendo em conta o cumprimento de determinados objetivos Desta forma e tendo em conta o cumprimento por parte destas associações da entrega dos documentos legais que comprovam a sua atividade, sendo que à data do pagamento devem estar com toda a documentação em ordem com o município, bem como ter a sua situação regularizada perante organismos públicos, é proposto pelo Sr. Presidente a seguinte atribuição de apoios à manutenção: DESIGNAÇÃO APROVADO PROPOSTA ACUMULADO FUTEBOL FEDERADO , , ,00 Clube Desportivo de Cinfães , , ,00 Campeonato Nacional de Seniores , , ,00 Campeonato Distrital de Juniores A 1.000, , ,00 Campeonato Distrital de Juniores B 1.000, , ,00 Campeonato Distrital de Juniores C 1.000, , ,00 Campeonato Distrital de Juniores D 800,00 800, ,00

24 24 Campeonato Distrital de Juniores E 800,00 800, ,00 Nespereira Futebol Clube 2.000, , ,00 Campeonato Distrital da 1.ª Divisão 2.000, ,00 Grupo Desportivo da Casa do Povo 2.000, , ,00 de Oliveira do Douro Campeonato Distrital da 1.ª Divisão 2.000, , ,00 Souselo Futebol Clube 2.600, , ,00 Campeonato Distrital de Juniores C 1.000, , ,00 Campeonato Distrital de Juniores D 800,00 800, ,00 Campeonato Distrital de Juniores E 800,00 800, ,00 TRAIL ASSOCIATIVO 800,00 Trilhos de Cinfães - CTAD / 800,00 Cinfães Desporto Circuito Nacional de Trail 800,00 TOTAL , , ,00 Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos Regressou à sala de reuniões o Vereador, sr. dr. Pedro Semblano HABITAÇÃO PROGRAMAS HABITACIONAIS CONSTRUÇÃO DO BAIRRO DE SÃO SEBASTIÃO: - Presente o projeto, programa de procedimento e caderno de encargos para a obra de Construção do Bairro de São Sebastião, com o preço base de , Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o projeto, programa do procedimento e caderno de encargos e abrir concurso público, bem como nomear para júri do procedimento os seguintes elementos:

25 25 Presidente: arqª Cristina Maria Nabais Pereira Pinto; Vogais: engº Daniel Ferreira Soares, que substituirá o Presidente nas faltas e impedimentos e Maria Fernanda Correia Pereira (assistente técnico); Suplentes: engº Cidália Cristina Fonseca Mendes e Manuela Maria Ferreira de Sousa Florim (assistente técnico); Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO E URBANISMO OPERAÇÕES DE LOTEAMENTO ALTERAÇÃO DO ALVARÁ DE LOTEAMENTO DA ZONA INDUSTRIAL DE PAÚVES: - Presente uma informação dos Serviços Técnicos (Engº Luís Sequeira) do seguinte teor: A presente informação tem por objectivo proceder à alteração da operação de loteamento industrial, com o alvará nº1/2012, no lugar de Paúves, freguesia de S. Cristóvão e Cinfães e concelho de Cinfães A presente alteração tem por objectivo proceder a algumas modificações em diversos lotes do alvará de loteamento em vigor, tendo em conta a necessidade de proceder a ajustes de construção e dimensão de lotes, face às necessidades de investimento que têm sido propostas pelos investidores ao Município de Cinfães, sendo de primordial interesse a prossecução da presente alteração, tendo em conta a necessidade de fixação de investidores, promovendo a realização de investimentos, fixação de população, criação de postos de trabalho e criação de riqueza no concelho de Cinfães Ao nível dos arruamentos e infra-estruturas não será efetuada qualquer alteração, face ao já executado O terreno que foi loteado e urbanizado, encontrava-se um inscrito na matriz predial urbana sob os artigos 1615-P da freguesia de S. Cristovão, descrito na

26 26 Conservatória do Registo Predial sob o nº2284/ , com a área de ,00 m2, confrontando a Norte Rubens de Oliveira, a Sul, Nascente e Poente Caminho Público e o outro na inscrição matricial nº 2992-P, da freguesia de Cinfães, descrito na Conservatória do Registo Predial sob o nº3525/ , com a área de ,00 m2, confrontando a Norte e Sul com Caminho Público, de Nascente com Carlos Couto Soares e Poente Caminho Público e Estação de Transferência de Resíduos Do prédio mãe inscrito na matriz predial urbana sob o artigo 1615-P, descrito na Conservatória do Registo Predial sob o nº2284/ , com a área atual de ,00 m2, do qual será desanexada a área de 854,00m2, para anexar aos prédios inscritos na matriz predial urbana sob o artigo Omisso, descrito na Conservatória do Registo Predial sob o nº2307/ e ao prédio inscrito na matriz predial urbana sob o artigo Omisso, descrito na Conservatória do Registo Predial sob o nº3553/ , para comportar a área necessária para a realização da alteração ao loteamento, neles inscrita O prédio insere-se em área do Plano Director Municipal de Cinfães (PDMC Resolução do Conselho de Ministros nº102/1994 de 17 de Outubro), tendo-se classificado o local em Zona Industrial Nos termos da alínea a) do ponto 1) do artigo 7º do Decreto-Lei nº 555/99, de 16 de Dezembro, com a redacção conferida pelo Decreto-lei nº 136/2014 de 9 de Setembro, a alteração da operação de loteamento em causa encontra-se isenta de controlo prévio Pretende-se proceder às alterações que a seguir se descrevem: União dos lotes 1 e 2 num único lote, sendo o mesmo denominado de lote nº1/2, com uma área total de 1.943,00m2, cuja edificação possuirá uma área máxima de implantação de 800,00m2 e uma área de construção máxima de 1.600,00m